НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан) от 19.07.2021 № 2-1161/2021

Судья Шарифуллин Ш.Н. УИД 16RS0036-01-2021-003079-80

Дело № 2-1161/2021

Дело № 33-9837/2021

Учет № 068 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Гаянова А.Р.,

судей Митрофановой Л.Ф., Новосельцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шакировым И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 апреля 2021 года, которым постановлено:

иск Саперкиной Е. П. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об отмене решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периодов работы, и назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) от 25 января 2019 года в части не включении периодов работы с 1 июля 1987 года по 31 января 1991 года незаконными.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан включить Саперкиной Е. П. периоды работы с 1 июля 1987 года по 31 января 1991 года в качестве оператора по добыче нефти и газа в НГДУ «ЕН» ОАО «Татнефть» в льготном исчислении и назначить Саперкиной Е. П. трудовую пенсию по достижению возраста 53 лет, то есть с 20 января 2019 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Саперкиной Е. П. 300 рублей в счет возврата госпошлины.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика – Катковой Е.Н., поддержавшей апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Саперкина Е.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан об отмене решения, обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что 3 июня 2020 года подала в территориальный орган пенсионного фонда заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 25 января 2019 года№ 34243/19 ЯФ-07-01-12/363 ей отказано в предоставлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа 5 лет по Списку № 2, на момент обращения выработано 2 года 4 месяца 14 дней. В стаж в том числе не включены периоды работы в НГДУ «ЕН» ОАО «Татнефть» в качестве оператора по добыче нефтис 1 июля 1987 года по 30 апреля1991 года. С данным отказом она не согласна. Полагает, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, нарушающим ее права и законные интересы в области пенсионного обеспечения. По изложенным основаниям просила отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) об отказе в назначении досрочной пенсии, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период работы с 1 июля 1987 года по 31 января 1987 года (3 года 10 месяцев) в качестве оператора по добычи нефти (у пульта) НГДУ «ЕН» ОАО «Татнефть», как соответствующий Списку № 2, назначить страховую пенсию с 19 января 2018 года, а также взыскать госпошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился.

Судом в приведенной выше формулировке вынесено решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.В жалобе приводит доводы, аналогичные приведенным в отзыве на иск, представленном в суде первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика – Каткова Е.Н. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились.

Поскольку участие в суде апелляционной инстанции является правом участвующих в деле лиц, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам п 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

В силу статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что 15 января 2019 года Саперкина Е.П. обратилась в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от 25 января 2019 года № 34243/19 ЯФ-07-01-12/363 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа 5 лет по Списку № 2 (выработано 2 года4 месяца 14 дней).

В стаж на соответствующих видах работ в том числе не включен период работы истца с 1 июля 1987 года по 30 апреля 1991 года (3 года10 месяцев) в качестве оператора по добыче нефти и газа у пульта, с 1 мая 1991 года по 30 ноября 1993 года (2 года 7 месяцев) в качестве оператора пульта управления в добыче нефти и газа в НГДУ «Елховнефть», поскольку наименование профессии «оператор по добыче нефти и газа у пульта, оператора пульта управления в добыче нефти и газа» не предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд пришел к выводу о включении в специальный страховой стаж истца периода работы с 1 июля 1987 года по 31 января 1991 года в качестве оператора по добыче нефти и газа в НГДУ «ЕН» ОАО «Татнефть» в льготном исчислении и назначении трудовой пенсии с 20 января 2019 года.

Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда, находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания, исходя из следующего.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССРот 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССРот 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до1 января 1992 года.

Таким образом, к периодам работы, которые подлежат включению в специальный страховой стаж истца, могут быть отнесены периоды работы в должностях, поименованных вышеуказанными Списками, в соответствии с их буквальным толкованием, с предоставлением справок, уточняющих характер работы и доказательств постоянной занятости.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в подразделе XII «Бурение, добыча переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрена должность оператора по добыче нефти и газа (2130200а-15824).

Список № 2 раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» наименование профессии «оператор по добыче нефти и газа у пульта» не содержит.

Из материалов дела следует, что приказом от 9 августа 1985 года № 373 НГДУ «Елховнефть» Объединение «Татнефть» Саперкина(Филимонова) Е.П. с 7 августа 1985 года принята в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 6 оператором по добыче нефти и газа 3 разряда.

Приказом от 1 октября 1986 года № 525 НГДУ «Елховнефть» Объединение «Татнефть» Саперкина (Филимонова) Е.П., оператор по добыче нефти и газа 3 разряда ЦДНГ-6, с 1 октября 1986 года переведена в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 2 оператором по добыче нефти и газа 3 разряда.

