УИД: 34RS0006-01-2020-002115-22 №2а-1493/2020
Судья Лазаренко В.Ф. дело № 33а-10432/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 октября 2020 года г. Волгоград
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Сергеева С.С.,
судей Тертышной В.В., Антропова Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Болкуновой Т.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области к Лиманской Галине Александровне о взыскании недоимки по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, и пени
по апелляционной жалобе административного ответчика Лиманской Галины Александровны,
на решение Советского районного суда г. Волгограда от 08 июля 2020 года, которым с Лиманской Галины Александровны в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области взыскана недоимка за 2017 год: по транспортному налогу в размере 2 480 рублей и пени в размере 40 рублей 09 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 1 529 рублей и пени в размере 24 рубля 72 копейки.
С Лиманской Галины Александровны в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лиманской Г.А., в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Волгоградской области: недоимку за 2017 год по транспортному налогу в размере 2 480 рублей и пени в размере 40 рублей 09 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 1 529 рублей и пени в размере 24 рубля 72 копейки.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Лиманская Г.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, налогоплательщик Лиманская Г.А. имела в собственности в налоговом периоде за 2017 год следующие объекты: автомобиль <.......> государственный номер № <...>; квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер № <...>; квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер № <...>. Сведения об имуществе, содержащиеся в налоговом уведомлении № <...> от ДД.ММ.ГГГГ получены в установленном законом порядке из соответствующих регистрационных органов. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления с расчетом подлежащего уплате налога, однако, в установленные сроки обязанность по уплате налога не исполнена. В этой связи налоговым органом выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа, процентов № <...> от ДД.ММ.ГГГГ Срок исполнения требования – 02.04.2019г. Согласно указанному требованию, за Лиманской Г.А. числится задолженность на общую сумму 4 073, 81 руб. по имущественным налогам, взимаемым с физических лиц: транспортный налог с физических лиц (2017 год): недоимка – 2 480 руб., пеня – 40,09 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: недоимка – 1 529 руб., пеня – 24,72 руб. До настоящего момента указанное требование налогоплательщиком не исполнено. Судебным приказом мирового судьи с Лиманской Г.А. налоговая задолженность была взыскана. В связи с поступившими возражениями должника, судебный приказ отменен.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик ставит вопрос об отмене постановленного по делу судебного акта, принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает на нарушение судом норма процессуального права, выразившихся в необоснованном отклонении ходатайства об отложении судебного заседания. Кроме того, полагает, что налоговым орагном неверно произведен расчет налога за квартиру по адресу: <адрес>, поскольку данное имущество было отчуждено ею в 2017 году. Также считает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с треборванием о взыскании налоговой задолженности.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются согласно п. 1 ст. 358 НК РФ автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в частности, для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно - 2,5 руб. с каждой лошадиной силы, с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно - 3,5 руб. с каждой лошадиной силы.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Ставки транспортного налога установлены статьей 3 Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 31 октября 2002 года №750-ОД.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, а также иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенные в пределах муниципального образования.
В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пеню (ч.1 ст. 75 НК РФ).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 НК РФ (п. 6 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из материалов дела следует, что Лиманская Г.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №10 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика.
В налоговом периоде за 2017 год Лиманская Г.А. имела в собственности следующие объекты:
- автомобиль <.......> государственный номер № <...>
- квартира по адресу: <адрес> кадастровый номер № <...>
- квартира по адресу: г<адрес>, кадастровый номер № <...>
Административным истцом в адрес Лиманской Г.А. было направлено налоговое уведомление № <...> от 12.07.2018г. с указанием расчета налога, его суммы, подлежащей уплате в срок до 03.12.2018г., а именно: транспортный налог за 12 месяцев 2017 года в размере 2480 рублей; налог на имущество (квартира по адресу: г. <адрес>) за 6 месяцев 2017 года в размере 617 рублей; налог на имущество (квартира по адресу: <адрес>) за 5 месяцев 2017 года в размере 912 рублей.
В связи с неисполнением налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, Лиманской Г.А. было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа, процентов № <...> от 05.02.2019г. Срок исполнения требования – 02.04.2019г.
Согласно указанному требованию за Лиманской Г.А. числится задолженность на общую сумму 4073, 81 руб. по имущественным налогам, взимаемым с физических лиц: транспортный налог с физических лиц (2017 год): недоимка – 2 480 руб., пеня – 40,09 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (2017 год): недоимка – 1529 руб., пеня – 24,72 руб.
Данное Требование оставлено административным ответчиком без исполнения.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 107 Волгоградской области от 29.11.2019г. с Лиманской Г.А. взыскана налоговая задолженность в указанных размерах.
Определением от 27.12.2019г. мирового судьи судебного участка № 107 Волгоградской области данный судебный приказ по заявлению Лиманской Г.А. отменен.
Проверив расчет налога, судебная коллегия приходит к выводу, что административным истцом применены налоговые ставки в соответствии с Законом Волгоградской области от 11.11.2002 № 750-ОД «О транспортном налоге», учтена действующая налоговая база в отношении налогооблагаемого имущества. Правильность расчета не оспорена административным ответчиком. Таким образом, расчет взыскиваемого налога является арифметически верным, обоснованным по праву.
Ссылка на ошибочность расчета налога на имущество физических лиц по объекту недвижимости – квартире <адрес>, объективными данными не подтверждается.
Из налогового уведомления № <...> от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что при расчете налога на имущество, налоговым органом приняты во внимание периоды владения налогоплательщиком недвижимым имуществом.
Инного расчета, либо доказательств опровергающих правильность произведенного расчета, административным ответчиком не представлено ни в суд первой инстанции ни суду апелляционной инстанции.
Довод апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права судебная коллегия находит не состоятельным к отмене постановленного по делу решения.
В соответствии со ст. 152 КАС РФ отложение судебного разбирательства административного дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае, если признает невозможным рассмотрение административного дела в этом судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из участников судебного разбирательства.
Суд может отложить судебное разбирательство административного дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с необходимостью получения судом дополнительных доказательств и иных сведений в целях всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств данного административного дела.
По смыслу приведенных законоположений отложение рассмотрения дела является правом суда, предоставленным законодательством для обеспечения возможности полного и всестороннего рассмотрения дела. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Явка самого административного ответчика в судебное заседание не была признана судом первой инстанции обязательной.
При этом судебная коллегия учитывает, что о наличии судебного спора Лиманская Г.А. была осведомлена и в период рассмотрения дела судом первой инстанции не была лишена возможности представлять доказательства, давать свои объяснения как в устной, так и в письменной форме, а также имел возможность реализовывать права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ в суде апелляционной инстанции, однако обязанности представлять доказательства своим утверждениям и доводам (ч. 1 ст. 62 КАС РФ) не исполнила.
Ссылка в апелляционной жалобе на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд с административным иском является не состоятельной к отмене постановленного по делу решения.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст.48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказ.
Судебный приказ по заявлению налогового органа вынесен 29 ноября 2019 года и отменен 27 декабря 2019 года. Настоящее административное исковое заявление подано 05 июня 2020 года, т.е. в установленный НК РФ шестимесячный срок со дня отмены судебного приказа.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию истца с решением суда, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу заявленных требований, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Волгограда от 08 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Лиманской Галины Александровны – без удовлетворения.
Председательствующий судья:/подпись/
Судьи:/подпись/