Судья Смирникова В.Г. Дело № 33-2076/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31 мая 2017 года г. Якутск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Федоровой Г.А., при секретаре Поповой Д.В.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2017 года, которым
по делу по иску Дмитриенко С.Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии
ПОСТАНОВЛЕНО:
Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2015 года признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) включить в страховой стаж Дмитриенко С.Л. период работы с 15.07.1992 по 23.02.1997 в ПКФ «Норд Экспо».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) произвести перерасчет пенсии Дмитриенко С.Л. со 02 декабря 2015 года.
Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., объяснения Дмитриенко С.Л., представителя ответчика Тарасенко М.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дмитриенко С.Л. обратился в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) (далее – ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) с иском о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии, указывая, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.10.2015 № ... ему отказано во включении в страховой стаж периода работы с 15.07.1992 по 23.02.1997 в Производственно-коммерческой фирме «Норд Экспо» (далее ПКФ «Норд Экспо»). Факт его работы могут подтвердить свидетели Е. и Л. Просить признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) от 29.12.2015 № ..., принять к зачету для включения в трудовой стаж период работы в ПКФ «Норд Экспо» с 15.07.1992 по 23.02.1997, произвести перерасчет пенсии с 01.12.2015.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика Андреева М.Н. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что при вынесении решения судом допущено нарушение норм материального права.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Как следует из материалов дела, 18.05.2016 Дмитриенко С.Л. обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) о включении в страховой стаж периода работы с 15.07.1992 по 23.02.1997 в ПКФ «Норд Экспо» в должности начальника транспортного отдела.
Уведомлением от 25.05.2016 № ... Дмитриенко С.Л. сообщено о том, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ... от 29.10.2015 указанный период работы не принят к зачету, так как дата и основание увольнения в трудовой книжке Дмитриенко С.Л. дописаны. Подтверждающие документы не представлены, в архивы г. Якутска данные и документы не поступали.
Из архивной справки № ... от 23.03.2017 МКУ ГО «Управление делами» Архивный отдел за подписью начальника Б., направленной на имя Дмитриенко С.Л. следует, что документы (приказы, ведомости по начислению заработной платы) ПКФ «Норд-Экспо» за 1992-1997 г.г. в Городской архив на муниципальное хранение не поступали. О местонахождении документов организации сведениями не располагаем.
Кроме того на имя Дмитриенко С.Л. была направлена архивная справка от 23.03.2016 № ... ГКУ РС (Я) «Центр документов по личному составу РС (Я)» за подписью директора К., из которой следует, что документы по личному составу ПКФ «Норд-Экспо» в ГКУ РС (Я) «ЦДЛС РС (Я)» на хранение не поступали. В связи с этим архив не имеет возможности подтвердить его трудовой стаж и заработную плату.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 1 ст. 11 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 14 закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона» № 173-ФЗ).
Разрешая спор по существу, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, исходя из того, что осуществление трудовой деятельности истца в спорный период в ПКФ «Норд Экспо» подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Л. и Е., суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Установив обстоятельства неправомерности отказа Дмитриенко С.Л. во включении в общий страховой стаж оспариваемых периодов, суд исходя из положений ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возложил на пенсионный орган обязанность по перерасчету истцу пенсии с учетом указанных периодов работы с момента назначении страховой пенсии - со 02 декабря 2015 года.
Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что факт работы истца не подтвержден иными письменными доказательствами, несостоятелен и основано на неверном применении норм права, поскольку законом предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа свидетельскими показаниями в случае утраты документов о трудовой деятельности.
Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию ответчика в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права, их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его изменения, либо отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 05 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий О.Н. Бережнова
Судьи С.А. Топоркова
Г.А. Федорова
