ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 33-2924/2019 председательствующий судья суда первой инстанции Данилова О.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Мотиной И.И.
судей Рошка М.В., Сокола В.С.
при секретаре Береза О.В.
рассмотрела 20 марта 2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подлесновой Вассы к ГУ УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначении пенсии, установлении факта принадлежности справок,
по апелляционной жалобе представителя ГУ УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 26 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Мотиной И.И., исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Подлеснова В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в г. Керчи Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и по назначению пенсии, об установлении факта принадлежности справок.
В обоснование требований указала, что решением Пенсионного фонда от 26 февраля 2018 года ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа - 6 лет и индивидуального коэффициента - 6,6. С указанным решением ответчика истец не согласна, что явилось основанием для обращения в суд.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 26 ноября 2018 года требования Подлесновой В. удовлетворены частично. Установлен факт принадлежности Подлесновой В. выписки из трудовой книжки колхозника оформленной Советом Коммуны <адрес> Республики Молдова на имя Гребениковой Вассы Карповны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по профессии колхозница, год поступления в колхоз «Дружба» <адрес> - 1964, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1964 года по 1970 год, выписки из трудовой книжки колхозника оформленной Советом Коммуны <адрес> Республики Молдова на имя Гребениковой Вассы Карповны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по профессии колхозница, год поступления в колхоз «Дружба» <адрес> - 1964, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1971 года по 1978 год, выписки из трудовой книжки колхозника оформленной Советом Коммуны <адрес> Республики Молдова на имя Гребениковой Вассы Карповны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по профессии колхозница, год поступления в колхоз «Дружба» <адрес> - 1964, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ за период работы с 1976 года по 1996 год, справки от ДД.ММ.ГГГГ№ Акционерного общества «Карневарус», выданной на имя Подлесновой Вассы Карповны и выписки из трудовой книжки колхозника на имя Подлесновой Вассы Карповны;
справки от ДД.ММ.ГГГГ№ Акционерного общества «Карневарус» о заработной плате на имя Подлесновой Вассы Карповны; справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Примаром Совета Коммуны <адрес> Республики Молдова на имя Подлесновой Вассы Карповны за период работы с 1964 года по 1975 год; справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Примаром Совета Коммуны <адрес> Республики Молдова на имя Подлесновой Вассы Карповны за период работы с 1976 года по 1985 год; справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Примаром Совета Коммуны <адрес> Республики Молдова на имя Подлесновой Вассы Карповны за период работы с 1987 года по 1996 год.
Решение ГУ УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым от 26 февраля 2018 года признано незаконным, на ответчика возложена обязанность по включению в страховой стаж Подлесновой В. периодов работы в колхозе «Дружба»: с 1 января 1969 года по 31 января 1969 года, с 1 марта 1969 года по 30 июня 1969 года, с 1 августа 1969 года по 31 декабря 1969 года, с 1 января 1970 года по1 августа 1970 года, с 1 октября 1970 года по 31 декабря 1970 года, с 1 февраля 1971 года по 28 февраля 1971 года, с 1 апреля 1971 года по 31 декабря 1971 года, с 1 мая 1972 года по 31 октября 1972 года, с 1 декабря 1972 года по 31 января 1973 года, с 1 марта 1973 года по 30 апреля 1973 года, с 1 июня 1973 года по 31 августа 1973 года, с 1 октября 1973 года по 31 декабря 1973 года, с 1 апреля 1974 года по 31 августа 1974 года, с 1 октября 1974 года по 31 октября 1974 года, с 1 февраля 1975 года по 28 февраля 1975 года, с 1 апреля 1975 года по 31 декабря 1975 года, с 1 апреля 1976 года по 31 октября 1976 года, с 1 декабря 1976 года по 31 декабря 1976 года, с 1 апреля 1977 года по 30 ноября 1977 года, с 1 марта 1978 года по 31 марта 1978 года, с 1 августа 1978 года по 31 августа 1978 года, с 1 марта 1980 года по 31 декабря 1980 года, с 1 марта 1981 года по 31 декабря 1981 года, с 1 января 1982 года по 31 декабря 1982 года, с 1 марта 1983 года по 31 декабря 1983 года, с 1 января 1984 года по 31 марта 1985 года, с 1 мая 1987 года по 31 августа 1987 года, с 1 ноября 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 1 мая 1988 года по 31 января 1989 года, с 1 апреля 1989 года по 30 апреля 1989 года, с 1 июня 1989 года по 31 октября 1989 года, с 1 декабря 1989 года по 31 января 1990 года; периодов работы в Драганештском комплексе «Межхозяйственного предприятия по производству свиней» Лазовского района, Драганештском комплексе колхоза «Авангард»: с 12 марта 1990 года по 30 ноября 1991 года. Возложена обязанность по назначению страховой пенсии по старости с 13 ноября 2017 года.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель ГУ УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым просит решение отменить вследствие нарушения судом норм материального права.
Истец Подлеснова В. И ее представитель Ткаченко Е.В. в судебном заседании участия возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым в судебном заседании участия не принимал, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав судью–докладчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с положениями статей 8, 35 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Положением части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания пункта 2 статьи 6 Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.
Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" Республика Молдова не подписала.
Пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, пенсионное обеспечение граждан, прибывших на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 92 года (в том числе Республика Молдова), производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. При назначении пенсии гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном статьей 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в РСФСР".
Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 17 ноября 2017 года Подлеснова В. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Керчи с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
26 февраля 2018 года решением ГУ-УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым Подлесновой В. отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа 6 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 6,6 на 2015 год (л.д.9-11).
Согласно данному отказу, данные имени, фамилии в справках и выписках не соответствуют данным вида на жительство иностранного гражданина, свидетельству о рождении и свидетельству о браке.
Справки от 15 декабря 2017 года № 30, № 32, выданные АО «Карневарус» не приняты, поскольку не указана дата рождения, дата увольнения, не предоставлен нотариально заверенный перевод печати, не указана денежная единица.
Также отказано в принятии, для подсчета размера пенсии, справок о заработной плате №, ввиду отсутствия нотариально заверенного перевода печати и углового штампа.
В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица истца сведения индивидуального (персонифицированного) счета с 1 января 2002 года на дату обращения с заявлением отсутствуют.
В трудовой книжке, выданной 25 апреля 1965 года, на титульном листе имеются исправления в имени и дате заполнения трудовой книжки.
Трудовая книжка колхозника, заполненная 10 января 1967 года не соответствует фамилия и имя истца данным вида на жительство и свидетельству о браке.
На основании изложенного, по мнению ответчика, у Подлесновой В. отсутствует необходимый страховой стаж и размер необходимого индивидуального пенсионного коэффициента 6,6 (л.д. 9-11).
При исследовании вида на жительство иностранного гражданина серии 82 №, Подлеснова Васса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Республики Молдова (л.д.7).
Согласно свидетельству о рождении, истец родилась 17 августа 1947 года с фамилией - Гребеников и именем - Васса. Отцом является Гребеников Карп (л.д.56-57).
25 сентября 1973 года Гребеников Васса заключила брак с Подлесновым К., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.58-59).
В свидетельстве о рождении детей истца Подлесновой М.К., Подлеснова И.К. мать записана фамилии - Подлеснова Васса Карповна (л.д.62,63).
Из копии трудовой книжки от 25 апреля 1965 года на имя Гребениковой Вассы, 1947 года рождения, установлено, что истец работала в колхозе с мая 1969 года по ноябрь 1969 года, с апреля 1970 года по декабрь 1970 года с получением заработной платы (л.д. 12-13).
Согласно трудовой книжке колхозника колхоза «Дружба» от 10 января 1967 года на имя Гребениковой Васы Карповны, истец работала в период с 1969 года по 1978 год, с 1980 года по 1985 год. С 25 мая 1985 года предоставлен декретный отпуск. С 1 сентября 1986 года переведена с колхоза «Дружба» Лазовского района в Лазовское межхозяйственное предприятие по производству свинины на основании приказа №63, с 25 ноября 1986 года уволена по собственному желанию. С 1987 года по 1989 год работала в колхозе «Дружба» Лазовского района, 2 марта 1990 года уволена в связи с изменением места жительства. 12 марта 1990 года истец принята на работу в Лазовский МППС и уволена с работы в связи с ликвидацией предприятия, 1 января 1992 года принята в порядке перевода в члены колхоза «Авангард» в качестве оператора, 12 декабря 1993 года уволена по собственному желанию (л.д. 14-16).
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 28 июня 2018 года, вступившего в законную силу 31 июля 2018 года, установлен факт принадлежности Подлесновой Вассе, 17 августа 1947 года рождения, трудовой книжки, заполненной 25 апреля 1965 года на имя Гребениковой Васы Карповны, а также трудовой книжки колхозника №134, №26, заполненной 10 января 1967 года на имя Гребениковой (Подлесновой) Васы Карповны (л.д. 17).
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что установленные обстоятельства не подлежат повторному подтверждению и у ответчика не имелось законных оснований для затребования доказательств, подтверждающий указанные обстоятельства.
Кроме этого, основанием для отказа послужило то, что справки № были предоставлены без нотариально заверенного перевода печати и углового штампа.
Вместе с тем, суд обоснованно указал на то, что указанные справки вместе с выписками из трудовых книжек колхозника, справками № и № предоставлены Примаром Совета Коммуны <адрес> Республики Молдова с переводом углового штампа и гербовой печати.
Истребованные сведения о работе истца и получении заработной платы из Республики Молдова также не были приняты ответчиком, ввиду того, что фамилия, имя в справках и выписках не соответствуют данным вида на жительство иностранного гражданина, свидетельству о рождении и свидетельству о браке.
Вместе с тем, выписка из трудовой книжки колхозника оформлена на имя Гребениковой Вассы. Карповны, 17 августа 1947 года рождения, по профессии колхозница, год поступления в колхоз «Дружба» Лазовского района - 1964, дата заполнения 25 декабря 2017 года за период работы с 1964 года по 1970 год (л.д.71-72); выписка из трудовой книжки колхозника оформлена на имя Гребениковой Вассы Карповны, 17 августа 1947 года рождения, по профессии колхозница, год поступления в колхоз «Дружба» Лазовского района - 1964, дата заполнения 25 декабря 2017 года за период работы с 1971 года по 1978 год (л.д.73-74); выписка из трудовой книжки колхозника оформлена на имя Гребениковой Вассы Карповны, 17 августа 1947 года рождения, по профессии колхозница, год поступления в колхоз «Дружба» Лазовского района - 1964, дата заполнения 25 декабря 2017 года за период работы с 1976 года по 1996 год (л.д.75-76).
Примаром Совета Коммуны Драганешты Сынджерейского района Республики Молдова предоставлена справка №1576 от 26 декабря 2017 года из которой следует, что минимум рабочих дней в колхозе «Дружба» был установлен в 1968 году, согласно коллективному собранию колхозников в каждой бригаде. Справка выдана на основании записей о заработной плате (л.д.77,78).
По сведениям справки Примара Совета Коммуны Драганешты Сынджерейского района Республики Молдова №1579 от 26 декабря 2017 года, сельскохозяйственное предприятие «Дружба» с 1992 года именовалось колхозом «Драганешты» с 1997 года реорганизовано в СПК «Конкуренна» (л.д.79,80).
