Судья Кердан Л.Н. Дело № 33-10267/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 11 июля 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Андреева А.А.,
судей Блошенко М.В., Нагиной О.Ю.,
при секретаре Сиренко Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сигаева А.А. , Трефиловой А.А., Мисюк В. И. к СНТ «Мелиоратор» о признании недействительным решения общего собрания
по апелляционной жалобе Сигаева А.А. , Трефиловой А.А., Мисюк В. И. в лице представителя Хватова А. В.,
на решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 10 апреля 2018 года, которым в иске отказано.
Заслушав доклад судьи Блошенко М.В., выслушав Сигаева А.А., Трефилову А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика – Ших Л.Р., возражавшую в отношении доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Сигаев А.А., Трефилова А.А., Мисюк В.И. обратились в суд с иском к СНТ «Мелиоратор», в котором с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ просили признать решение общего собрания СНТ «Мелиоратор»
от 30 сентября 2017 года недействительным.
В обоснование требований указали, что являются членами
СНТ «Мелиоратор». 30 сентября 2017 года в заочной форме проведено общее собрание членов товарищества, на котором приняты ряд решений.
Поскольку при проведении общего собрания допущены нарушения созыва и проведения общего собрания, они обратились в суд с настоящим иском.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Сигаев А.А., Трефилова А.А., Мисюк В.И. в лице представителя Хватова А.В. оспаривают законность и обоснованность решения суда ввиду несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения судом норм материального права, повторяя доводы искового заявления, просят отменить судебный акт, иск удовлетворить в полном объеме.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» член садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Более того, в силу п. 3 ст. 181.4 ГК РФ участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия решения вправе оспорить его в суде.
При этом, согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
В свою очередь, на основании ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»).
Согласно ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;
3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;
4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;
5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;
6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;
7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;
8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;
9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;
12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;
13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;
14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;
15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;
16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;
17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;
19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.
Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности в соответствии, в том числе и уставом.
Согласно материалам дела, 14 апреля 2013 года утвержден Устав СНТ «Мелиоратор».
Согласно п. 10.2.4 Устава, уведомление членов товарищества о проведении общего собрания осуществляется посредством размещения объявлений на информационных щитах, расположенных в товариществе. Уведомление проводится не позднее чем за две недели до проведению собрания (п. 10.2.5).
Пунктом 10.2.12 Устава предусмотрено, что возможно проведение собрания в заочной форме посредством индивидуального опроса членом товарищества за определенный промежуток времени. Сроки проведения, формы документации утверждаются правлением товарищества.
В силу п. 10.3.36 Устава, решения собрания доводятся до сведения его членов любым общедоступным способом, путем вывешивания на щитах объявлений на территории товарищества.
Как установлено судом, 26 июня 2017 года на территории СНТ «Мелиоратор» на информационных щитах размещено объявление о проведении 09 июля 2017 года в 10 часов 00 минут общего собрания членов товарищества, с повесткой дня: прием в члены СНТ; изменение Устава СНТ; отчет председателя правления; отчет ревизионной комиссии; утверждение изменений Положения о доходной части бюджета СНТ; утверждение сметы расходов; утверждение штатного расписания; утверждение плана мероприятий на 2018 год; утверждение сумм членских и целевых взносов; оплата за приобретенные электрические счетчики, материалы, установка счетчиков.
На факт размещения данной информации на территории ответчика показали допрошенные судом в качестве свидетелей Свидетель №4, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10
Согласно протоколу общего собрания № <...> от 09 июля 2017 года, на нем присутствовало 79 членов.
Согласно спискам членом СНТ «Мелиоратор» в его составе 319 членов.
Поскольку на собрании от 09 июля 2017 года отсутствовал кворум, принято решение о проведении по аналогичной повестке дня заочного голосования.
Согласно решению правления ответчика от 14 августа 2017 года, оформленному протоколом № <...>, установлено – провести на территории товарищества заочное голосование в период с 21 августа 2017 года по 30 сентября 2017 года.
Правлением СНТ «Мелиоратор» утвержден образец бюллетеня голосования, в вопросы для голосования включены: выбор счетной комиссии; прием в члены СНТ; изменение Устава СНТ; отчет председателя правления; отчет ревизионной комиссии; утверждение изменений Положения о доходной части бюджета СНТ; утверждение сметы расходов; утверждение штатного расписания; утверждение плана мероприятий на 2018 год; утверждение сумм членских и целевых взносов, в том числе на строительство водопровода; оплата за приобретенные электрические счетчики, материалы, установка счетчиков. На территории СНТ «Мелиоратор» на информационных щитах размещено объявление о проведении с 21 августа 2017 года по 30 сентября 2017 года общего собрания членов товарищества в форме заочного голосования, с указанной повесткой дня.
Самими истцами в иске указано, что ответчиком были направлены смс-уведомления о проведении данного собрания в форме заочного голосования.
В материалы дела представлены бюллетени, каждый из которых заполнен и подписан членом СНТ, принимавшим участие в заочном голосовании, протокол подсчета голосов о проведении общего собрания в форме заочного голосования.
Согласно бюллетеням, в заочном голосовании приняло участие 182 члена СНТ «Мелиоратор» при общем количестве его членов – 319.
Согласно протоколу подсчета голосов заочного общего собрания
от 30 сентября 2017 года, большинством голосов приняты решения по вопросам, поставленным на повестку дня, при этом решение о внесении изменений в Устав СНТ «Мелиоратор» принято более чем 2/3 голосов (174 голосов от 182).
Указанный протокол от 30 сентября 2017 года также размещен ответчиком на информационных щитах товарищества.
Установив вышеприведенные обстоятельства на основании всесторонне исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательствах, разрешая спор, суд первой инстанции верно исходил из того, что
Сигаев А.А., Трефилова А.А., Мисюка В.И. являются членами СНТ «Мелиоратор», а потому вправе обжаловать решение общего собрания в форме заочного голосования от 30 сентября 2017 года, тем не менее основания для признания его недействительным не усмотрел. Как обоснованно указано судом, нарушения порядка, процедуры созыва и проведения данного собрания, влекущих ничтожность или недействительность принятых на нем решений, ответчиком не допущено. Проведению собрания в форме заочного голосования, предшествовало проведение общего собрания в очной форме в отсутствие кворума, что, в силу положений Устава ответчика и приведенных требований закона, наделяло правление правом организации проведения собрания в заочной форме, в том числе по вопросу внесения изменений в Устав, с утверждением бюллетеня голосования. Члены СНТ надлежащим образом уведомлены как о проведении общего собрания в очной форме, так и в форме заочного голосования в порядке и сроки, установленные Уставом товарищества, с указанием повестки дня. Вопросы, поставленные на голосование при проведении общего собрания в заочной форме, соответствовали компетенции общего собрания, повестке дня, установленной для собрания от 09 июля 2017 года. Общее собрание от 30 сентября 2017 года проведено при наличии кворума, все решения приняты установленным законом количеством голосов. По результатам проведения собрания в форме заочного голосования составлен письменный протокол от 30 сентября 2017 года, содержащий перечень всех принятых решений и количество отданных голосов. Поэтому, при таких данных, судом обоснованно отказано истцам в иске, оснований не согласиться с чем у судебной коллегии не имеется.
Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
Доводы заявителей касаемо того, что судом не дана оценка недействительности ряда бюллетеней для голосования, опровергаются самим текстом судебного акта, такую оценку содержащим.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от 10 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сигаева А.А. , Трефиловой А.А., Мисюк В. И. в лице представителя Хватова А. В. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
<.......>
