НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (Республика Саха (Якутия)) от 07.06.2021 № 2-1600/2021

Дело № 2-1600/2021

Судья Новикова Н.И. Дело № 33-1906/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Игнатьевой А.Р., Холмогорова И.К., при секретаре Кузьмине Н.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционному представлению военного прокурора на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2021 года, которым

по гражданскому делу по иску временно исполняющего обязанности военного прокурора Якутского гарнизона в интересах Берняева П.А., Нетёсова Д.В. к Автономной некоммерческой организации «Якутский авиационно-спортивный клуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», Общественной общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании задолженности по заработной плате

ПОСТАНОВЛЕНО:

в удовлетворении иска временно исполняющего обязанности прокурора Якутского гарнизона в интересах Берняева П.А., Нетёсова Д.В. к Автономной некоммерческой организации «Якутский авиационно-спортивный клуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», Общественной общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании задолженности по заработной плате, взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности отказать.

Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., объяснения представителя Общественной общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Глекова Р.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Врио военного прокурора Якутского гарнизона в интересах Берняева П.А. и Нетёсова Д.В. обратился к Автономной некоммерческой организации «Якутский авиационно-спортивный клуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее АНО «Якутский АСК ДОСААФ России»), Общественной общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее ДОСААФ России) с исками о взыскании задолженности по заработной плате, указывая, что решением Якутского городского суда РС (Я) от 13.06.2017 по гражданскому делу № ... с Профессионального образовательного учреждения «Якутский авиационно-спортивный клуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России») в пользу Берняева П.А. взыскана задолженность по заработной плате в сумме .......... руб. и компенсация морального вреда в сумме.......... руб. Решение суда вступило в законную силу, однако до настоящего времени не исполнено. 07.08.2017 в ЯГОСП УФССП России по РС (Я) поступил исполнительный лист № ... от 27.07.2017 о взыскании с ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» в пользу Берняева П.А. задолженности в размере .......... руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.07.2018 исполнительное производство № ... окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Решением Якутского городского суда от 29.01.2019 по гражданскому делу № ... с ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» в пользу Нетёсова Д.В. взыскана задолженность по заработной плате в сумме .......... руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере .......... руб., компенсация морального вреда в сумме .......... руб. Решение суда вступило в законную силу, однако до настоящего времени не исполнено. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.07.2019 исполнительное производство № ... о взыскании с ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» в пользу Нетёсова Д.В. денежных средств окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В соответствии с п. 1.13 Устава ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет учредитель учреждения в установленном законом порядке. Вместе с тем, ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» решением заседания Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России от 05.02.2019 № ... реорганизовано путем преобразования в АНО «Якутский АСК ДОСААФ России», местом нахождения определен адрес ПОУ ЯАСК – г. Якутск, ул. Бестужева-Марлинского, д. 5, стр. 1. Считает, что поскольку задолженность по заработной плате возникала перед Берняевым П.А. и Нетёсовым Д.В. до проведения реорганизации учреждения, применению подлежат положения Устава ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России», следовательно, в случае недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность несет ДОСААФ России, как учредитель учреждения.

Просит взыскать с АНО «Якутский АСК ДОСААФ России», а в случае недостаточности с ДОСААФ России в порядке субсидиарной ответственности: в пользу Берняева Д.А. задолженность по заработной плате в размере 570977,26 руб.; в пользу Нетёсова Д.В. задолженность по заработной плате 92861 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 42346,27 руб., проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 6021,34 руб., всего 141229,3 руб.

Определением суда от 08.02.2021 гражданские дела № ..., № ... объединены в одно производство с присвоением номера № ....

Определением суда от 08.02.2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФССП по РС (Я).

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением суда, военный прокурор Россол С.А. обратился в суд с апелляционной жалобой и просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска, указывая, что судом при принятии решения нарушены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание военный прокурор Якутского гарнизона не явился, ходатайствовал об отложении судебного заседания в связи с невозможностью обеспечить явку представителя по причине нахождения сотрудников в очередных отпусках и служебных командировках.

Берняев П.А. также просил отложить судебное заседание в связи с плохим самочувствием.

Представители ответчика АНО «Якутский АСК ДОСААФ России», третьего лица УФССП РФ по РС (Я) в суд не явились, о причине неявки не известили.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда РС (Я) (vs.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле стороны извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, причины неявки, указанные военным прокурором, нельзя признать уважительной, Берняев П.А. не предоставил доказательства, подтверждающие его состояние здоровья, иные участники процесса не сообщили суду о причинах неявки, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя соответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью двенадцатой ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Согласно пункту 3 ст. 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 этого Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, содержащей нормы о правовом положении частного учреждения, такое учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

По смыслу приведенных положений закона по обязательствам частного учреждения взыскание может быть обращено только на находящиеся в его распоряжении денежные средства; обращение взыскания на иное имущество (собственником которого в силу тех же положений является учредитель) законом не предусмотрено, вместе с тем субсидиарная ответственность по обязательствам такого учреждения при недостаточности находящихся в его распоряжении денежных средств возложена на собственника его имущества.

Вместе с тем основанием возникновения субсидиарной ответственности собственника имущества учреждения является выявление недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения.

Согласно п. 1 ст. 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Якутского городского суда РС (Я) от 13.06.2017 по гражданскому делу № ... с ПОУ Якутский АСК ДОСААФ России» в пользу Берняева П.А. взыскана задолженность по заработной плате в сумме .......... руб. и компенсация морального вреда в сумме .......... руб.

Решением Якутского городского суда от 29.01.2019 по делу № ... с ПОУ Якутский АСК ДОСААФ России» в пользу Нетёсова Д.В. взыскана задолженность по заработной плате в сумме .......... руб., компенсация за неиспользованный отпуск в размере .......... руб., компенсация морального вреда в сумме .......... руб.

Указанные решения суда вступили в законную силу.

07.08.2017 в ЯГОСП УФССП России по РС (Я) поступил исполнительный лист № ... от 27.07.2017 о взыскании с ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» в пользу Берняева П.А. в размере .......... руб., в рамках исполнительного производства в его пользу взыскана сумма в размере .......... руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 13.07.2018 исполнительное производство № ... окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный документ возвращен Берняеву П.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.07.2019 исполнительное производство № ... о взыскании с ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» в пользу Нетёсова Д.В. денежных средств окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный документ возвращен Нетёсову Д.В.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 03.11.2020 по иску Нетёсова Д.В. к ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» о признании отношений трудовыми, взыскании заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за задержку выплат и компенсации морального произведена замена с ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» на АНО «Якутский АСК ДОСААФ России».

Военный прокурор Якутского гарнизона обратился с указанными исками в интересах Берняева П.А., Нетёсова Д.В.

Отказывая в удовлетворении исков, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, поскольку истец должен предъявить требование к основному должнику, которым после реорганизации и процессуального правопреемства является АНО ЯАСК ДОСААФ России.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом по следующим основаниям.

Как следует из Устава ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России», указанное учреждение является частным, учредителем является организация ДОСААФ России, являющаяся правопреемником РОСТО, ДОСААФ СССР (п. п. 1.2, 1.4 Устава).

Согласно п. 1.13 Устава ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет учредитель (собственник имущества) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Решением заседания Бюро Президиума Центрального совета ДОСААФ России от 05.02.2019 № ... ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» реорганизовано путем преобразования в АНО «Якутский АСК ДОСААФ России», то есть после принятия судебных постановлений по искам Берняева П.А., Нетёсова Д.В. к ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» о защите трудовых прав, следовательно, применению подлежат положения Устава ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России».

В соответствии с п. 1.3 Устава АНО «Якутский АСК ДОСААФ России» данная организация является правопреемником ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России».

Как следует из материалов дела, какое-либо имущество у АНО «Якутский АСК ДОСААФ России» отсутствует, налоговые отчетности по налогу на имущество организаций, по земельному и транспортному налогу отсутствуют, начальник АНО «Якутский АСК ДОСААФ России» умер _______, сведений о назначении нового руководителя ДОСААФ России не представил.

Указанные обстоятельства в совокупности, учитывая длительное нарушении прав Берняева П.А., Нетёсова Д.В. на получение заработной платы, отсутствие у них реальной возможности предъявить требование о выплате заработной платы АНО «Якутский АСК ДОСААФ России», свидетельствуют о невозможности удовлетворить требования истцов в добровольном порядке.

Учитывая изложенное, собственник имущества и учредитель частного учреждения ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России», впоследствии реорганизованного в АНО «Якутский АСК ДОСААФ России», не могут быть освобождены от ответственности по обязательствам организации перед взыскателем при недостаточности денежных средств и отсутствии возможности в добровольном порядке удовлетворить требования истцов.

Следовательно, требования Берняева П.А., Нетёсова Д.В. о взыскании заработной платы с правопреемника ПОУ «Якутский АСК ДОСААФ России» - АНО «Якутский АСК ДОСААФ России» правомерны, как и правомерны требования о взыскании заработной платы с учредителя ДОСААФ России при недостаточности денежных средств учреждения.

Ходатайство представителя ДОСААФ России о пропуске процессуального срока является необоснованным, так как в силу части 4 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Вместе с тем в силу ч. 1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

При этом Берняеву П.А., Нетёсову Д.В. о невозможности ранее состоявшихся судебных постановлений стало известно после вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений от 13.07.2018, 24.07.2019 об окончании исполнительного производства и возвращении им исполнительного документа, после чего они обратились к военному прокурору Якутского гарнизона и защите своих прав.

Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции и принятия нового решения.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 330, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 апреля 2021 года по данному делу отменить, принять новое решение об удовлетворении иска.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Якутский авиационно-спортивный клуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Общероссийской общественно-государственной организаций «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу Берняева П.А. задолженность по заработной плате в размере 570977,26 рублей.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Якутский авиационно-спортивный клуб» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Общероссийской общественно-государственной организаций «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу Нетёсова Д.В. задолженность по заработной плате в размере 141229,30 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи А.Р. Игнатьева

И.К. Холмогоров