ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело № 33-2781/2020 председательствующий судья суда первой инстанции Микитюк О.А.
2-2555/2019 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июля 2020 года гор. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи: | Подлесной И.А. |
судей: | Синани А.М., Шестаковой Н.В. |
при секретаре: | Лола Е.П. |
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Потапенко Сергея Михайловича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, понуждении выполнить определенные действия, по апелляционной жалобе Потапенко Сергея Михайловича на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 27 декабря 2019 года
УСТАНОВИЛА:
Истец Потапенко С.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) и просил признать незаконным и отменить решение ответчика за № 603355/19 от 11.09.2019г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ – УПФ РФ в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что Потапенко С.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ года № ему было отказано в связи с отсутствием требуемой индивидуального пенсионного коэффициента 16,2.
Ответчиком в страховой стаж не были включены периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 27 декабря 2019 года в удовлетворении иска отказано в полном объеме.
С указанным решением не согласился Потапенко С.М., в апелляционной жалобе он просит решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 27 декабря 2019 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Истец просит включить в страховой стаж периоды работы:
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период необоснованно не засчитан в трудовой стаж в связи с разночтением данных в трудовой книжке и уточняющей справке, однако это не соответствует действительности;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период не учтен в связи с отсутствием уплаты страховых взносов, однако была представлена справка о направлении на работу от Центра занятости.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не учтен по основаниям, аналогичным предыдущему, однако этот период является переходным для РК и подлежит включению.
- с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 г. период не учтен, поскольку указан со слов Потапенко С.М., однако им была представлена подтверждающая справка.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен, однако подлежит включению, согласно справки от Центра занятости
- периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по мнению истца также неправомерно не включены пенсионным органом в страховой стаж.
Потапенко С.М. также отмечает, что согласно резолютивной части решения суда в исковых требованиях ему отказано в полном объеме, однако в мотивировочной части суд посчитал необходимым включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Потапенко С.М. в судебном заседании участия не принимал, причины неявки суду не сообщил, о судебных заседаниях извещался своевременно, однако конверты с судебными повестками были возвращены за истечением срока хранения, на телефонные звонки истец не отвечал.
Представителем ответчика Государственного учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) было направлено ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи через Феодосийский городской суд Республики Крым, однако в данный суд представитель ответчика не явился, причину неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела, выплатное дело Потапенко С.М. в подлиннике, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает жалобу частично обоснованной.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Потапенко С.М. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, не включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 1998 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"). Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.).
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Судом первой инстанции установлено, что Потапенко С.М. является гражданином Украины и имеет вид на жительство.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 01.10.2019, с изм. от 28.01.2020) "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Аналогичная норма были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно ст. 35 Переходных положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В данном случае страховой стаж истца необходимый для назначения пенсии по старости должен составлять не менее 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 16,2.
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 ст. 1 которого предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу требований п. 2 ст. 6 названного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Учитывая положения вышеуказанного Соглашения, периоды указанные Потапенко С.М. в апелляционной жалобе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды обучения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском государственном университете им. М.В. Фрунзе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в аспирантуре в Симферопольском государственном университете им. М.В. Фрунз; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ ДПО РК КРИППО необходимо рассматривать для целей установления права на пенсию в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно записям в трудовой книжке Потапенко С.М. БТ-1 №, ДД.ММ.ГГГГ он был принят инженером по научно-технической информации <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неудовлетворительным результатом испытания. Однако в соответствии с дубликатом трудовой книжки АТ-V № Потапенко С.М. ДД.ММ.ГГГГ принят инженером по научно-технической информации <данные изъяты>», уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата работников.
В соответствии с имеющейся в материалах дела архивной справкой <данные изъяты> от 11.02.2019 г. в архивном фонде Научно-производственного предприятия «Поиск» в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о стаже Потапенко С.М.: в приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№-к значатся данные о зачислении Потапенко С.М. <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ В приказе филиала <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№-к имеются сведения об увольнении Потапенко С.М. с должности инженера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Приказом филиала «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№-к ФИО1 восстановлен на должность инженера по научно-технической информации с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ с выплатой компенсации за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№-к Потапенко С.М. уволен с должности инженера <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 62).
Страховой стаж для назначения страховой пенсии представляет собой общую продолжительность: периодов работы и (или) другой деятельности, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР; иных периодов, засчитываемых в страховой стаж согласно статье 12 Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2004 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утвержденных Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 25.03.2013) "О трудовых книжках" пункт 33 при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.
При восстановлении работника на работе предполагается возвращение его в прежнее правовое положение, т.е. немедленное восстановление нарушенного права на труд у данного работодателя. Данное обстоятельство подтверждается отменой приказа об увольнении и фактическим предоставлением работнику работы, с сохранением всех условий труда, предусмотренных трудовым договором.
В данном случае истцом были представлены все доказательства, которые позволяют учесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ( период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен пенсионным органом в бесспорном порядке).
