Судья Алексеева Н.М. дело № 33-3963/14
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Румянцевой Т.Г., судей Сыреновой С.Н., Топорковой С.А. при секретаре Андросовой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске
«10» ноября 2014 года
дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от «16» сентября 2014 года, которым по делу по иску Алиева И.А. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) о предоставлении отпуска,
п о с т а н о в л е н о:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Управление Федеральной Службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) предоставить Алиеву И.А. отпуск за 2014 год со дня вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с Управления Федеральной Службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) в пользу Алиева И.А. компенсацию морального вреда в сумме .......... руб.
Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., пояснения истца Алиева И.А.-о., представителя ответчика Поповой Н.С., судебная коллегия,
у с т а н о в и л а:
Истец обратился в суд с требованием о возложении на ответчика обязанности устранить нарушение права истца на отпуск, ссылаясь на то, что проходил службу в Управлении ФСКН России по РС (Я) в должности ........... Согласно графика отпусков должен был воспользоваться своим правом на отпуск в феврале 2014 года. Однако отпуск не использовал ввиду увольнения 20 января 2014 года. 28 июля 2014 года определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РС (Я) приказ об увольнении был признан незаконным, отменен и истец был восстановлен на службе в прежней должности. 29 июля 2014 года подал рапорт на отпуск, ответа на который не получил.
При рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика предоставить отпуск за 2014 год со дня вступления в законную силу решения суда и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме .......... руб.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Попова Н.С. направила апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указала, что период предоставления отпуска Алиеву И.А.-о., предусмотренный графиком отпусков на 2014 год (февраль-март), пришелся на период вынужденного прогула заявителя. После восстановления Алиева И.А.–о. на службе он был включен в дополнительный график отпусков, которым срок предоставления очередного отпуска за 2014 год установлен в декабре 2014 года. Считает, что восстановление сотрудника на службе не влечет правовых последствий в виде предоставления очередного отпуска по желанию сотрудника. В августе 2014 года на службе находилось 80% личного состава 2 отдела оперативной службы, в сентябре 2014 года 60 %, поэтому предоставление отпуска истцу без учета интересов службы и интересов других сотрудников отдела привело бы к их дискриминации в сфере труда. Суд нарушил п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 года, взыскав компенсацию морального вреда при отсутствии доказательств о страданиях истца, размер компенсации определен судом произвольно.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что с 28.09.2007 года Алиев И.А.-оглы проходил службу в органах внутренних дел в должности ........... Согласно графика отпусков на 2014 г., составленного 02.12.2013 г., предоставление отпуска истцу планировалось на февраль-март 2014 года, однако фактически данным отпуском в феврале 2014 года истец не воспользовался (л.д. 22).
Приказом работодателя № ... от 20.01.2014 г. истец был уволен с занимаемой должности.
Апелляционным определением Верховного суда РС (Я) от 28.07.2014 года указанный приказ признан незаконным и отменен, истец восстановлен на службе с 20.01.2014 г.
Поскольку право истца на отдых не было им реализовано, 29 июля 2014 года Алиев А.И.-о. обратился с рапортом, в котором просил работодателя предоставить ему отпуск с 05 августа 2014 года.
14.08.2014 г. работодателем утвержден дополнительный график отпусков, согласно которому установлено предоставить отпуск истцу в декабре 2014 года, с чем Алиев А.И.–о. не согласился (л.д. 28).
Таким образом, истец не смог воспользоваться правом на отпуск по причине своего увольнения, которое судом признано не соответствующим трудовому законодательству РФ, потому несвоевременность использования отпуска не может быть положена в вину самому истцу. В данном случае именно по вине ответчика, незаконно уволившего истца, последнему в установленные графиком сроки отпуск не был предоставлен. Основанием для утверждения дополнительного графика отпусков работодателем в отношении истца явилось его восстановление на службе. Следовательно, после восстановления на службе истец имел право на отпуск, предоставление которого должно соответствовать требованиям закона.
Конституция РФ, предоставляя каждому работающему по трудовому договору право на отдых, гарантирует установленный федеральным законом оплачиваемый ежегодный отпуск (ч. 5 ст. 37).
Порядок прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также порядок предоставления сотрудникам указанных органов отпусков определены Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 года № 613, Инструкцией о порядке предоставлении отпусков, утвержденной Приказом ФСКН России № ... от 02.10.2008 г., и Типовыми правилами внутреннего распорядка органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Приказом ФСКН России от 12.05.2008 года № 166.
Правоохранительная служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ является видом государственной службы граждан Российской Федерации, замещающих должности правоохранительной службы в Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) и ее территориальных органах.
В соответствии с п. 2 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 г. № 613, прохождение службы в органах наркоконтроля осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок ее прохождения, а также в соответствии с настоящим Положением.
Согласно пп. 1 п. 104 указанного Положения сотрудникам наркоконтроля предоставляются отпуска с сохранением денежного довольствия, включая очередной ежегодный отпуск.
В соответствии с п. 119 Положения о службе дополнительные ежегодные отпуска (за выслугу, за работу во вредных условиях, за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) суммируются с очередным ежегодным отпуском.
В силу п. 9, 30 Инструкции о предоставлении отпусков, утвержденной Приказом ФСКН России от 02.10.2008 года № ... очередной ежегодный отпуск сотрудникам предоставляется в течение календарного года на основании поданного рапорта и графика отпусков, исходя из интересов службы, с учетом пожелания сотрудника. При этом в п. 40 Инструкции о предоставлении отпусков предусмотрено, что начальникам, имеющим право предоставления отпусков, в исключительных случаях с согласия сотрудника разрешается вносить изменения в график отпусков.
При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска ввиду нарушения конституционного права истца на отдых в согласованный с ним период. При этом судом принято во внимание то обстоятельство, что незаконное увольнение истца само по себе не является основанием для несоблюдения ответчиком такого права истца, как сотрудника наркоконтроля. Соответственно, предоставление отпуска в период, на который согласия работника не получено, является неправомерным. Трудовые права работника в таком случае ставятся в неравное по сравнению с другими работающими гражданами положение.
Судебной коллегией проверен и признан необоснованным довод жалобы о производственной необходимости работы истца в летний период и невозможности предоставления ему отпуска в августе 2014 года в связи с нахождением в августе 2014 года 80%, а в сентябре 2014 года 60 % личного состава 2 отдела оперативной службы на службе. В нарушение статьи 56 ГПК РФ утверждение ответчика объективными доказательствами не подтверждено. Так, ответчиком был предоставлен график отпусков только на троих сотрудников отдела (л.д. 21-22). Однако для исследования такого основания непредоставления отпуска, как производственная необходимость, требовалось предоставления графика отпусков сотрудников всего 2 отдела оперативной службы для полного и объективного анализа судом первой инстанции. Суду апелляционной инстанции такое доказательство также не было предоставлено.
Судом установлен факт причинения истцу морального вреда неправомерными действиями работодателя и в соответствии с требованиями ст. 237 Трудового кодекса РФ. При определении размера компенсации учтена степень вины работодателя, характер допущенного им нарушения прав истца. Исходя из принципа разумности и справедливости, суд правомерно определил подлежащей взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере .......... руб.
Оснований для изменения размера компенсации судебная коллегия не находит.
С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, по существу они содержат иное толкование закона и не опровергают выводов суда первой инстанции, а сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и доказательств. Указанные в жалобе доводы являлись предметом исследования в суде первой инстанции и судом им дана надлежащая оценка.
Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2014 года по иску Алиева И.А. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Саха (Якутия) о предоставлении отпуска о с т а в и т ь б е з и з м е н е н и я, апелляционную жалобу – б е з у д о в л е т в о р е н и я.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Т.Г. Румянцева
Судьи: С.Н. Сыренова
С.А. Топоркова
