Дело № 33-722/2018 Докладчик: Клокова Н.В.
Судья: Афанасьева К.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Бочкарева А.Е.,
судей Фирсовой И.В., Клоковой Н.В.,
при секретаре Бородулиной Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 06 февраля 2018 года в городе Владимире материалы по частной жалобе Леонтьевой А.Д. на определение судьи Фрунзенского районного суда города Владимира от 15 января 2018 года, которым постановлено:
исковое заявление Леонтьевой А.Д. к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», Публичному акционерному обществу «Межтопэнергобанк» о расторжении договора банковского вклада, взыскании страхового возмещения по вкладу возвратить истцу в связи с неподсудностью спора Фрунзенскому районному суду города Владимира.
Леонтьевой А.Д. разъяснено право обращения с указанным иском в суд по месту нахождения ответчиков.
Заслушав доклад судьи Клоковой Н.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Леонтьева А.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», Публичному акционерному обществу «Межтопэнергобанк» о расторжении договора на размещение вклада «Летний» №**** и договора текущего счета №**** от 6 июля 2017 года, заключенные между ней и ПАО «Межтопэнергобанк», и о взыскании с Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» страхового возмещения по вкладу в размере 1230 947 руб. 87 коп.
В обоснование заявленных требований указала, что приказом Центрального банка России от 20 июля 2017 года у ПАО «Межтопэнергобанк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций. 31 августа 2017 года она обратилась в Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» с заявлением о выплате страхового возмещения. 3 ноября 2017 года в выплате страхового возмещения по вкладу было отказано по мотиву выполнения ею операции по переводу денежных средств в условиях утраты банком платежеспособности. Полагая данный отказ незаконным, ссылаясь на положения Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», просила суд расторгнуть договор банковского вклада и взыскать страховое возмещение по вкладу.
Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит истец Леонтьева А.Д., указывая на нарушение судом норм процессуального права.
На основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если рассмотрение заявления неподсудно данному суду.
О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела (часть 2 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Разрешая вопрос о принятии искового заявления к своему производству, суд руководствовался положениями статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, и, исходя из того, что ответчики расположены по адресам, не относящимся к юрисдикции Фрунзенского районного суда города Владимира, возвратил истцу исковое заявление на основании положений пункта 2 ч. 1 ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При этом суд обоснованно исходил из характера спорных правоотношений и закона, которым они подлежат урегулированию.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 20 сентября 2017 года ПАО «Межтопэнергобанк» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».
Из содержания Федерального закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» следует, что его целями является защита прав и законных интересов вкладчиков банков Российской Федерации (ст. 1). Участниками системы страхования вкладов являются вкладчики, признанные выгодопотребителями (ст. 4). Страхование вкладов осуществляется в силу закона и не требует заключения отдельного договора страхования (ст. 5). При этом участие в системе страхования вкладов обязательно для всех банков (ст. 6).
Исходя из этого, и принимая во внимание что деятельность Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» по осуществлению компенсационных выплат не является оказанием возмездных услуг, судья пришел к обоснованному выводу о том, что исковое заявление должно быть подано в суд с соблюдением общих правил подсудности по месту нахождения ответчика.
Доводы частной жалобы о том, что на спорные правоотношения распространяются положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», которым предусмотрена возможность предъявления иска по спорам о защите прав потребителей по месту жительства или нахождения истца, являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены определения.
Правоотношения, возникшие между Леонтьевой А.Д. и Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» в связи с отзывом у банка лицензии на осуществление банковских операций и подачи физическими лицами заявления о выплате страхового возмещения по вкладу, отличаются от тех, которые возникают между вкладчиками - физическими лицами и банками при открытии банковского вклада, на которые распространяется действие Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Спорные правоотношения возникли в силу страхования вкладов физических лиц и регулируются специальным законом - Федеральным законом № 177-ФЗ от 23 декабря 2003 года «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ», поэтому действие Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» на них не распространяется.
Судебная коллегия соглашается с выводами судьи первой инстанции, изложенными в обжалуемом определении, поскольку они основаны на законе и в частной жалобе их обоснованность заявителем не опровергнута.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение судьи Фрунзенского районного суда города Владимира от 15 января 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Леонтьевой А.Д. - без удовлетворения.
Председательствующий Бочкарев А.Е.
Судьи Фирсова И.В.
Клокова Н.В.
