Судья Алексеева Н.М. дело № 33а-2060/17
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Якутск, 31 мая 2017 г.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Оконешниковой М.М.,
при секретаре Яковлевой Н.А.,
с участием представителя административного истца Ефимова И.А., административного ответчика Верховской О.В.,
в открытом судебном заседании рассмотрела апелляционную жалобу административного ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2017 года, которым по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по PC (Я) к Верховской О.В. о взыскании задолженности по налогам
п о с т а н о в л е н о :
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Верховской О.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по PC (Я) задолженность в сумме 2377,01 руб.
Взыскать с Верховской О.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., пояснения административного ответчика и представителя административного истца, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
МРИ ФНС № 5 по Республике Саха (Якутия) обратилась в суд с административным иском к Верховской О.В. о взыскании пени по транспортному налогу за период с 2011-2014 гг. в размере .......... руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2012-2013 гг. в размере .......... руб., пени по налогу имущество физических лиц за период с 2012-2014 гг. в размере .......... руб., всего .......... руб.
В обоснование указанных требований представитель в исковом заявлении ссылался на установленную законом обязанность по своевременной оплате налогов и сборов. Требования об уплате налога и пени налогоплательщиком в установленный срок не исполнены.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Верховская О.В. просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в иске. Считает, что истцом пропущен срок обращения в суд. Также, по её мнению, судом не учтено, что пени по транспортному налогу начислялись с 06.05.2011 г., тогда как законом определен срок оплаты налога не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Не проверен расчет исковых требований.
Проверив законность и обоснованность решения, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период определялся Законом Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшим до 31.12.2014 г.).
Статьей 5 Закона № 2003-1 установлено, что исчисление налогов производится налоговыми органами (п. 1). Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013, с учетом коэффициента-дефлятора (п. 2). Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации (п. 8). Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (п. 9)
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ),
В части 3 статьи 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником ? доли права собственности на квартиру, расположенную по адресу: .........., а также имела в собственности автомашину.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела:
- Налоговое требование № ... от 20.02.2013 г. направлено административному ответчику 22.03.2013 г. Указанное требование по уплате пени по налогу на имущество в размере .......... руб. Срок оплаты установлен до 29.03.2013 г.
- Налоговое требование № ... от 20.02.2013 г. направлено административному ответчику 22.03.2013 г. Указанное требование по уплате пени по налогу на имущество в размере .......... руб. Срок оплаты установлен до 29.03.2013 г.
- Налоговое требование № ... от 26.08.2013 г. направлено административному ответчику 12.09.2013 г. Указанное требование по уплате пени по транспортному налогу за 2010, 2011 гг. в размере .......... руб. Срок оплаты установлен до 07.10.2013 г.
- Налоговое требование № ... от 19.11.2013 г. направлено административному ответчику 25.11.2013 г. Указанное требование по налогу на имущество физических лиц за 2012 г. в размере .......... руб., а также пени по налогу на имущество и транспортный налог в размере .......... руб. Срок оплаты установлен до 23.12.2013 г.
- Налоговое требование № ... от 24.12.2014 г. направлено административному ответчику 25.12.2014 г. Указанное требование по налогу на имущество физических лиц за 2013 г. в размере .......... руб., а также пени по налогу на имущество и транспортный налог в размере .......... руб. Срок оплаты установлен до 12.02.2015 г.
В силу ч. 6 ст. 69 НК РФ Верховская О.В. по истечение 6 дней со дня направления указанных требований считается их получившей.
Разрешая исковые требования на суммы задолженности по уплате налога и пени, по которым налогоплательщику в установленный законом срок налоговым органом были направлены уведомления и требования об уплате налога, суд первой инстанции, ссылаясь на положения вышеуказанных норм права, обоснованно исходил из того, что Верховской О.В. не выполнена обязанность по уплате налога на имущество и транспортного налога за указанные налоговые периоды.
Расчет налога, представленный административным истцом, судом признан верным и с учетом снижения на сумму оплаченной части сомнений в своей правильности у судебной коллегии не вызывает.
В части срока исковой давности судебная коллегия приходит к выводу о том, что положения ст. 48 НК РФ об обращении в суд с исковым заявлением не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа истцом нарушены не были.
Так, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке административного судопроизводства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.
В случае предъявления требований после отмены судебного приказа районный суд не вправе входить в обсуждение вопроса о соблюдении налоговым органом срока обращения с заявлением к мировому судье, так как этот срок должен был быть проверен мировым судьей при решении вопроса о выдаче судебного приказа.
11.06.2015 года мировым судьей судебного участка № 41 г. Якутска Республики Саха (Якутия) вынесен судебный приказ о взыскании с Верховской О.В. недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, пени всего на сумму 3 807,43 руб. При этом указанная сумма долга и суммы составных ее частей идентичны заявленным в рассматриваемом иске.
На основании заявления Верховской О.В. названный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 41 г. Якутска Ресбпулики Саха (Якутия) от 06 сентября 2016 г.
Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока (ч.ч. 2,8 ст.6.1 НК РФ), то административный истец обратился в суд в порядке административного искового производства о взыскании задолженности по уплате налога на имущество и транспортного налога, пени, в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок, т.е. – 07 марта 2017 г.
Довод о начислении пени по транспортному налогу с 06.05.2011 г. в нарушение определенного срока оплаты налога не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, судебной коллегией проверен и отклоняется, так как, действительно до 1 января 2015 г. согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты физическими лицами транспортного налога не мог быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Между тем, материалы дела не подтверждают утверждения ответчика, поскольку, как видно из вышеуказанных уведомлений и требований, пени по транспортному налогу за все спорные периоды, включая 2011 год, начислялись позже 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании изложенного доводы апелляционной жалобы не являются основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2017 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по PC (Я) к Верховской О.В. о взыскании задолженности по налогам оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Ноева
Судьи М.Н. Иванова
М.М. Оконешникова
