ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2020 года по делу № 33-1821/2020
Судья в 1-й инстанции Пакула М.Р., дело № 2-2036/2019
УИД 91RS0019-01-2019-002052-21
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи | Гоцкалюка В.Д. |
Судей | Бондарева Р.В. |
Сыча М.Ю. | |
при секретаре | Вайшля Ю.В. |
заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по иску Ткаченко Ю.В. к Потребительскому гаражному кооперативу «Коломита», председателю Потребительского гаражного кооператива «Коломита» Павлюк Р.С. о возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе председателя Потребительского гаражного кооператива «Коломита» Павлюк Р.С. на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 09 сентября 2019 года,
у с т а н о в и л а:
Ткаченко Ю.В. обратился в суд с иском к Потребительскому гаражному кооперативу «Коломита», председателю Потребительского гаражного кооператива «Коломита» Павлюк Р.С. в котором просит обязать Потребительский гаражный кооператив «Коломит» в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ему копии: протоколов общих собраний членов ПГК «Коломита»; документов о подготовке и созыве общих собраний членов ПГК «Коломита», а также протоколов (с приложением списка лиц, присутствующих на собраниях по избранию уполномоченных) об избрании уполномоченных для проведения общих собраний членов ПГК «Коломита» в форме собрания уполномоченных, а именно решений правления, наблюдательного совета о созыве и проведении общих собраний членов кооператива, документов, подтверждающих уведомление членов кооператива о созыве и проведении общих собраний членов кооператива; документов, подтверждающих уведомление членов кооператива о созыве и проведении собраний членов кооператива для избрания уполномоченных; бюллетеней для голосования по вопросам повестки дня на общих собраниях членов кооператива; протоколов (с приложением списка лиц, присутствовавших на собраниях по избранию уполномоченных) об избрании уполномоченных для проведения общих собраний членов ПГК «Коломита» в форме избрания собрания уполномоченных; информации с приложением соответствующих документов об исполнении принятых решений на общих собраниях членов ПГК «Коломита»; протоколов счетной комиссии об итогах голосования на общих собраниях ПГК «Коломита»; годовых отчетов и бухгалтерских балансов (включая отчеты о прибылях и убытках) ПГК «Коломита» за каждый финансовый год; правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на объекты недвижимости, находящиеся в собственности или на ином праве у ПГК «Коломита»; перечень объектов недвижимого имущества, находящегося на балансе ПГК «Коломита» (с указанием наименования объекта, его адреса, технических характеристик, даты ввода в эксплуатацию, основания для постановки на балансовый учет); списка членов ПГК «Коломит» с указанием номера гаража и основания приема в члены кооператива лиц, поименованных в списке на дату предоставления данного списка; информации о фондах ПГК «Коломита» в том числе: состав, назначение, размеры, источники образования и информации об использовании средств этих фондов; протоколов заседаний, решений, отчетов правления, наблюдательного совета, ревизионной комиссии ПГК «Коломита»; заключений аудитора ПГК «Коломита»; уставов, утвержденных и действующих в указанный период с отметками регистрационного органа.
Требования мотивированы тем, что он с 2009 года является членом (пайщиком) Потребительского гаражного кооператива «Коломита». 15 апреля 2019 года он обратился к председателю правления ПГК «Коломита» - Павлюку Р.С. с заявлением о предоставлении ему копий протоколов заседания правления ПГК «Коломит» от 24 февраля 2018 года и от 18 ноября 2018 года, а также копии действующего Устава кооператива. 19 апреля 2019 года он вновь обратился к исполнительному органу кооператива с требованием о предоставлении в течение 10 дней с момента получения этого требования документов за период с 01 ноября 2009 года по 02 апреля 2019 года, а именно: протоколов и решений общих собраний потребительского гаражного кооператива «Коломита»; протоколов заседаний совета потребительского общества и правления потребительского общества; документов о приеме в члены общества и о прекращении членства; документы об оплате вступительных взносов, о приеме и возврате паевых взносов; реестре членов потребительского общества; иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Однако его заявление и требование остались без ответа, чем были ограничены его права как члена (пайщика) кооператива и лишает его возможности получать соответствующую информацию о деятельности кооператива, и о принятых в нем решений. Исходя из правого анализа действующего законодательства, регулирующего отношения в сфере кооперации, объединения граждан, участник кооператива вправе не только знакомиться с материалами о деятельности общества, но и участвовать в управлении делами общества, в распределении прибыли, осуществлять иные правомочия, предусмотренные Законом «О потребительской кооперации», уставом общества и вытекающие из статуса его участника, предоставлении информации является необходимым для реализации таких полномочий.
Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 09 сентября 2019 года иск Ткаченко Ю.В. удовлетворен.
