Судья Н.Н. Моисеева Дело № 33-9330/13
Учет № 21
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2013 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Калимуллина,
судей Ф.В. Хабировой, Р.А. Фахрутдиновой,
при секретаре А.Д. Мельникове
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ф.В. Хабировой гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Московского районного суда г. Казани от 13 июня 2013 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Темп-47» об оспаривании действий по увеличению ставки земельного налога и суммы на содержание двора – отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления ФИО1 в поддержку жалобы, представителя ЖСК «Темп-47»л – ФИО2, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратился в суд с иском к ЖСК «Темп-47» об оспаривании действий по увеличению ставки земельного налога и суммы на содержание двора.
В обоснование требований указал, что в феврале 2011 года протоколом общего собрания собственников помещений <адрес> утверждено использовать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, в соответствии с проектом межевания территории дома. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани № 731 от 24 января 2013 года утвержден проект межевания земельного участка дома <адрес>, при этом площадь земельного участка увеличилась и составила 4 814 кв.м., в связи с чем 19 апреля 2013 года правлением ЖСК «Темп-47» была увеличена сумма земельного налога с 1,36 за кв.м. до 2,38 за кв.м. Поскольку истец не согласен с увеличением его доли в праве собственности на земельный участок, он просил суд оставить размер его долевой собственности на земельный участок в размере до принятия постановления ИКМО г. Казани № 731 от 24 января 2013 года, оставить ему сумму налога в прежнем размере 62 руб. в месяц, оставить прежнюю сумму 117 рублей в месяц на содержание двора.
В судебном заседании истец иск поддержал.
Представитель ответчика ЖСК «Темп-47» с иском не согласилась.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения, указывая, что суд вынес решение по не заявленным требованиям.
Поскольку участники долевой собственности в лице правления ЖСК «Темп-47» отказали в выделении ему в натуре его доли земельного участка, а он не имеет интереса в использовании земли, то суд был вправе без его согласия в соответствии с требованиями статьи 252 ГК РФ обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию, однако суд не применил названную норму закона.
Кроме того, в компетенцию ЖСК не входит принятие решений об увеличении либо уменьшении земельного участка, решение общего собрания в форме заочного голосования принято с нарушением кворума, поскольку 28 человек, принявших участие в голосовании, не являются собственниками жилых помещений в их доме.
В суде апелляционной инстанции ФИО1 жалобу поддержал.
Представитель ЖСК «Темп-47» – ФИО2 просила в удовлетворении жалобы отказать
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
Статьей 110 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее – налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно статье 37 Жилищного кодекса Российской Федерации:
1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.
3. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.
4. Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:
1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.
В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации:
1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, от 3 апреля 2013 года № 290) в состав общего имущества включаются: е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно пункту 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ (ред. от 5 апреля 2013 года) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 является членом ЖСК «Темп-47» и собственником квартиры <адрес>.
18 февраля 2011 года протоколом № 2 общего собрания собственников помещений дома .... по адресу: <адрес> было принято решение использовать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом <адрес>, в пределах границ в соответствии с проектом межевания территории многоквартирного жилого дома, при этом истец ФИО1 голосовал против принятия данного решения.
Постановлением Исполнительного комитета муниципального
образования г. Казани № 731 от 24 января 2013 года утверждены проект межевания земельного участка дома <адрес> и схема расположения земельного участка площадью 4 814 кв.м., занимаемого многоквартирным жилым домом .... по <адрес>, при этом на уполномоченного представителя собственников помещений многоквартирного жилого дома была возложена обязанность в месячный срок представить соответствующие документы в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан» для формирования и проведения кадастрового учета земельного участка (л.д.10).
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, 12 марта 2013 года ЖСК «Темп-47» был получен кадастровый паспорт земельного участка, согласно которому площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составила 4 814 кв.м. (л.д.25). 13 марта 2013 года ЖСК «Темп-47» был издан приказ рассчитать новый тариф по земельному налогу и ввести в счета-фактуры для собственников дома, поэтому с апреля 2013 года в счетах фактурах истца изменен тариф по взиманию земельного налога с 1,36 до 2,38, при этом плата на содержание двора не изменялась.
В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. При этом в отношении спорного земельного участка проведен государственный кадастровый учет.
Следовательно, суд пришел к правильному выводу о том, что с даты проведения государственного кадастрового учета собственники помещений в многоквартирном доме, которым принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, признаются плательщиками земельного налога.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года № 12-П, установлено, что положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации – как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него, не противоречат Конституции Российской Федерации.
Исходя из изложенного, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку истец является собственником жилого помещения и в силу вышеприведенного закона обязан соразмерно своей доле в праве общей собственности на общее имущество участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, поэтому с момента проведения кадастрового учета истцу принадлежит 125/10000 доли в праве общей собственности на земельный участок соразмерно его доле в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, что следует из пояснений представителя ЖСК «Темп-47», приложения № 1 к Постановлению ИКМО г. Казани от 24 января 2013 года № 731 (л.д.9) и не опровергается истцом. Так как государственный учет земельного участка, занимаемого многоквартирным домом .... по <адрес> был проведен до апреля 2013 года, поэтому увеличение суммы земельного налога с апреля 2013 года не противоречит закону, при этом плата на содержание двора не увеличивалась, что подтверждается пояснениями сторон и материалами гражданского дела.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1, сводящиеся к неприменению судом нормы статьи 252 ГК РФ ввиду отказа участниками долевой собственности в лице правления ЖСК «Темп-47» в выделении ему в натуре его доли земельного участка, а с учетом отсутствия у него интереса в использовании земли суд был вправе без его согласия обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию, не могут повлечь отмену решения, ибо с такими требованиями к участникам долевой собственности истец не обращался и суд их не разрешал, а правление ЖСК «Темп-47» таковым не является.
Ссылка в жалобе истца на то, что решение общего собрания в форме заочного голосования принято с нарушением кворума, поскольку 28 человек, принявших участие в голосовании, не являются собственниками жилых помещений в их доме, не могут служить основанием для отмены судебного акта, ибо данные требования в суде также не заявлялись и судом не рассматривались.
Что касается ссылки в жалобе на не принятие судом решения по требованию об оставлении его долевой собственности земельного участка в размере до принятия постановления ИКМО г. Казани № 731 от 24 января 2013 года, то истец вправе обратиться в суд, принявший решение по делу, с заявлением о вынесении дополнительного решения.
Иные доводы, изложенные в жалобе ФИО1, не влияют на правильность принятого судебного постановления, поскольку правового значения не имеют.
Решение суда следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, постановленным с учетом всех доводов сторон и представленных доказательств
Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Московского районного суда г. Казани от 6 июня 2013 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
Председательствующий:
Судьи:
