УИД 34RS0030-01-2023-000245-43
Судья Денисов С.А. дело № 33-8798/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Волгоград 3 августа 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Марчукова А.В.,
судей Шиповской Т.А., Колгановой В.М.,
при секретаре Клинковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-201/2023 по иску Хатоевой Т. Х. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы,
по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
на решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области, от 18 мая 2023 года, которым постановлено:
исковые требования Хатоевой Т. Х. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить частично;
признать незаконным решение ОПФР по Волгоградской области от 11.02.2022 № <...> в части не включения в страховой стаж Хатоевой Т. Х., дающий право на страховую пенсию по старости, периодов её работы: - с 07.01.1985 г. по 30.03.1985 г. в Республиканской спортивной школе верховой езды для детей и подростков Министерства образования Грузинской ССР в должности уборщицы; - с 01.01.1994 г. по 22.02.1995 г. в Г/У Спецавтохозяйство Чугуретского района Республики Грузия в должности уборщицы;
обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в страховой стаж Хатоевой Т. Х., дающий право на страховую пенсию по старости, периоды её работы: - с 07.01.1985 г. по 30.03.1985 г. в Республиканской спортивной школе верховой езды для детей и подростков Министерства образования Грузинской ССР в должности уборщицы; - с 01.01.1994 г. по 22.02.1995 г. в Г/У Спецавтохозяйство Чугуретского района Республики Грузия в должности уборщицы;
в остальной части заявленных требований отказать.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Шиповской Т.А., пояснения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области Бочкаревой Н.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
у с т а н о в и л а:
Хатоева Т.Х. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы.
В обоснование исковых требований указала, что в 2021 году она обратилась к ответчику с заявлением о проведении заблаговременной оценки документов в целях обеспечения своевременного назначения пенсии и максимального учета пенсионных прав. Согласно ответа пенсионного органа от 14.01.2022 период работы с 07.01.1985 по 01.04.1989 в Республиканской детской и подростковой конно-спортивной школе не может быть засчитан в трудовой стаж, так как в трудовой книжке в дате увольнения имеется исправление, отсутствует нумерация записи, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек; период работы с 01.01.1994 по 01.11.1997 в Спецавтохозяйстве не может быть засчитан в трудовой стаж, так как отсутствует нумерация записи в трудовой книжке; а также указанные периоды не подтверждены, ответ на запрос из Грузии не поступил. В июле 2022 года истец получила справки Министерства юстиции Грузии о работе Хатоевой Т.Х. в спорные периоды, после чего, в августе 2022 года истец вновь обратилась к ответчику, предоставив полученные сведения. Однако до настоящего времени спорные периоды не включены в трудовой стаж истца. Не соглашаясь с решением ответчика и указывая на то, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка, при этом действия работодателя по её заполнению не должны ущемлять право граждан на пенсию, Хатоева Т.Х. просила суд признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в не включении в её трудовой стаж периодов работы с 07.01.1985 по 01.04.1989 в Республиканской детской и подростковой конно-спортивной школе Министерства образования Грузинской ССР в должности уборщицы и с 01.01.1994 по 01.11.1997 в ГУ Спецавтохозяйство Чугуретского района в должности уборщицы, возложить на ответчика обязанность включить указанные периоды в ее страховой стаж.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области просит отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Хатоевой Т.Х. решение суда первой инстанции не оспаривается.
Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г.) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 65 лет и женщинам по достижении возраста 60 лет при наличии страхового стажа 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 (с учетом положений, предусмотренных приложение 6 к настоящему Федеральному закону).
Статьей 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Следовательно, для женщин, родившихся в 1965 году, право на назначение страховой пенсии по старости возникает по достижении ими возраста 56 лет 6 месяцев при соблюдении иных условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С учетом переходных положений статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году, составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - не ниже 23,4.
В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
К числу международных договоров относится Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997 г. (далее также – Соглашение от 16.05.1997 г.).
Согласно абзацу 5 статьи 1 Соглашения от 16.05.1997 г. «трудовой (страховой) стаж» - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.
В соответствии со статьей 2 Соглашения от 16.05.1997 г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.
Статьей 6 Соглашения от 16.05.1997 г. предусмотрено, что назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства (часть 1). Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 (часть 2).
В соответствии со статьей 7 Соглашения от 16.05.1997 г. при переселении пенсионера с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсия назначается пенсионеру с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца регистрации (прописки) по новому месту жительства или получения вида на жительство.
В соответствии со статьей 11 указанного Соглашения, полномочные органы Сторон информируют друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, его изменениях, а также принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера.
На основании пункта 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 г. и Соглашения от 16.05.1997 г., учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
В абзаце 2 пункта 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Хатоева Т.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 7 февраля 2022 г. обратилась в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии. Решением ответчика от 11 февраля 2022 г. № <...> истцу отказано в установлении страховой пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительность страхового стажа 13 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4. При этом, оспариваемым решением ответчиком включены в страховой стаж истца периоды работы общей продолжительностью 10 лет 3 месяца 29 дней, и не включены спорные периоды работы с 07.01.1985 г. по 01.04.1989 г. в Республиканской детской и подростковой конно-спортивной школе, а также период работы с 01.01.1994 г. по 01.11.1997 г. в Спецавтохозяйстве.