ПГК «Коломита» обязан в течение 14-ти дней с момента вступления данного решения в законную силу предоставить Ткаченко Ю.В. за период с 01 ноября 2009 по 01 апреля 2019 года надлежащим образом заверенные копии: протоколов общих собраний членов ПГК «Коломита»; документов о подготовке и созыве общих собраний членов ПГК «Коломита» об избрании уполномоченных для проведения общих собраний членов ПГК «Коломита» с приложением списка лиц, присутствовавших на собрании; решений правления, наблюдательного совета о созыве и проведении общих собраний членов кооператива; документов, подтверждающих уведомление членов кооператива о созыве и проведении общих собраний кооператива; документов, подтверждающих уведомление членов кооператива о созыве и проведении собраний членов кооператива для избрания уполномоченных; бюллетеней для голосования по вопросам повестки дня на общих собраниях членов кооператива; протоколов с приложением списка лиц, присутствовавших на собраниях по избранию уполномоченных, для проведения общих собраний членов ПГК «Коломита» в форме избрания собрания уполномоченных; информации с приложением копий соответствующих документов об исполнении принятых решений на общих собраниях членов ПГК «Коломит»; протоколов счетной комиссии об итогах голосования на общих собраниях ПГК «Коломита»; годовых отчетов и бухгалтерских балансов, включая отчеты о прибылях и убытках ПГК «Коломита» за каждый финансовый год; правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на объекты недвижимости, находящихся в собственности или праве пользования, владения у ПГК «Коломита»; перечня объектов недвижимого имущества, находящегося на балансе ПГК «Коломита» с указанием наименования объекта, его адреса, технических характеристик, даты ввода в эксплуатацию, основания для постановки на балансовый учет; списка членов ПГК «Коломита» на дату предоставления этого списка с указанием номера гаража и основания приема в члены ПГК «Коломита»; информации о фондах ПГК «Коломита», в том числе состав, назначение, размеры, источники образования и использование средств этих фондов; протоколов заседаний, решений, отчетов правления наблюдательного совета, ревизионной комиссии ПГК «Коломита»; заключений аудитора ПГК «Коломита»; уставов, утвержденных и действующих в период с 01 ноября 2009 по 01 апреля 2019 года с отметками регистрационного органа.
С ПГК «Коломита» взыскано в пользу Ткаченко Ю.В. государственную пошлину в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе председатель ПГК «Коломита» Павлюк Р.С. просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Обжалуемое решение считает незаконным, необоснованным, постановленным с нарушением норм материального и процессуального права без учета всех фактических обстоятельств по делу.
Заслушав докладчика, пояснения лиц явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приход к следующему.
В силу положений статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (часть 1).
Из материалов дела следует, что Ткаченко Ю.В. будучи членом ПГК «Коломита» 15 апреля 2019 года обратился к председателю правления ПГК «Коломита» с заявлением о предоставлении ему копий протоколов заседания правления ПГК «Коломит» от 24 февраля 2018 года и от 18 ноября 2018 года, а также копии действующего Устава кооператива.
19 апреля 2019 года Ткаченко Ю.В. вновь обратился к исполнительному органу кооператива с требованием о предоставлении в течение 10 дней с момента получения этого требования документов за период с 01 ноября 2009 года по 02 апреля 2019 года.
Однако его требования остались без удовлетворения.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со статьей 1, 4 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительская кооперация - система организаций потребительской кооперации, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов.
Потребительское общество создается за счет вступительных и паевых взносов, осуществляет торговую, заготовительную, производственную, посредническую и иные виды деятельности.
Потребительское общество создается и действует на основе доступности информации о деятельности потребительского общества для всех пайщиков.
Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» устанавливает, что пайщики потребительского общества имеют право, в частности участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранными в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов; получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности.
В соответствии со статьями 26, 27 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительское общество обязано вести бухгалтерский учет, а также представлять финансовую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Совет и правление потребительского общества несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в годовом отчете и бухгалтерском балансе, полноту и достоверность информации, предоставляемой государственным органам, союзам потребительских обществ, пайщикам, а также за достоверность информации, предоставляемой для публикации в средствах массовой информации.
Годовой отчет о финансовой деятельности потребительского общества подлежит проверке ревизионной комиссией потребительского общества в соответствии с уставом потребительского общества и положением о ревизионной комиссии потребительского общества. Заключение ревизионной комиссии рассматривается на общем собрании потребительского общества.
Потребительское общество обязано вести следующие документы: протоколы и решения общих собраний потребительского общества; протоколы заседаний совета потребительского общества и правления потребительского общества; документы о приеме в члены потребительского общества и о прекращении членства в потребительском обществе; документы об уплате вступительных взносов, о приеме и возврате паевых взносов; реестр членов потребительского общества; иные предусмотренные законодательством Российской Федерации документы.
Реестр членов потребительского общества включает в себя следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения (для гражданина), наименование, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (основной государственный регистрационный номер) и идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица) члена потребительского общества; место жительства, место нахождения, почтовый адрес, контактные телефоны и (при наличии) адрес электронной почты; дата вступления в потребительское общество и дата прекращения членства в нем; сумма паевого взноса.