Примаром Совета Коммуны Драганешты Сынджерейского района Республики Молдова предоставлены три справки о заработной плате от 27 декабря 2017 года №: за период с 1964 года по 1975 год, с 1976 год по 1985 год, с 1987 год по 1996 год. По сведениям указанных справок, истец получала заработную плату за следующие месяцы: с января 1964 года по август 1964 года, октябрь 1964 года, декабрь 1964 года (данные период не заявлен истцом о включении в страховой стаж). Январь 1969 года, с марта 1969 года по июнь 1969 года, с августа 1969 года по декабрь 1969 года, с января 1970 года по август 1970 года, с октября 1970 года по декабрь 1970 года, февраль 1971 года, с апреля 1971 года по декабрь 1971 года, с мая
1972 года по октябрь 1972 года, декабрь 1972 года, январь 1973 года, с марта по апрель 1973 года, с июня 1973 года по август 1973 года, с октября
1973 года по декабрь 1973 года, с апреля 1974 года по август 1974 года, октябрь 1974 года, декабрь 1974 года, февраль 1975 года, с апреля 1975 года по декабрь 1975 года (л.д.81);
С апреля 1976 года по октябрь 1976 года, декабрь 1976 года, с апреля 1977 года по ноябрь 1977 года, март 1978 года, август 1978 года, с марта 1980 года по декабрь 1980 года, с марта 1981 года по декабрь 1981 года, с января 1982 года по декабрь 1982 года, с марта 1983 года по декабрь 1983 года, с января 1984 года по декабрь 1984 года, с января 1985 года по март 1985 года, июнь 1985 года (л.д.82);
С мая 1987 года по август 1987 года, с ноября 1987 года по декабрь 1987 года, с мая 1988 года по декабрь 1988 года, январь 1989 года, апрель 1989 года, с июня 1989 года по октябрь 1989 года, декабрь 1989 года, январь 1990 года, с марта 1994 года по декабрь 1994 года, январь 1995 года, с марта 1995 года по май 1995 года, с июля 1995 года по декабрь 1995 года, с января 1996 года по декабрь 1996 года (л.д.83).
Справка от 15 декабря 2017 года №, выдана на имя Подлесновой Вассы Карповны АО «Карневарус», по сведениям которой истец работала оператором на Драганештском комплексе «Межхозяйственного предприятия по производству свиней» Лазовского района с 12 марта 1990 года. Распоряжение на увольнение в 1992 году не имеется. Затем истец принята в Драгошештский комплекс колхоза «Авангард» в качестве оператора с 5 июня 1993 года на основании распоряжения № от 14 июня 1993 года. Распоряжение - об увольнении отсутствует.
На основании решения Правительства и Совета колхозов от 13 мая 1983 года предприятием «Колхозживпром» реорганизован в «Межхозяйственное предприятие по производству свинины». 15 марта 1991 года реорганизовано в колхоз «Авангард», в 1996 году реорганизован в Акционерное общество «Карневарус». К справке приложена выписка из трудовой книжки колхозника на имя Подлесновой Вассы Карповны (л.д.67,68).
Также предоставлена справка от 15 декабря 2017 года № на имя Подлесновой Вассы Карповны, в которой содержатся сведения о заработной плате, включая ежемесячные премии, доплаты и надбавки без учета квартальных, полугодовых, годовых премий, доплат и вознаграждений (л.д.69).
Данная справка содержит сведения о том, что за все месяцы работы были удержаны взносы пенсионного обеспечения. Справка выдана на основании лицевых счетов, подписана директором и главным бухгалтером.
Учитывая приведенное, суд пришел к обоснованному выводу о принадлежности справок истцу, поскольку данные указанные в справках согласуются с данными содержащимися в виде на жительство, свидетельстве о рождении и заключении брака, которым суд дал должную правовую оценку.
Так же судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о невозможности включения периодов работы истца с 01.12.1991 года по 20.12.1993 года, поскольку по общему правилу, при исчислении размера пенсии учитываются те суммы заработка, на которые в соответствии с действующим законодательством производятся начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации: в соответствии со статьей 100 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года N 340-1 в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работ (служебных обязанностей), предусмотренных статьей 89 (действовавшего до 1 января 2002 года), на которую начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации после 1 декабря 1991 года.
Период работы с 25 апреля 1965 года по 30 ноября 1991 года также обоснованно не включен судом первой инстанции,
Доводы апелляционной жалобы правового значения не имеют, поскольку не опровергают ни выводов суда, ни установленных по делу обстоятельств, не содержат оснований, с которыми ст. 330 ГПК РФ связывает безусловную отмену (изменение) решения суда в апелляционном порядке.
В апелляционной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельства и выводы.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, поскольку представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального закона при разрешении спора не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Керченского городского суда Республики Крым от 26 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ УПФ РФ в г. Керчи Республики Крым, без удовлетворения.
Председательствующий судья: И.И. Мотина
Судьи: М.В. Рошка
В.С. Сокол
