Судья Ефремов И.В. Дело № 33-2182/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 04 мая 2016 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Дьяконовой Н.Д., судей Матвеевой М.К., Никодимова А.В., при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда от 10 марта 2016 г. по делу по иску Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) к Публичному акционерному обществу Акционерная компания «Якутскэнерго» о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие лесных пожаров, которым
постановлено:
Взыскать с Публичного акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» в пользу Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) затраты по тушению лесного пожара в размере 286 140,49 руб. для последующего перечисления в федеральный бюджет.
Взыскать с Публичного акционерного общества Акционерная компания «Якутскэнерго» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 061,4 руб..
Заслушав доклад судьи Никодимова А.В., пояснения представителя ответчика Эверстовой А.С., представителя истца Парникова К.Д., судебная коллегия
установила:
Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (далее Департамент) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о возмещении вреда, причиненного лесному хозяйству. В обоснование требований указал, что 08 мая 2016 года в квартале .......... (выделы 2,3) Чаринского участкового лесничества на расстоянии 8 км. от п.Заречный был обнаружен лесной пожар, который ликвидирован 10 мая 2015 года силами ГБУ РС (Я) «Якутская база авиационной охраны лесов», ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс». Площадь пожара 70 га, из них лес – 70 га. Затраты на тушение пожара составили 286 140,49 руб. При этом установлено, что пожар произошел вследствие обрыва проводов высоковольтной линии электропередачи, принадлежащей ответчику. Просил взыскать указанную сумму с ответчика.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материального права. Указывает, что средства на тушение лесных пожаров предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе, в связи с чем истец не вправе требовать с ответчика возмещения расходов на тушение лесного пожара. Считает недоказанным факт несения расходов в указанной истцом сумме, расчет полагает завышенным и необоснованным.
В возражении на жалобу ответчик находит решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 г. N 14 "О практике применения суда законодательства об ответственности за экологические правонарушения" определено, вред, причиненный нарушением экологического законодательства, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ и ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" подлежит возмещению виновным лицом в полном объеме независимо от того, причинен ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.
В соответствии с п. 3 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" при причинении вреда лесам вследствие лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров.
Из материалов дела следует, что 08 мая 2016 года в квартале 15 (выделы 2,3) Чаринского участкового лесничества на расстоянии 8 км. от п.Заречный был обнаружен лесной пожар, который ликвидирован 10 мая 2015 года силами ГБУ РС (Я) «Якутская база авиационной охраны лесов», ГАУ РС (Я) «Якутлесресурс». Площадь пожара 70 га, из них лес – 70 га. Затраты на тушение пожара составили 286 140,49 руб. При этом установлено, что пожар произошел вследствие обрыва проводов высоковольтной линии электропередачи, принадлежащей ответчику, что подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто.
Из акта № ... НСС о лесном пожаре следует вывод о том, что пожар возник предположительно от замыкания линии электропередачи. Доказательств обрыва и падения электропровода в результате повреждение опоры пожаром не имеется. Напротив, из докладной (л.д.40) следует, что обрыв провода произошел от опоры № ..., при этом пожар низовой.
Постановлением дознавателя от 18.06.2015 г. в возбуждении уголовного дела по факту пожара по ч.1 ст.261 УК РФ в отношении лица, виновного в возникновении пожара – начальника ОАО АК «Якутскэнерго» Западные электрические сети Олекминский энергорайон Савостина В.П. отказано ввиду отсутствия ущерба непосредственно от уничтожения леса, древесины, ущерба, причиненного животному миру и растениям.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца оснований требовать возмещения расходов на тушение пожара судебной коллегией отклоняются, поскольку Согласно правовому смыслу п. 2 Постановления Правительства РС (Я) от 05.05.2008 № 179 (ред. от 27.08.2015) «Об утверждении Порядка финансирования средств, выделяемых за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», главным распорядителем бюджетных средств по подразделу «Лесное хозяйство» является Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия).
В силу п. 3 указанного Постановления, средства, предусмотренные в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) по подразделу «Лесное хозяйство», в Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) перечисляются на осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров.
Таким образом, Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) являясь распорядителем финансовых средств, имеет право на обращение в суд с иском о взыскании ущерба лесам, причиненного пожаром, включая расходы на тушение пожара.
Доводы ответчика о недоказанности и необоснованности понесенных расходов судебной коллегией отклоняются как направленные на переоценку доказательств, надлежащая оценка которым дана судом первой инстанции.
При таких обстоятельствах, учитывая установленную судом причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным ущербом, судебная коллегия находит выводы суда об удовлетворении исковых требований о возмещении ущерба правильными.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда. Обстоятельства дела судом установлены, доказательствам дана правовая оценка. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда второй инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда от 10 марта 2016 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Н.Д. Дьяконова
Судьи М.К. Матвеева
А.В. Никодимов
