ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2017 года дело №33-262/2017
Судья Тавитов З.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:
председательствующего Джиоева П.Г.,
судей Гелашвили Н.Р. и Цалиевой З.Г.,
с участием прокурора Бязрова И.Ф.
при секретаре Дулаевой З.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Озиева Т.Т. к АМС Правобережного района РСО-Алания о признании незаконным распоряжения главы АМС, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов по апелляционной жалобе Озиева Т.Т. на решение Правобережного районного суда РСО-Алания от 7 декабря 2016 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Озиева Т.Т. к администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания: о признании незаконным распоряжения главы АМС Правобережного района Б.К.Г.... от 26 августа 2016 г.; о восстановлении Озиева Т.Т. на работе в должности директора муниципального казённого образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 3 гор. Беслана" Правобережного района РСО-Алания; о взыскании с АМС Правобережного района РСО-Алания в пользу Озиева Т.Т. среднего заработка за время вынужденного прогула в сумме ... руб.; о взыскании с АМС Правобережного района РСО-Алания в пользу Озиева Т.Т. компенсации морального вреда в размере ... рублей., отказать в полном объёме в связи с необоснованностью.
В удовлетворении требования Озиева Т.Т. о взыскании с администрации местного самоуправления Правобережного района РСО-Алания в его пользу расходов на услуги представителя в размере ... рублей отказать в полном объёме в связи с необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО - Алания Цалиевой З.Г., выслушав представителей Озиева Т.Т. - Наливкину Л.Е. и Озиеву К.Т., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения по доводам апелляционной жалобы представителя АМС Правобережного района РСО -Алания Дауровой Д.В., заключение прокурора Бязрова И.Ф., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО - Алания
у с т а н о в и л а:
Озиев Т.Т. обратился в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование иска сослался на то, что на основании приказа ... от 11 марта 1994 г. назначен на должность директора средней школы ...... РСО-Алания на неопределённый срок. Распоряжением и.о. главы АМС ... РСО-Алания ... от 26 августа 2016 г. он уволен в связи с истечением срока трудового договора по п.2 ст.77 ТК РФ. Своё увольнение считает незаконным в связи с тем, что уволен в период временной нетрудоспособности и в период отпуска; работодатель не уведомил его о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца; в день увольнения истца не ознакомили с приказом об увольнении и не вручили его копию под роспись; в последний день трудовых отношений с ним не произвели окончательный расчёт, не вручили трудовую книжку. В нарушение требований ст.372 ТК РФ работодатель перед принятием решения об увольнении не направил проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации; при увольнении не был составлен акт приёма-передачи вверенных истцу материальных ценностей. Кроме того, по мнению истца, органы местного самоуправления не вправе принимать решение об увольнении директора школы. Считает также, что работодатель безосновательно заключал с ним срочные трудовые договоры и продлевал трудовые отношения на основании дополнительных соглашений, что не предусмотрено законом. Полагает заключённый с ним трудовой договор заключённым бессрочно. Просит признать незаконным распоряжение о его увольнении, восстановить его на прежней должности и взыскать с ответчика среднюю заработную плату за время вынужденного прогула с 28 сентября 2016 г. по 21 ноября 2016 г. в сумме ... руб., компенсацию морального вреда в сумме ... руб., так как, узнав о своём увольнении, он испытал нравственные и физические страдания, а также взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме ... руб.
Решением Правобережного районного суда РСО-Алания от 7 декабря 2016 года в удовлетворении исковых требований Озиева Т.Т. отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение районного суда, считая его неправильным по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Главой 43 ТК РФ предусмотрены особенности регулирования труда руководителя организации - нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для этой категории дополнительные правила.
В силу ст.274 ТК РФ права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно п.п.1, 2 ст.275 ТК РФ в случае, когда в соответствии с ч.2 ст.59 настоящего Кодекса с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.
Трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В соответствии с ч.ч.1, 2 и 5 ст.58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами. Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных ч.1 ст.59 ТК РФ.
В случаях, предусмотренных ч.2 ст.59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
В силу п.7 ч.2 ст.59 ТК РФ по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 25 августа 2009 г. между АМС Правобережного района РСО-Алания и директором муниципального казённого общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №3 гор.Беслана" Правобережного района РСО-Алания (далее - МКОУ СОШ №3 г.Беслана) Озиевым Т.Т. заключён трудовой договор ... на срок до 31 августа 2010 г.
30 августа 2010 г. между АМС Правобережного района РСО-Алания и директором МКОУ СОШ №3 г.Беслана Озиевым Т.Т. в связи с изменением подведомственности образовательного учреждения было заключёно соглашение о внесении изменений и дополнений к трудовому договору, на основании которого изменён срок окончания трудового договора на 30 июня 2013 г.
Соглашением от 25 июня 2012 г. ...с-12 АМС Правобережного района РСО-Алания и директор МКОУ СОШ №3 г.Беслана Озиев Т.Т. установили новый срок трудового договора до 27 августа 2013 г.
В связи с тем, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. №329 утверждена типовая форма трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения, 26 августа 2013 г. между АМС Правобережного района РСО-Алания и директором МКОУ СОШ №3 г.Беслана Озиевым Т.Т. было заключено соглашение о внесении изменений и дополнений к трудовому договору, необходимость заключения которого была вызвана изменениями в законе.
Соглашением от 26 августа 2014 г. № 2 АМС Правобережного района РСО-Алания и директор МКОУ СОШ №3 г.Беслана Озиев Т.Т. установили новый срок трудового договора до 25 августа 2015 г.
Соглашением от 26 августа 2015 г. № 3 АМС Правобережного района РСО-Алания и директор МКОУ СОШ №3 г.Беслана Озиев Т.Т. установили новый срок трудового договора до 26 августа 2016 г.
Распоряжением АМС Правобережного района РСО-Алания от 30 июня 2016 г. Озиеву Т.Т. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 1 июля 2016 г. по 25 августа 2016 г.
Распоряжением и.о. главы АМС Правобережного района РСО-Алания ... от 26 августа 2016 года трудовые отношения с Озиевым Т.Т. прекращены с 26 августа 2016 года на основании п.2 ст.77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора.
Отказывая Озиеву Т.Т. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что заключение срочного трудового договора с истцом и его последующее расторжение в связи с истечением срока трудового договора произведено в соответствии с нормами действующего законодательства и не нарушает прав истца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, как основанными на материалах дела, и сделанными при правильном применении норм трудового законодательства.
Согласно правовым разъяснениям, приведенным в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных ч.1 ст.59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (ч.2 ст.58, ч.1 ст.59 ТК РФ).
В соответствии с ч.2 ст.58 ТК РФ в случаях, предусмотренных ч.2 ст.59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом, необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (ч.2 ст.59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.
Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.
Заключая трудовой договор с ответчиком, которым устанавливался срок его действия, и, подписывая дополнительные соглашения к нему, истец тем самым выразил согласие на срочный характер трудовых отношений с работодателем, доказательств отсутствия согласия на заключение срочного трудового договора в материалах дела не имеется.
Соответственно доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для признания трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком - трудовым договором, заключенным на неопределенный срок, судебной коллегией признаются несостоятельными.
Довод истца о том, что работодатель незаконно продлевал трудовые отношения на основании дополнительных соглашений, что не предусмотрено законом, также не может быть принят во внимание.
Статья 72 ТК РФ предусматривает возможность изменить условия трудового договора по соглашению сторон вне зависимости от вида договора (срочный или заключенный на неопределенный срок). При этом изменения в трудовой договор вносятся только путем подписания соглашения.
При заключении трудового договора срок, указываемый в нем, рассматривается как существенное условие договора. Следовательно, срок действия договора можно изменить по соглашению сторон.
Дополнительные соглашения к трудовому договору устанавливали новый срок окончания договора, а не продлевали его действие, что не противоречит закону. Оснований считать, что по истечении первоначально установленного срока условие о срочном характере трудового договора утратило силу, не имеется.
В соответствии со ст.79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращает свое действие с истечением срока его действия.
О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.
Из дела видно, что уведомление АМС Правобережного района РСО -Алания о расторжении срочного трудового договора направлено Озиеву Т.Т. почтовой связью 22 августа 2016 г., что подтверждается почтовой квитанцией. Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором уведомление о расторжении срочного трудового договора было принято в отделении связи 22 августа 2016 г., прибыло по месту вручения 24 августа 2016 г. и тогда же зафиксирована неудачная попытка вручения адресату Озиеву Т.Т. Уведомление вручено Озиеву Т.Т. 9 сентября 2016 г.
Таким образом, ответчик, как правильно указал суд первой инстанции, принял необходимые меры для извещения Озиева Т.Т. о предстоящем увольнении в установленный законом срок.
Согласно ч.6 ст.81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Довод истца о том, что он незаконно уволен в период временной нетрудоспособности и в период отпуска также обоснованно не принят судом во внимание, поскольку при увольнении по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ трудовые отношения прекращаются в связи с истечением срока трудового договора, а не по инициативе работодателя, поэтому на работников не распространяются гарантии, предусмотренные ч.6 ст.81 ТК РФ.
Кроме того, распоряжением АМС Правобережного района РСО-Алания от 30 июня 2016 г. Озиеву Т.Т. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 1 июля 2016 г. по 25 августа 2016 г., а уволен он с 26 августа 2016 г.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, и подлежат отклонению.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст.330 ГПК РФ не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания
о п р е д е л и л а:
решение Правобережного районного суда РСО-Алания от 7 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Озиева Т.Т. – без удовлетворения.
Председательствующий П.Г.Джиоев
Судьи Н.Р.Гелашвили
З.Г. Цалиева