Отказывая во включении в страховой стаж истца спорных периодов работы, ответчик указывает на оформление трудовой книжки Хатоевой Т.В. с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от20 июня 1974 г. № 162 и отсутствием ответов на запросы из компетентного органа Республики Грузия.
Как следует из трудовой книжки на имя Хатоевой Т.В. (л.д. 93-97), в период с 07.01.1985 г. по 01.04.1989 г. истец работала в Республиканской спортивной школе верховой езды детей и подростков Министерства образования Грузинской ССР в должности уборщицы (приказ о приеме на работу № 64 от 30.06.85 г., приказ об увольнении № 18 от 01.04.89 г.), в период с 01.01.1994 г. по 01.11.1997 г. - в Г/У Спецавтохозяйство Чугуретского района, в должности уборщицы (приказ о принятии на работу № 2 от 01.01.94 г., приказ об увольнении № 61 от 01.10. 97 г.).
Согласно архивной справке Министерства юстиции Грузии АА 2022010645-03 от 27.07.2022 (л.д. 17), в центральном архиве документы на сохранение от Республиканской спортивной школы верховой езды для детей и подростков Министерства образования Грузинской ССР не поступали. Возможность предоставить информацию по поводу работы Хатоевой Т.Х. в вышеуказанной организации за 1985-1989 годы в качестве уборщицы, не имеется.
Согласно архивной справке Министерства юстиции Грузии № от 25.07.2022 (л.д. 18), документы от организации Г/У Спецавтохозяйство Чугуретского района г. Тбилиси в Тбилисском центральном архиве не сохранены.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требований о включении в страховой стаж Хатоевой Т.Х. периодов работы с 07.01.1985 г. по 30.03.1985 г. в Республиканской спортивной школе верховой езды детей и подростков Министерства образования Грузинской ССР в должности уборщицы, с 01.01.1994 г. по 22.02.1995 г. в Г/У Спецавтохозяйство Чугуретского района в качестве уборщицы, суд первой инстанции исходил из того, что невыполнение работодателем обязанности по передаче в архив документов, подтверждающих периоды работы и размер заработной платы работников, не может умалять пенсионные права истца, являющегося добросовестным участником пенсионных правоотношений, такие действия работодателя не могут быть поставлены в вину работнику и являться основанием для невключения периодов фактически отработанного времени истца в общий страховой стаж, соответственно, реализация права работника на страховую пенсию не может быть поставлена в зависимость от добросовестности работодателя. Иное толкование закона нарушило бы конституционное право истца на социальное обеспечение, включающее право на получение пенсии в полном объеме.
Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
В силу положений статей 67, 71, 195 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; трудовая книжка, архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 16.05.1997 г.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с пунктом 2.3 главы 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от20 июня 1974 г. № 162 (далее также – Инструкция о порядке ведения трудовых книжек), и действовавшей в спорные периоды, все записи в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия после издания приказа, но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны соответствовать тексту приказа.
Требования к заполнению первой страницы (титульного листа) трудовой книжки, определены пп. 2.10 - 2.11 Инструкции, согласно которым сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
Согласно пункта 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В графе 3 пишется: «Принят или назначен в цех, отдел, подразделение, участок, производство и т.д.» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.
Согласно пункта 2.25 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.
Согласно пункта 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.
Из изложенных норм права следует, что ответственность за ведение и хранение трудовых книжек на предприятиях возложена на работодателя, который обязан должным образом осуществлять заполнение трудовых книжек работников. Нарушение установленных указанной Инструкцией правил внесения записей о приеме и увольнении не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приема и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц.
При этом, работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки как неблагоприятные последствия, связанные с надлежащим заполнением трудовой книжки в виде отказа в назначении страховой пенсии.
Таким образом, в материалах дела имеются документы, подтверждающие спорные периоды работы истца.
С учетом вышеприведенных положений действующего законодательства, в том числе Соглашения от 16.05.1997 г. и того, что периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника, решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований Хатоевой Т.Х. о включении в страховой стаж периодов работы с 07.01.1985 г. по 30.03.1985 г. и с 01.01.1994 г. по 22.02.1995 г. является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о том, что трудовая книжка истца оформлена с нарушением Инструкции по ведению и хранению трудовых книжек подлежат отклонению, поскольку ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки не может ограничить истца в реализации пенсионных прав. Указанные доводы были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Доводы подателя жалобы об отсутствии информации об уплате страховых взносов в Единый государственный фонд социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия после 01.01.1991 г. судебной коллегией отклоняются, поскольку отсутствие сведений об уплате страховых взносов в указанный период в республике Грузия не может являться основанием для отказа в зачете спорного периода в стаж работы, так как обязанность по уплате страховых взносов лежит на работодателе.
Более того, периоды работы за пределами территории Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов) должны учитываться при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Само по себе несогласие подателя жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции, разрешая спор, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не допустил недоказанности установленных юридически значимых обстоятельств и несоответствия выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм закона, и принял решение в пределах заявленных исковых требований.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.
Учитывая, что истец не обжалует решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части, поскольку иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению.
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 18 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