Как следует из записей в трудовой книжке, Саперкина Е.П. 28 мая1984 года принята в цех по добыче нефти и газа оператором по добыче нефти и газа 2 разряда (нефтепромысел) № 2 на период производственной практики.1 июля 1984 года переведена в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 6 оператором по добыче нефти и газа 2 разряда. 17 ноября 1984 года уволена на основании пункта 2 статьи 29 КЗоТ РСФСР. 7 августа 1985 года принята в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 6 оператором по добыче нефти и газа 3 разряда. 1 октября 1986 года переведена в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 2 оператором по добыче нефти и газа 3 разряда.

Согласно приказу от 15 июля 1987 года № 249 НГДУ «Елховнефть» Объединение «Татнефть» установлены наименования профессий и квалификационные разряды – 47. Саперкина (Филимонова) Е.П. оператор по добыче нефти и газа (у пульта) 3 разряд.

В обжалуемом решении суд первой инстанции, сославшись на ответ на запрос от 13 апреля 2021 года № 447/08-01, указал, что в штатной ведомости количественно-квалификационного состава рабочих цеха по добыче нефти и газа № 2 на I – IV квартал 1991 года профессия: «Оператор по добыче нефти и газа у пульта», отсутствует. Вместе с тем, в указанной штатной ведомости, приложенной к ответу на запрос, наряду с должностью оператора по добыче нефти и газа указана должность оператора пульта управления в добыче нефти и газа.

Представленные в дело должностные инструкции оператора по добыче нефти и газа, а также оператора пульта управления в добыче нефти и газа свидетельствуют о том, что работы, выполняемые на указанных должностях, носят разный характер.

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года (далее – Порядок), предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В пункте 3 данного Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Справка от 9 ноября 2019 года № 56, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданная ПАО «Татнефть», подтверждает работу истца в тяжелых условиях только в период с 7 августа 1985 года по 1 июля 1987 года. Данный период учтен пенсионным органом в бесспорном порядке.