Следует также отметить, что в соответствии со ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе. Что подтверждает факт необходимости включения в стаж данного периода.
Что касается периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - указанного в апелляционной жалобе, но не являющегося предметом рассмотрения в суде первой инстанции, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые указаны в мотивировочной части как подлежащие включению в общий стаж, то необходимо указать на следующее.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В данном случае истцом была представлена справка из <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой Потапенко С.М.:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице. (Л.д. 71 об.).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице. (Л.д. 71 об.).
Согласно справке из <данные изъяты>№» Потапенко С.М. принят на работу курьером ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (Л.д. 112)
В материалах дела имеется справка об уплате страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ из пенсионного фонда Украины, сведения об уплате страховых взносов в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют и таким образом включить данные спорные периоды в страховой стаж не представляется возможным.
Относительно исключенного из подсчета страхового стажа периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, то по мнению судебной коллегии он подлежит включению, поскольку согласно ст. 6. Федерального конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
На основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 17 марта 2014 года N 1745-6/14 "О независимости Крыма", в силу распоряжений Совета Министров Республики Крым от 26 декабря 2014 года N 1562-р и N 1563-р Управление Пенсионного фонда Республики Крым ликвидировано без правопреемства; государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым (межрайонное) является вновь созданным органом, подотчетным и подконтрольным Пенсионному фонду Российской Федерации, руководствуется в своей деятельности законодательными актами Российской Федерации.
Таким образом, в период переходного периода страховые взносы в Пенсионный Фонд Украины не уплачивались (не перечислялись работодателями, находящимися на территории Республики Крым), и следовательно – не подлежат подтверждению компетентными органами Украины.
Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность библиотекаря в <данные изъяты>. и ДД.ММ.ГГГГ уволен с данной должности (Л.д.23-24). В справке из пенсионного фонда Украины от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачивало взносы на государственное пенсионное страхование в отношении Потапенко С.М., в последствии в связи с принятием Республики Крым в Российскую Федерацию страховые взносы в пенсионный фонд Украины не выплачивались, а учитывая, что данный период времени являлся переходным, судебная коллегия полагает довод ответчика о том, что спорный период не подлежит зачету в стаж из – за отсутствия подтверждения уплаты страховых взносов в ПФ Украины несостоятельным.
Что касается оспариваемого периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>, то согласно пункта Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2004 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В материалах дела имеется копия справки, выданная <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Потапенко С.М., согласно приказа по УГМТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, в период ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> преподавателем, на условиях почасовой оплаты (л.д. 111 т. 1).
Однако, данная справка не может быть принята судом в качестве доказательства, подтверждающего работу истца в период ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>, поскольку в материалах дела гражданского отсутствует оригинал либо надлежащим образом заверенная копия данной справки.
В соответствии со ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
В запрошенных судебной коллегией материалах выплатного дела Потапенко С.М., оригинал либо надлежащим образом заверенная копия вышеуказанной справки также отсутствует.
Таким образом, период работы Потапенко С.М. ДД.ММ.ГГГГ учебный год в Феодосийском филиале университета не подлежит включению в страховой стаж.
Что касается периода обучение истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Симферопольском государственном университете им. М.В. Фрунзе, то в соответствии Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» пп. «и» п. 109 Раздела " VIII. «Исчисление стажа», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
В данном случае периоду обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предшествовала работа либо служба в составе Вооруженных Сил СССР и, таким образом, данный период не подлежит включению в общий стаж.
Периоду обучения с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ - в аспирантуре в Симферопольском государственном университете им. М.В. Фрунзе., согласно записям трудовой книжки предшествовала работа с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности учителя английского языка и согласно вышеуказанным нормам, данный период подлежит включению в общий страховой стаж Потапенко С.М.(л.д. 97 т. 1)
Период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, поскольку в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 применяемыми для исчисления данного периода, обучение не подлежит включению в страховой стаж.
Период работы Потапенко С.М., являвшегося гражданином Украины, на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат включению в страховой стаж поскольку отсутствует подтверждение того, что с учетом статуса работника как иностранного гражданина, работодатель был обязан осуществлять уплату страховых взносов в ПФ РФ в обязательном порядке; отсутствуют также доказательства уплаты страховых взносов в ПФ РФ, либо в ПФ Украины, в добровольном порядке (ст. 4, 11, ФЗ№400-ФЗ).
При расчете индивидуального пенсионного коэффициента с учетом периодов работы истца, засчитанных в его страховой стаж в бесспорном и в судебном порядке, его показатель является меньше 16.2 баллов, что является основанием для отказа в установлении пенсии. (л.д. 95- 104 т 2).
Учитывая изложенное согласно п. 2 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 27 декабря 2019 года отменить частично.
Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным и возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) обязанность зачесть в страховой стаж Потапенко С.М. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в аспирантуре Симферопольского государственного университета им. М.В. Фрунзе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 27 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Потапенко Сергея Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
