НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Мордовия (Республика Мордовия) от 02.11.2021 № 2-1101/2021

Судья Митрошкина Е.П. № 2-1101/2021

Докладчик Козина Е.Г. Дело № 33-1919/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

председательствующего Старинновой Л.Д.,

судей Козиной Е.Г. и Пужаева В.А.,

при секретаре Лебедевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 2 ноября 2021 г. в г.Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Семенова Александра Михайловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и назначить досрочную пенсию по старости по апелляционной жалобе заместителя начальника Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Фоминой Ирины Владимировны на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2021г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Семенов А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее - УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании незаконным и отмене решения в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и назначить досрочную пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что 16 марта 2021 г. он обратился в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1). Решением УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 29 марта 2021 г. ему отказано в назначении пенсии по старости в связи с тем, что не представляется возможным установить факт работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

С указанным решением он частично не согласен, поскольку ответчиком необоснованно не включены периоды работы с 4 мая 2007 г. по 30 июня 2010г. (3 года 1 месяц 27 дней), с 1 июля 2010 г. по 31 декабря 2010г. (6месяцев), с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. (12 месяцев, в том числе больничный лист с 1 октября 2011 г. по 31 декабря 2011 г.) в качестве плотника у индивидуального предпринимателя Пешина В.Н. (далее - ИП Пешин В.Н.).

С учётом уточнения исковых требований просил суд признать незаконным и отменить решение начальника УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 29 марта 2021 г. № 48531 в части отказа в досрочном назначении пенсии на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1; обязать УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом периоды работы с 4 мая 2007г. по 31 декабря 2011 г. в качестве плотника у ИП Пешина В.Н. и назначить досрочную пенсию по старости на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 с 17марта 2021 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2021 г. исковые требования Семенова А.М. удовлетворены частично.

Признано незаконным и отменено решение УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 29 марта 2021 г. № 48531/21-156 в части отказа в досрочном назначении пенсии по старости на основании Закона Российской Федерации № 1244-1-ФЗ от 15 мая 1991 г.

На УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность включить в стаж работы Семенова А.М. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом периоды работы с 4 мая 2007г. по 30 июня 2010 г., с 1 января 2011 г. по 14 декабря 2011 г. в качестве плотника у ИП Пешина В.Н.

На УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия возложена обязанность назначить Семенову А.М. досрочную пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1-ФЗ от 15 мая 1991г. с 17 марта 2021 г.

В удовлетворении остальной части иска Семенова А.М. отказано.

С УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Семенова А.М. взысканы 300 рублей в возмещение расходов, понесённых истцом по оплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе заместитель начальника УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия Фомина И.В. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, приводя доводы о том, что по представленным документам не представляется возможным установить факт работы Семенова А.М. в качестве плотника у ИП Пешина В.Н. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, поскольку из договоров подряда не следует, что истец выполнял работу на территории с льготным социально-экономическим статусом, место выполнения работ не указано, акты сдачи-приемки выполненных работ отсутствуют. Указывает на то, что суд первой инстанции необоснованно подтверждает факт работы истца в качестве плотника показаниями свидетелей при отсутствии документальных доказательств.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец СеменовА.М. просит решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия от 2 ноября 2021г. по данному гражданскому делу произведена замена прекратившего с 1 октября 2021г. свою деятельность путём реорганизации в форме присоединения ответчика УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее - ОПФР по Республике Мордовия).

В судебное заседание истец Семенов А.М., его представитель Решетникова Ю.К. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в соответствии с положениями частей первой и второй статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика ОПФР по Республике Мордовия Чибиркиной И.Ф., действующей на основании доверенности № 5566/4025 от 1 октября 2021 г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца Семенова А.М. – адвоката Мельниковой Л.Ю., действующей на основании ордера № 37 от 2 ноября 2021 г., просившей решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 16 марта 2021 г. Семенов А.М. обратился в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии по нормам Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1.