Актом документальной проверки специального страхового стажа застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования от 11 января 2019 года № 1, установлено, что приказом от 25 мая 1984 года№ 262 по НГДУ «Елховнефть» Филимонова Е.П., учащаяся 3 курса Альметьевского нефтяного техникума, с 28 мая 1984 года принята в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 2 оператором по добыче нефти и газа второго разряда на период производственной практики, присвоен табельный номер № 130. Руководителем практики назначентов. Платонова Е.М. – начальник цеха. Приказом от 2 июля 1984 года № 330 по НГДУ «Елховнефть» «На основании приказа от 22 июня 1984 года № 163 перевести из цеха по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 2 в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 6 с 1 июля 1984 года без изменения выполняемой работы, окладов и разрядов следующих работников:– Филимонову Е. П. – оператора по добыче нефти и газа второго разряда, присвоить таб. 18…». Приказом от 23 ноября 1984 года № 61 по НГДУ «Елховнефть» Филимонова Е.П. (таб. 18), оператор по добыче нефти и газа второго разряда цеха по добыче нефти и газа (нефтепромысел № 6)с 17 ноября 1984 года уволена на основании пункта 2 статьи 29 КЗоТ РСФСР по окончании производственной практики. Приказом от 9 августа 1985 года № 373 по НГДУ «Елховнефть» Филимонова Е.П., молодой специалист прибывшая из Альметьевского нефтяного техникума с 7 августа 1985 года принята в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 6 оператором по добыче нефти и газа третьего разряда, присвоен табельный № 74. Приказом от 1 октября 1986 года № 525 по НГДУ «Елховнефть» Филимонова Е.П.(таб. № 74) оператор по добыче нефти и газа третьего разряда ЦДНГ-6с 1 октября 1986 года переведена в цех по добыче нефти и газа (нефтепромысел) № 2 оператором по добыче нефти и газа третьего разряда, присвоен таб. № 81. Приказом от 15 июля 1987 года № 249 по НГДУ «Елховнефть» в соответствии с решением от 17 октября 1986 года № 605/61 в совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства письмом МНПМ ВД-3645 от 3 июня 1987 года «О разрешении перевода объединения «Татнефть» на новые условия оплаты труда» решения объединения «Татнефть» от 12 июня 1987 года № 141/20 и решения управления от 18 июня 1987 года № 226/10 «О переводе на новые условия оплаты труда» на основании протокола заседания тарифно-квалификационной комиссии приказано: – установить следующие наименования профессии и квалификационные разряды: 47. Филимонова Е. П. оператор по добыче нефти и газа (у пульта) 3 разряда. Приказом от 1 февраля 1991 года № 58 по НДУ «Елховнефть»Филимонова Е.П. (таб. № 522) оператор по добыче нефти и газа у пульта третьего разряда ЦДНГ-2 с 1 февраля 1991 года переведена оператором по добыче нефти и газа у пульта четвертого разряда. Приказом от 14 мая 1991 года № 196 по НГДУ «Елховнефть» Саперкина Е. П. оператор по добыче нефти и газа у пульта ЦДНГ-2 с 1 мая 1991 года переведена оператором пульта управления в добыче нефти и газа пятого разряда того же цеха. Приказом от 1 декабря 1993 года № 560 по НГДУ «Елховнефть» Саперкина Е.П. (таб. № 81) оператор пульта управления в добыче нефти и газа ЦДНГ-2, матери двоих детей до двенадцати лет, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на 14 календарных дней с 1 декабряпо 14 декабря 1993 года. Приказом от 3 октября 1994 года № 465 по НГДУ «Елховнефть» Саперкиной Е.П. (таб. № 81) оператору пульта управления в добыче нефти и газа пятого разряда ЦДНГ-2, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 29 сентября 1994 года до отпуска в связи с родами. Приказом от 13 марта 1995 года № 151 по НГДУ «Елховнефть» Саперкина Е.П. оператор пульта управления в добыче нефти и газа пятого разряда ЦДНГ-2 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за грудным ребенком до трех лет, с 13 марта 1995 года. Приказомот 6 августа 1999 года № 316 по НГДУ «Елховнефть» Саперкина Е.П.(таб. № 81) оператор пульта управления в добыче нефти и газа пятого разряда ЦДНГ-2 с 6 августа 1999 года переведена инженером-технологом2 категории девятого разряда ЦИТС аппарата управления, присвоен табельный номер № 395. Приказом от 5 августа 2007 года № 683/к по НГДУ «Елховнефть» Саперкина Е.П. инженер технолог 2 категории десятого разряда ЦИТС уволена 5 августа 2007 года по собственному желанию, пунктом 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. По расчетно-платежным ведомостям за 1984 год, за 1985 – 1999 годы (проверено выборочно) просматривается, что заработная плата Саперкиной (Филимоновой) Е.П. начислялась без указания наименования должности по шифрам. Расшифровка шифров страхователем не представлена. Записи в личной карточке формы Т-2 совпадают с приказами ОК. Страхователем НГДУ «Елховнефть» представлены: «штатная ведомость количественно-квалификационного состава рабочих цеха по добыче нефти и газа № 2 на1 – 4 кв. 1989 года» в «Аварийно-диспетчерской службе предусмотрены профессии рабочих: оператор по добыче нефти и газа (3 разряд) плановая численность – 3; оператор по добыче нефти и газа (у пульта) (5 разряд) плановая численность – 5; «Распределения численности рабочих по подразделениям, процессиям, разрядам на 1 декабря 1990 года» в ЦДНГ-2 предусмотрены профессии рабочих: оператор по добыче нефти и газа численность всего – 33, в том числе женщины – 3; оператор пульта управления численность всего – 4, в том числе женщины – 4. Согласно ЕТКС в разделе «Добыча нефти, газа и газового конденсата» усматривается две профессии: «оператор пульта управления в добыче нефти и газа» и «оператор по добыче нефти и газа», характеристика работ которых носят разный характер. В наблюдательном деле имеются извлечения из Списков № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях рабочим, инженерно-техническим работникам НГДУ «Елховнефть» за 1996 – 1999 годы, где утверждена должность «оператор по добыче нефти и газа», «помощник оператора по добыче нефти и газа». Списком № 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 173 и Списком № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возврату на льготных условиях, введенных в действие на территории Российской Федерации с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 – оператор пульта управления не предусмотрена. ИС за периоды работы в качестве оператора пульта управления в добыче нефти и газа с 1 января 1998 года по 5 августа 1999 года страхователем представлены общим трудовым стажем – верно.

С учетом приведенных обстоятельств судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска Саперкиной Е.П.

Так как на день обращения истца в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, специальный стаж не выработан, соответственно у истца отсутствует и право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что без учета спорного периода специальный стаж истца недостаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости, решение в обжалуемой части не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстанот 14 апреля 2021 года по данному делу отменить, принять новое решение.

Саперкиной Е. П. в удовлетворении иска к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решенияот 25 января 2019 года № 34243/19 ЯФ-07-01-12/363 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями трудас 20 января 2019 года отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи