Судья Загитова Л.В. УИД 16RS0040-01-2021-006314-57
в суде первой инстанции дело № 2а-2100/2021
в суде апелляционной инстанции дело № 33а-3768/2022
Учет № 027а
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 марта 2022 года город Казань
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Куляпина Д.Н.,
судей Давлетшиной А.Ф., Моисеевой Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Самигуллиной М.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой Н.Н. административное дело по апелляционной жалобе представителя СНТ «Здоровье» - Сатдинова Марселя Фаиловича на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2021 года, которым постановлено:
в удовлетворении административного искового заявления Садоводческого некоммерческого товарищества «Здоровье» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гафиятуллину Алмазу Ахтямовичу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Крупновой Елене Александровне о признании незаконным и отмене постановления Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Гафиятуллина Алмаза Ахтямовича от 23 апреля 2021 года №16029/21/255456 об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 19 февраля 2021 года и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №240577/20/16029-ИП, отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей административного истца СНТ «Здоровье» - Сатдинова М.Ф., Павлову Е.В., представителя заинтересованного лица Усманаевой А.Г. – Леонтьеву Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
СНТ «Здоровье» обратилось в суд с административным иском о признании постановления начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гафиятуллина А.А. от 23.04.2021 №16029/21/255457 об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 19.02.2021 и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №240577/20/16029-ИП незаконным и подлежащим отмене.
В обоснование административных исковых требований указано, что 30.07.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ на основании исполнительного листа серии ФС №024798536 от 20.05.2020 в отношении СНТ «Здоровье» возбуждено исполнительное производство №240577/20/16029-ИП для принудительного исполнения условий мирового соглашения, утвержденного 23.09.2016 определением Зеленодольского городского суда РТ между Усманаевой А.Г. и СНТ «Здоровье», по условиям которого СНТ «Здоровье» обязано предоставлять по заявлению Усманаевой А.Г. копии документов о текущих расходах. Во исполнение условий мирового соглашения копии документов о текущих расходах были предоставлены Усманаевой А.Г. и судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ. В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа 19.02.2021 исполнительное производство было окончено. Постановлением старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ от 23.04.2021 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительные действия по исполнительному производству возобновлены.
При этом, как полагает административный истец, конкретные мотивы при вынесении оспариваемого постановления старшим судебным приставом не приведены, в нарушение требований статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не указаны какие-либо мотивы и основания, по которым отменено постановление об окончании исполнительного производства, какие именно действия не совершены и какие действия следует совершить должнику. Оспариваемое постановление было вынесено 23.04.2021, фактически вручено истцу 27.05.2021. Ранее указанной даты истцу не было известно о вынесенном постановлении, что подтверждается материалами исполнительного производства №240577/20/16029-ИП. В связи с чем, административный истец просит признать причины пропуска срока, установленного ч.3 ст.219 КАС РФ, уважительными и восстановить срок для обжалования постановления старшего судебного пристава.
Судом первой инстанции принято решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе представитель административного истца СНТ «Здоровье» Сатдинов М.Ф. просит отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт. Поясняет, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения правомерно окончил исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, которое старший судебный пристав необоснованно отменил. Апеллянт указывает, что при принятии решения суд первой инстанции не указал, какие действия не были совершены и какие должны быть совершены для фактического исполнения исполнительного документа, а также не указано, какими доказательствами и фактическими обстоятельствами подтверждается неисполнение требований исполнительного документа. Таким образом, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска противоречит нормам материального и процессуального права, сделан при неполно исследованных обстоятельствах дела, что повлекло за собой принятие неправильного по существу решения, без отмены которого невозможны восстановление и защита нарушенных прав.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца СНТ «Здоровье» Сатдинов М.Ф. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал. Пояснил, что условия мирового соглашения, утвержденного 23.09.2016 определением Зеленодольского городского суда РТ между Усманаевой А.Г. и СНТ «Здоровье», не предусматривают тот перечень документов, которые требует Усманаева А.Г.
Представитель административного истца СНТ «Здоровье» Павлова Е.В. доводы апелляционной жалобы так же поддержала, просила удовлетворить.
Представитель Усманаевой А.Г. - Леонтьева Е.Н. выразила свое несогласие с апелляционной жалобой, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения. Пояснила, что доказательств исполнения условий мирового соглашения представителями административного истца не представлено. В материалах дела имеются только документы, которые не содержат ни подписи должностного лица, ни печатей учреждения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных данным Кодексом.
Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением Зеленодольского городского суда РТ от 23.09.2016 утверждено мировое соглашение, по условиям которого: 1. СНТ «Здоровье» в пгт. Васильево Зеленодольского района РТ отказывается от взыскания с Усманаевой Альмиры Габдулвалиевны и ФИО2 задолженности, возникшей за весь период до 05.05.2015. 2. Усманаева Альмира Габдулвалиевна, ФИО4 отказываются от своих требований к СНТ «Здоровье» в пгт. Васильево Зеленодольского района РТ в виде обязания по исполнению действия по предоставлению следующих документов: по заявлению от 18 июня 2014 года, заверенных копий отчета по упрощенной системе налогообложения с приложениями за период с 2011 года по 2014 год, заверенных копий отчета 2-НДФЛ за период с 2011 года по 2014 год, заверенных копии протоколов собраний с листом регистрации участников собраний за период с 2011 года по 2014 год. 3. СНТ «Здоровье» в пгт. Васильево Зеленодольского района РТ до утверждения Зеленодольским районным судом по делу настоящего мирового соглашения подключает садовые домики .... к линиям ЛЭП. 4. С момента подписания данного мирового соглашения СНТ «Здоровье» в пгт.Васильево Зеленодольского района РТ обязуется предоставлять по письменному заявлению взыскателей копии документов о произведенных текущих расходах СНТ «Здоровье» в пгт.Васильево Зеленодольского района РТ, после чего Усманаева А.Г. и ФИО3. принимают на себя обязанность оплатить подтвержденные расчетом платежи, взносы на расчетный счет СНТ «Здоровье» в пгт.Васильево Зеленодольского района РТ. Прекратить исполнительное производство Зеленодольского РОСП УФССП по РТ №34710/15/16029-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №003858642, выданного по решению Зеленодольского городского суда от 05.05.2015 по делу №2-2023.
14.01.2017 Усманаева А.Г. и ФИО1 обратились к председателю СНТ «Здоровье» с заявлением, в котором указывают, что для производства платежей за пользование садовыми участками ...., расположенными в данном СНТ, в период с 01.01.2016 по 31.12.2016, просят предоставить копии документов по указанному в заявлении списку.
11.05.2018 Усманаева А.Г. обратилась к председателю СНТ «Здоровье» с заявлением, в котором просит предоставить для оплаты членских взносов за 2017 год документы согласно указанному в заявлении списку, а именно: бухгалтерскую отчетность, налоговую декларацию, отчет в Пенсионный фонд, отчет по форме 2-НДФЛ, отчет по ОМС, ФСС за 2017, копии банковских выписок, других документов (касса, трудовые договоры, авансовые отчеты и др.), подтверждающие произведенные расходы.
В ответ на данное заявление от правления СНТ «Здоровье» были представлены следующие документы: сведения о среднесписочной численности работников на 01.01.2018, налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2017г., налоговая декларация по земельному налогу за 2017г., бухгалтерский баланс, расчет по страховым взносам (годовой 2017г.), Форма 6-НДФЛ (годовой 2017г.), Форма 4-ФСС за 2017г., справки 2-НДФЛ за 2017г., выписка операций по лицевому счету Сбербанка, Форма ОДВ 1, свод прихода-расхода взносов, счет-фактура за апрель 2018г., договор подряда 62/2017, смета (выполнение кадастровых работ), авансовый отчет за 2017г., авансовый отчет за 2018г.
Во исполнение определения Зеленодольского городского суда РТ об утверждении мирового соглашения, для оплаты членских взносов за 2019 год 24.03.2020 Усманаева А.Г. обратилась к председателю СНТ «Здоровье» с заявлением о предоставлении копий документов согласно указанному в заявлении списку, в котором перечислены документы, представленные ранее по заявлению от 11.05.2018.
25.05.2020 Усманаева А.Г. предъявила на принудительное исполнение в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ исполнительный лист, выданный Зеленодольским городским судом РТ 20.05.2020 на основании определения суда об утверждении мирового соглашения о 23.09.2016.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. от 26.05.2020 в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №024798536 от 20.05.2020, выданного Зеленодольским городским судом РТ по гражданскому делу №2-2023/2015 на основании определения об утверждении мирового соглашения, было отказано в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.
10.07.2020 после рассмотрения жалобы Усманаевой А.Г. на постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 26.05.2020, а также на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ о признании правомерным постановления и об отказе в удовлетворении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя от 16.06.2020, Управлением ФССП по РТ исполнительный лист по гражданскому делу №2-2023/2015 в отношении СНТ «Здоровье» направлен в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ для принятия мер в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
30.07.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. возбуждено исполнительное производство №240577/20/16029-ИП, предметом исполнения которого является мировое соглашение, утвержденное 23.09.2016 определением Зеленодольского городского суда РТ по гражданскому делу №2-2023/2015. В пункте 2 постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.
Постановление о возбуждении исполнительного производства 07.08.2020 получено представителем СНТ «Здоровье» Павловой Е.В.