Решением УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 29 марта 2021 г. № 48531/21-156 Семенову А.М. отказано в назначении пенсии по старости по нормам Закона Российской Федерации от 15 мая 1991г. № 1244-1, так как не представляется возможным установить факт работы на территории зоны проживания (работы) с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсионным органом в стаж работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом не включены периоды работы СеменоваА.М. с 4 мая 2007 г. по 30 июня 2010 г. (3 года 1 месяц 27 дней), с 1июля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. (6 месяцев), с 1 января 2011 г. по 31декабря 2011 г. (12 месяцев, в том числе больничный лист с 1 октября 2011 г. по 31 декабря 2011 г.) в качестве плотника у ИП Пешина В.Н., поскольку договорами подряда, заключенными между ОАО «САН ИнБев» (зарегистрирован по адресу: <адрес>) с одной стороны и ИП Пешиным В.Н. (зарегистрирован по адресу: <адрес>) с другой стороны, не усматривается и не подтверждается работа Семенова А.М. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Акты сдачи-приёмки выполненных работ, прилагаемые к договорам подряда, отсутствуют. ИП Пешин В.Н. прекратил свою деятельность 19 апреля 2016 г. Документы в архивы не поступали. Кроме того, период работы с 1 июля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. не подтверждён выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (отсутствует код льготы в графе «территориальные условия труда»).

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, руководствовался положениями статьи 8, части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), подпункта 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пункта 8 части 1 статьи 13, статей 34, 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1, и исходил из того, что ИП Пешин А.М., у которого работал истец в спорные периоды, со 2 мая 2007 г. по 12 декабря 2011 г. располагался по адресу: <адрес> (территория АО «САН ИнБев» Саранский филиал), то есть находился на территории р.п. Ялга, относящегося к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; Семенов А.М. зарегистрирован в качестве застрахованного лица 29 декабря 1999 г.; периоды работы истца с 4 мая 2007 г. по 30 июня 2010 г., с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта указаны работодателем как работа с кодом территориальных условий ЧЗ4, в связи с чем пришёл к выводу, что истец в оспариваемые периоды с 4мая 2007 г. по 30 июня 2010 г., с 1 января 2011 г. по 14 декабря 2011 г. работал на территории с льготным социально-экономическим статусом, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом

При этом суд отказал во включении в стаж работы истца на территории с льготным социально-экономическим статусом периода работы с 1 июля 2010г. по 31 декабря 2010 г., поскольку в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта указаний на код территориальных условий в данный период не имеется, индивидуальные сведения на истца представлены страхователем на общих основаниях.

Установив факт работы Семенова А.М. в периоды с 4 мая 2007 г. по 30июня 2010 г., с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что даёт право на снижение возраста выхода на пенсию согласно положениям статьи 34 Закона Российской Федерации от 15мая 1991 г. № 1244-1, и то, что 17 марта 1962 года рождения СеменовА.М. достиг необходимого для назначения пенсии по старости возраста, суд обязал пенсионный орган назначить ему такую пенсию с 17марта 2021 г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно статье 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливающей условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных и техногенных катастроф, и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15мая 1991 г. № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (статья 34 Закона).

Согласно статье 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30- 37 настоящего Закона. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости – 10 лет).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074 утверждён Перечень населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с которым рабочий поселок Ялга Республики Мордовия относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, то есть расположен на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Поселок Ялга Республики Мордовия входил также и в ранее действовавший Перечень населённых пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 18декабря 1997 г. № 1582.

Из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке серии <данные изъяты> Семенов А.М. 2 мая 2007 г. принят на работу к ИП Пешину В.Н. плотником 5 разряда (приказ от 2 мая 2007 г. № 3); 15 декабря 2011 г. уволен по собственному желанию (приказ от 15 декабря 2011 г. № 1).

По официальным сведениям ФНС России, содержащимся на сайте https://egrul.nalog.ru, Пешин В.Н. с 16 ноября 2005 г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого являются работы строительные отделочные.

Справкой № 23, выданной представительством администрации городского округа Саранск в р.п. Ялга 9 февраля 2021 г., подтверждается, что ИП Пешин В.Н. со 2 мая 2007 г. по 12 декабря 2011 г. действительно располагался по адресу: <адрес> (территория АО «САН ИнБев» Саранский филиал), то есть находился на территории р.п. Ялга, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с договором подряда от 24 марта 2006 г. № 448, заключенным между ОАО «САН Интербрю» (Заказчик) и ИП Пешиным В.Н. (Подрядчик), последний принял на себя обязательства выполнять по заданию заказчика мелкие ремонтные работы в помещениях ОАО «САН Интербрю» Саранский филиал, конкретный вид и объём которых определяется в заданиях Заказчика. Срок действия договора определён сторонами до 31 марта 2007 г. (пункт 6.1).

Дополнительными соглашениями № 1 и № 2 к договору от 24 марта 2006 г. № 448 (в тексте дополнительного соглашения ошибочно указано 28марта 2006 г.) срок действия договора продлевался изначально до 31марта 2008 г., затем до 31 марта 2009 г.

Из Приложения № 1 к договору подряда № 448 следует, что к выполнению работ по указанному договору привлекались работники ИП Пешина В.Н. по списку, в том числе Семенов А.М. (плотник).

Также между ОАО «Сан ИнБев» и ИП Пешиным В.Н. были заключены договоры подряда от 24 апреля 2009 г. (срок действия до 15 апреля 2010 г.), от 5 апреля 2010 г. № 21 (срок действия до 15 апреля 2011 г.), от 30 марта 2011 г. № 14 (срок действия до 15 апреля 2012 г.), от 1 октября 2011 г. № 58. В приложениях к указанным договорам указан список работников ИП Пешина В.Н., привлекаемых к выполнению договоров подряда, в том числе Семенов А.М. (плотник).

Факт выполнения ИП Пешиным В.Н. работ по договорам подряда на территории Саранского филиала ОАО «САН Интербрю», ОАО «САН ИнБев» (г. Саранск, р.п. Ялга) подтверждается актами о приёмке выполненных работ от 23 мая 2007 г. № 27, от 25 мая 2007 г. № 31, от 25 июня 2007 г. № 36, от 25июня 2007 г. № 37, от 27 июля 2007 г. № 41, от 27 июля 2007 г. № 43, от 30 июля 2007 г. № 45, от 28 августа 2007 г. № 47, от 28 августа 2007 г. № 48, от 28 августа 2007 г. № 49, от 27 сентября 2007 г. № 51, от 27 сентября 2007г. № 53, от 27 сентября 2007 г. № 55, от 24 октября 2007 г. № 59, от 15ноября 2007 г. № 60, от 26 декабря 2007 г. № 71, от 9 января 2008 г. № 1, от 31 января 2008 г. № 2, от 31 декабря 2008 г. № 3, от 31 января 2008 г. № 5, от 26 февраля 2008 г. № 7, от 26 февраля 2008 г. № 8, от 26 февраля 2008 г. №8, от 25 марта 2008 г. № 15, от 26 марта 2008 г. № 17, от 28 апреля 2008 г. № 21, от 28 апреля 2008 г. № 22, от 26 мая 2008 г. № 26, от 26 мая 2008 г. №29, от 20 июня 2008 г. № 33, от 20 июня 2008 г. № 36, от 28 июля 2008 г. №42, от 4 август 2008 г. № 47, от 30 августа 2008 г. № 53, от 23 сентября 2008 г. № 54, от 24 сентября 2008 г. № 55, от 27 октября 2008 г. № 62, от 28ноября 2008 г. № 64, от 28 ноября 2008 г. № 65, от 26 января 2009 г. № 1, от 10 февраля 2009 г. № 4, от 23 апреля 2009 г. № 8, от 21 апреля 2009 г. № 9, от 5 мая 2009 г. № 11, от 25 июня 2009 г. № 17, от 22 июля 2009 г. № 21, от 31июля 2009 г. № 22, от 20 августа 2009 г. № 25, от 20 августа 2009 г. № 28, от 27 августа 2009 г. № 30, от 2 сентября 2009 г. № 31, от 18 сентября 2009 г. № 32, от 23 октября 2009 г. № 36, от 25 ноября 2009 г. № 40, от 30 ноября 2009 г. № 42, от 30 ноября 2009 г. № 43, от 25 декабря 2009 г. № 46, от 25декабря 2009 г. № 47, от 25 декабря 2009 г. № 48, от 28 января 2010 г. № 1, от 25 февраля 2010 г. № 2, от 26 февраля 2010 г. № 3, от 26 февраля 2010 г. №4, от 23 апреля 2010 г. № 5, от 27 апреля 2010 г. № 6, от 29 апреля 2010 г. № 8, от 25 мая 2010 г. № 10, от 27 мая 2010 г. № 13, от 24 июня 2010 г. № 15, от 24 сентября 2010 г. № 16, от 24 июня 2010 г. № 17, от 27 июля 2010 г. №24, от 19 августа 2010 г. № 26, от 25 августа 2010 г. № 27, от 20 декабря 2010 г. № 29, от 24 сентября 2010 г. № 31, от 27 октября 2010 г. № 34, от 19ноября 2010 г. № 37, от 21 декабря 2010 г. № 48, от 21 декабря 2010 г. №49, от 1 февраля 2011 г. № 1, от 1 февраля 2011 г. № 2, от 1 февраля 2011 г. № 3, от 1 марта 2011 г. № 6, от 1 марта 2011 г. № 7, от 3 мая 2011 г. № 13, от 1 апреля 2011 г. № 15, от 3 мая 2011 г. № 16, от 3 мая 2011 г. № 17, от 1 июня 2011 г. № 20, от 3 мая 2011 г. № 21, от 1 июня 2011 г. № 23, от 1 июля 2011 г. № 32, от 1 июля 2011 г. № 36, от 1 июля 2011 г. № 37.