Согласно статьи 28 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» потребительское общество обязано хранить по месту нахождения совета потребительского общества следующие документы: решение о создании потребительского общества; документ о его государственной регистрации; устав потребительского общества, изменения и дополнения, внесенные в него; документы, подтверждающие права потребительского общества на имущество, находящееся на его балансе; положение о филиале или представительстве потребительского общества; документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности; протоколы общих собраний потребительского общества; протоколы заседаний совета и решений правления потребительского общества; протоколы заседаний ревизионной комиссии потребительского общества; заключения аудиторской организации (индивидуального аудитора) и ревизионной комиссии потребительского общества; отчет о финансовом состоянии потребительского общества или союза потребительских обществ и рекомендации наблюдателя; иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, суд первой инстанции принимая во внимание установленные факты и соответствующие им правоотношения, а также оценивая представленные доказательства, учитывая то, что Потребительский гаражный кооператив «Коломита» препятствует истцу Ткаченко Ю.В. в получении информации, касающихся деятельности кооператива, пришел к выводу о возложении на Потребительский гаражный кооператив «Коломита» обязанность в течение 14-ти дней с момента вступления данного решения в законную силу предоставить Ткаченко Ю. В. испрашиваемые документы.
В апелляционной жалобе председатель ПГК «Коломита» указывает, что суд первой инстанции применил закон, не подлежащий применению, поскольку Закона РФ от 19 июня 1992 года N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» не распространяется на деятельность ПГК «Коломита».
В силу подп. 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
Согласно положений статьи 2 Закона РФ от 19 июня 1992 года N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», настоящий Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие).
Таким образом, Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 года N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» не распространяются на гаражные кооперативы, следовательно, правовое положение данного ответчика как потребительского гаражного кооператива определяется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Уставом.
Согласно пункту 1.3 Устава Потребительского гаражного кооператива «Коломита» - кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива - потребительского гаражного кооператива - с целью удовлетворения потребностей в гаражах под велосипедный транспорт.
Из пункта 1.10 Устава следует, что кооператив в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Однако в соответствии с положениями пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» настоящий Федеральный закон не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества.
Согласно пунктов 2.4, 2.5 Устава кооператив ведет бухгалтерский и статистический учет в установленном законом порядке и несет ответственность за его достоверность. В Кооперативе ведется учет и хранение всей документации, подлежащей хранению, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2,6 Устава установлена обязанность кооператива в том числе и предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами Кооператива. Осуществлять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Пунктом 5.6 Устава закреплены права членов кооператива на получение гаража в соответствии с внесенным паем в пользование (в собственность), получение доступа и ознакомление с отчетами Правления, Ревизора, другой финансовой документацией, любой информацией о деятельности Кооператива, отчуждение своего гаража (пая), принятие участия в деятельности общего собрания членов Кооператива с правом I (одного) решающего голоса, получения части имущества Кооператива после его ликвидации, осуществления иных не запрещенных законодательством Российской Федерации действий.
В силу положений статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Для гаражно-строительных и гаражных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года «О потребительской кооперации в Российской Федерации» (статья 2), Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (п. 3 ст. 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется.
Таким образом, правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и законом о потребительских кооперативах. Положения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих сходные отношения, могут применяться к отношениям между гаражным кооперативом и его членами по аналогии только в той части, в какой эти отношения не урегулированы Гражданским кодексом РФ и Уставом гаражного кооператива.
Материалами гражданского дела подтверждается, что Ткаченко Ю.В. будучи членом ПГК «Коломита» 15 апреля 2019 года обратился к председателю правления ПГК «Коломита» с заявлением о предоставлении ему копий протоколов заседания правления ПГК «Коломит» от 24 февраля 2018 года и от 18 ноября 2018 года, а также копии действующего Устава кооператива.
19 апреля 2019 года Ткаченко Ю.В. вновь обратился к исполнительному органу кооператива с требованием о предоставлении в течение 10 дней с момента получения этого требования документов за период с 01 ноября 2009 года по 02 апреля 2019 года.
В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Ткаченко Ю.В. к своему исковому заявлению приложил квитанцию о почтовом отправлении, а также опись вложения с оттиском почты России 20 апреля 2019 года.
Однако требования Ткаченко Ю.В. оставлены без удовлетворения.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции о том, что ПГК «Коломита» препятствует Ткаченко Ю.В. в получении информации, касающейся деятельности кооператива, является обоснованным.
При этом, в соответствии с Уставом кооператив ведет бухгалтерский и статистический учет в установленном законом порядке и несет ответственность за его достоверность. В Кооперативе ведется учет и хранение всей документации, подлежащей хранению, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Кооператив обязан в том числе и предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами Кооператива.
За членом кооператива закреплено право получения доступа и ознакомления с отчетами Правления, Ревизора, другой финансовой документацией, любой информацией о деятельности Кооператива.
При этом, Закон Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» устанавливает аналогичные Уставу ПГК «Коломита» права, что пайщики потребительского общества имеют право получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности, ввиду чего отдельная ссылка на данный закон не требуется.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
о п р е д е л и л а:
Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 09 сентября 2019 года – оставить без изменений, апелляционную жалобу председателя Потребительского гаражного кооператива «Коломита» Павлюк Р.С. – без удовлетворения.
Председательствующий Гоцкалюк В.Д.
Судьи Бондарев Р.В.
Сыч М.Ю.