12.08.2020 председатель Правления СНТ «Здоровье» Михеев В.В. обратился к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. с заявлением, в котором просил приостановить исполнение исполнительного листа от 20.05.2020 по гражданскому делу №2-2023/2015 до назначения к рассмотрению заявления о приостановлении исполнения данного исполнительного листа, поданного СНТ «Здоровье» в Зеленодольский городской суд РТ.
Представитель СНТ «Здоровье» обратился в Зеленодольский городской суд РТ с заявлением, датированным 21.08.2020, в котором указывает, что 20.05.2020, по истечении трех лет после утверждения мирового соглашения по гражданскому делу №2-2023/2015, 20.05.2020 Зеленодольским городским судом РТ по заявлению Усманаевой А.Г. выдан исполнительный лист в связи с неисполнением СНТ «Здоровье» условий мирового соглашения. Однако в удовлетворении заявления Усманаевой А.Г. должно быть отказано в связи с исполнением СНТ «Здоровье» условий мирового соглашения. В обращении к Главному судебному приставу РТ Усманаева А.Г. подтверждает факт исполнения СНТ «Здоровье» определения суда от 23.09.2016 об утверждении мирового соглашения. Таким образом, определение суда от 23.09.2016 на момент ее обращения в суд полностью исполнено, в связи с чем, заявитель просил прекратить исполнительное производство №240577/20/16029-ИП от 30.07.2020, до рассмотрения по существу данного заявления приостановить исполнительное производство.
Согласно данным Электронной картотеки Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», которые дублируются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»» на официальном сайте Зеленодольского городского суда Республики Татарстан в разделе «Судебное делопроизводство», определением Зеленодольского городского суда РТ от 21.09.2020 в удовлетворении заявления СНТ «Здоровье» о прекращении и приостановлении исполнительного производства № 240577/20/16029 от 30.07.2020 отказано.
08.09.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. в рамках исполнительного производства №240577/20/16029-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.
В требованиях от 08.09.2020 судебный пристав-исполнитель Крупнова Е.А. требует от СНТ «Здоровье» в 10-дневный срок со дня поступления настоящего требования исполнить решение суда по делу №2-2023/2015, от председателя СНТ «Здоровье» в 2-дневный срок со дня поступления настоящего требования явиться на прием к судебному приставу-исполнителю для дачи объяснения по факту исполнения решения суда по делу №2-2023/2015.
Представитель СНТ «Здоровье» обратился к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. с заявлением, датированным 24.09.2020, в котором указывает, что в порядке исполнения требования исполнительного документа направляет документы о произведенных текущих расходах, а именно, копии сметы расходов и решения Правления СНТ «Здоровье» об утверждении сметы. В представленной смете указаны все произведенные СНТ «Здоровье» текущие расходы за 2019 год, как предусмотрено определением Зеленодольского городского суда РТ от 23.09.2016. В связи с фактическим исполнением требования исполнительного документа СНТ «Здоровье» просит вынести постановление об окончании исполнительного производства №240577/20/16029-ИП от 30.07.2020.
12.11.2020 судебный пристав-исполнитель Крупнова Е.А. обратилась в Зеленодольский городской суд РТ с заявлением о разъяснении положения исполнительного документа – исполнительного листа, выданного 20.05.2020 по делу №2-2023/2015, в части необходимости подключения садовых домиков .... к линиям ЛЭП, одновременно в заявлении судебный пристав-исполнитель просит до рассмотрения вопроса по существу в соответствии с п.5 ч.2 ст.39 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» приостановить исполнительное производство №240577/20/16029-ИП от 30.07.2020.
Определением Зеленодольского городского суда РТ от 07.12.2020 удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя Крупновой Е.А. о приостановлении исполнительного производства №240577/20/16029-ИП, возбужденного 30.07.2020, до рассмотрения заявления судебного пристава-исполнителя о разъяснении положений исполнительного документа, выданного по гражданскому делу №2-2023/2015.
Определением Зеленодольского городского суда РТ от 25.01.2021 в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о разъяснении положений и порядка исполнения по исполнительному листу, выданному Зеленодольским городским судом РТ по делу №2-2023/2015, в части необходимости подключения садовых домиков .... к линиям ЛЭП, отказано.
16.12.2020 Усманаева А.Г. обратилась к председателю СНТ «Здоровье» с заявлением о предоставлении для оплаты членских взносов за 2020 год копий следующих документов: сведения о среднесписочной численности работников СНТ «Здоровье» за 2020г., налоговой декларации СНТ «Здоровье» по налогу УСН за 2020г., налоговой декларации СНТ «Здоровье» по земельному налогу за 2020г., бухгалтерского баланса СНТ «Здоровье» за 2020г., расчета по страховым взносам СНТ «Здоровье» за 2020г., Формы 6-НДФЛ (годовая 2020г.), Формы 4-ФСС за 2020г., выписки операций по банковским счетам СНТ «Здоровье» за 2020г., Формы ОДВ 1, свода прихода-расхода членских взносов СНТ «Здоровье» за 2020г., авансового отчета за 2020г. с приложением первичных документов.
В этот же день Усманаева А.Г. обратилась к судебному приставу-исполнителю Крупновой Е.А. с заявлением, в котором указывает, что материалы, направленные судебным приставом-исполнителем письмом от 29.10.2020 за №16029/20/632117, не соответствуют запрашиваемым документам согласно её заявлению от 24.03.2020, о произведенных фактических расходах за 2019 год, также указав, что направляет очередное заявление от 16.12.2020 для принятия мер по предоставлению документов о произведенных фактических расходах за 2020 год.
Несмотря на вышеуказанное заявление, 19.02.2021 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Крупновой Е.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №240577/20/16029-ИП, так как в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Данным постановлением также отменены все назначенные меры принудительного исполнения и установленные для должника ограничения.
В заявлении, датированном 04.03.2021, и поступившем в Зеленодольское РОСП УФССП 12.03.2021 (вх.30810) в связи с неисполнением решения суда о предоставлении копий первичных бухгалтерских финансовых документов о произведенных расходах за 2019-2020г.г. согласно направленным заявлениям от 24.03.2020 и 16.12.2020 в адрес СНТ «Здоровье», и полученных им, Усманаева А.Г. просит возобновить исполнительное производство №240577/20/16029-ИП в отношении СНТ «Здоровье».
В заявлении, датированном 06.04.2021, и поступившем в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ 07.04.2021 (вх.41954), Усманаева А.Г. во исполнение определения Зеленодольского городского суда РТ об утверждении мирового соглашения, для оплаты членских взносов за 2019-2020гг. просит отправить на её электронный адрес копии документов согласно перечню, указанному в заявлениях от 24.03.2020 и от 16.12.2020.
23.04.2021 начальником отдела – старшим судебным приставом Зеленодольского РОСП УФССП по РТ Гафиятуллиным А.А. по результатам рассмотрения исполнительного производства, оконченного по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.47, ст.ст.6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление №16029/21/255457 об отмене постановления об окончании исполнительного производства №240577/20/16029-ИП от 19.02.2021, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано под №49199/21/16029-ИП.
Судом указано, что данное постановление получено представителем административного истца Павловой Е.В., действующей по доверенности, 27.05.2021, при этом 28.05.2021 административное исковое заявление поступило в суд, таким образом, установленный законом срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах исполнительного производства достаточных и допустимых доказательств того, что исполнительный документ исполнен должником в полном объеме, не имеется, поэтому у судебного пристава-исполнителя Крупновой Е.А. отсутствовали основания для окончания исполнительного производства. Судом указано, что старший судебный пристав, действуя в рамках своей компетенции, регламентированной частью 9 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», с учетом совокупности вышеприведенных обстоятельств, принял правильное решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 19.02.2021.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, мотивированы в судебном решении и подтверждаются представленными доказательствами.
Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Положения статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.
Между тем, в материалах дела отсутствуют допустимые и достаточные доказательства того, что требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме.
Судебная коллегия отмечает, что в исполнительном документе, на основании которого было возбуждено исполнительное производство в пользу взыскателя Усманаевой А.Г., указано, что СНТ «Здоровье» в пгт. Васильево Зеленодольского района РТ обязуется предоставлять по письменному заявлению взыскателей копии документов о произведенных текущих расходах СНТ «Здоровье» в пгт.Васильево Зеленодольского района РТ» (т.1 л.д.60), при этом, какие именно финансовые документы необходимо предоставить взыскателю Усманаевой А.Г. не указано, поскольку в исполнительном документе отсутствует конкретный перечень документов, которые обязуется предоставить СНТ «Здоровье» в пгт. Васильево Зеленодольского района РТ.
Судебная коллегия отмечает, что, подписав условия вышеуказанного мирового соглашения, на основании которого был выдан исполнительный лист, СНТ «Здоровье» в пгт. Васильево Зеленодольского района РТ согласилось с его условиями в том числе приняло на себя обязанность предоставления документов о произведенных текущих расходах без указания их точного перечня.
Из материалов дела усматривается, что 28.06.2021 судебный пристав-исполнитель Крупнова Е.А. обращалась в Зеленодольский городской суд РТ с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, однако определением Зеленодольского городского суда РТ от 01.07.2021 в удовлетворении заявления о разъяснении положения исполнительного документа отказано.
Таким образом, ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции надлежащих доказательств законности и обоснованности решения об окончании исполнительного производства, в подтверждение указанных обстоятельств, не представлено.
В силу статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав (заместитель старшего судебного пристава) имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
Согласно части 9 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка.
Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 12 ноября 2021 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя СНТ «Здоровье» - Сатдинова М.Ф. – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара).
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 8 апреля 2022 года.
Определение10.04.2022