В период с 21 августа 2011 г. по 13 декабря 2011 г. Семенов А.М. был освобождён от работы в связи с временной нетрудоспособностью, что подтверждается листками нетрудоспособности, выданными МУЗ «Городская клиническая больница № 5» Поликлиника № 2.

Факт работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом подтверждается также показаниями свидетелей Пешина В.Н. и Ермаковой Л.И.

Так допрошенный в судебном заседании в суде первой инстанции ПешинВ.Н. показал, что Семенов А.М. действительно работал у него в период со 2 мая 2007 г. по 14 декабря 2011 г. в качестве плотника, местом работы Семенова А.М. была территория Саранского пивоваренного завода (ОАО «САН ИнБев») в р.п. Ялга г. Саранска.

Из показаний свидетеля Ермаковой Л.И. следует, что с 1989 г. по 2016 г. она работала в Саранской пивоваренной компании, которая неоднократно переименовывалась (ОАО «САН Интербрю», ОАО «САН ИнБев»). С 2006 г. она занимала должность административного менеджера административного отдела службы управления персоналом и администрации. В штате компании не было своих строителей, плотников, поэтому они заключали договоры подряда со сторонними организациями для выполнения различных работ в производственных корпусах. С ИП Пешиным В.Н. также был заключен договор подряда. Семенов А.М. в период с 2007 г. по 2011 г. работал плотником в составе бригады из нескольких человек на территории завода. На заводе действовала пропускная система, Семенову А.М. также был выдан пропуск.

Суд первой инстанции признал показания данных свидетелей относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда апелляционной инстанции также не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты, согласуются между собой, с объяснениями истца и письменными доказательствами по делу.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица СеменовА.М. зарегистрирован в качестве застрахованного лица 29 декабря 1999 г. Периоды работы истца с 4 мая 2007 г. по 30 июня 2010 г., с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. указаны работодателем ИП Пешиным В.Н. как работа с кодом территориальных условий ЧЗ4.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Учитывая, что работодателем ИП Пешиным В.Н. код территориальных условий ЧЗ4 проставлен только в период работы истца с 4 мая 2007 г. по 30июня 2010 г., с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г., суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что только данные периоды работы истца подлежат зачёту в стаж работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Установив факт работы истца в периоды с 4 мая 2007 г. по 30июня 2010г., с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что даёт право на снижение возраста выхода на пенсию, и то, что 17 марта 2021 г. Семенов А.М. достиг необходимого для назначения пенсии по старости по нормам Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 возраста, суд первой инстанции обоснованно обязал пенсионный орган назначить ей такую пенсию с 17 марта 2021 г.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что по представленным документам не представляется возможным установить факт работы СеменоваА.М. в качестве плотника у ИП Пешина В.Н. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются вышеприведёнными письменными доказательствами, достоверность которых у судебной коллегии сомнений не вызывает.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвёртой статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 19 июля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника Государственного учреждения– Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Фоминой Ирины Владимировны – без удовлетворения.

Председательствующий Л.Д. Стариннова

Судьи Е.Г. Козина

В.А. Пужаев

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 ноября 2021г.

Судья Е.Г. Козина