ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
УИД № |
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 августа 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи | Любобратцевой Н.И., |
судей | Синани А.М.,Готовкиной Т.С., |
при секретаре | Ушак Ю.С., |
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Симферополе гражданское дело по иску П.А.П. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «<данные изъяты>» о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении на работе, признании незаконным дополнительного соглашения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе П.А.П. на решение Керченского городского суда Республики Крым от 29 апреля 2021 года,
У С Т А Н О В И Л А :
25 февраля 2021 года П.А.П. обратилась в суд с иском к ФГБУ «<данные изъяты>», в котором просила признать незаконным и отменить приказ (распоряжение) №/лс от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)», которым она уволена по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ за отказ от подписания условий трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору «Об изложении трудового договора в новой редакции - в виде эффективного контракта», вступающих в силу с ДД.ММ.ГГГГ; восстановить ее на работе в должности океанолога I категории <данные изъяты>»; признать незаконным дополнительное соглашение без номера от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении должностного оклада в части уменьшения надбавки за интенсивность и высокие достижения в работе с 75% до 70% должностного оклада ежемесячно, надбавки за качество выполненных работ с 45% до 40% должностного оклада ежемесячно; взыскать с ФГБУ «<данные изъяты>» средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе; взыскать в счет компенсации морального вреда 50 000 руб., мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истицей подписано дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№ об установлении нового должностного оклада, повышающего коэффициента и выплат стимулирующего характера, в том числе надбавки за интенсивность - 85% должностного оклада ежемесячно, надбавки за качество в размере 45% должностного оклада ежемесячно. Примерно в то же время ей было предложено подписать еще одно дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об увеличении должностного оклада и повышающего коэффициента, но снижении надбавка за интенсивность и высокие достижения в работе до 75%, с которым она не согласилась, но подписала его под условием обсуждения на заседании трудовой комиссии. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь предложил истице подписать дополнительное соглашение без номера от ДД.ММ.ГГГГ об увеличении должностного оклада и повышающего коэффициента по должности, но уменьшении надбавки за интенсивность и высокие достижения в работе до 70% и размера надбавки за качество выполненных работ до 40%. Истица отказалась его подписывать, поскольку уменьшение надбавок не мотивировано, является дискриминационным по отношению к ней, т.к. у других работников такие надбавки остались прежними. ДД.ММ.ГГГГ в телефонном режиме П.А.П. сообщили о ее увольнении, копию приказа об увольнении она получила по почте ДД.ММ.ГГГГ. Считает приказ об увольнении незаконным, поскольку ответчик не представил доказательства изменений организационных или технологических условий труда (изменение в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, что не ухудшало бы положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения). О предстоящих изменениях трудового договора и причинах таких изменений ее работодатель за два месяца не предупредил, вакантные должности не предоставил, чем нарушил ее трудовые права. Незаконным увольнением ей причинен моральный вред, который она оценивает в 50 000 рублей.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 29 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований П.А.П. отказано.
Не согласившись с таким решением суда, 07 июня 2021 года П.А.П. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к тому, что изложенные в решении суда выводы противоречат нормам действующего законодательства, материалам дела, а также не подтверждены доказательствами. Установив, что произошли существенные изменения условий труда в соответствии со ст.74 ТК РФ, суд в то же время не установил с изменением каких организационных или технологических условий труда они были связаны, что согласно указанной выше норме является обязательным условием для изменения существенных условий труда. Суд первой инстанции в нарушение ч.2 ст.56 ГПК РФ не определил для ответчика обязанность доказывания наличия таких изменений организационных или технологических условий труда, которые бы согласно ч.1 ст.74 ТК РФ повлекли изменения определенных сторонами условий трудового договора. Суд не учел, что ответчик не уведомил ее в письменной форме не позднее, чем за два месяца, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений. Не соответствуют фактическим обстоятельствам, материалам дела, нормам законодательства и не подтверждены доказательствами выводы суда о неполном выполнении работником (истцом) своих трудовых (служебных) обязанностей в период временной нетрудоспособности по причине болезни и в период отпуска, в результате чего у работодателя, по мнению суда, возникло право на уменьшение или полное лишение надбавки за интенсивность и высокие результаты работы. Не соответствуют фактическим обстоятельствам, материалам дела, нормам законодательства и не подтверждены доказательствами выводы суда о соблюдении ответчиком требований ч.3 ст.74 ТК РФ, устанавливающих обязанность работодателя в письменной форме предложить работнику, не согласному работать в новых условиях, другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Кроме того, имеющиеся в материалах дела ксерокопии документов (л.д.113-127) не соответствуют требованиям, предъявляемым к письменным доказательствам; указанные документы не соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности доказательств. Анализ имеющихся в материалах дела документов говорит о том, что ответчиком не предоставлено ни одного доказательства, опровергающего доводы, изложенные в исковом заявлении, а выводы суда о необоснованности исковых требований несостоятельны, поскольку не основаны на нормах законодательства и доказательствах.
В возражениях на апелляционную жалобу ФГБУ «<данные изъяты>», ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, просит его оставить без изменения, апелляционную жлобу П.А.П. – без удовлетворения, указывая на необоснованность доводов апеллянта.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ответчика ФГБУ «<данные изъяты>» В.П.В., представил незаверенную копию диплома о высшем юридическом образовании, в связи с чем с учетом категорического возражения истицы П.А.П. о его допуске, судебной коллегией не был допущен к участию в деле.
Заслушав докладчика, пояснения П.А.П. и ее представителя П.А.А., заключение прокурора, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Отказывая в удовлетворении требований П.А.П., суд первой инстанции пришел к выводу, что об изменении условий трудового договора в связи с совершенствованием системы оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, истица была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ, ею ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были подписаны дополнительные соглашения, которыми устанавливались новые размеры должностного оклада, повышающих коэффициентов, надбавок а за выслугу лет, интенсивность и высокие достижения в работе, за качество. От подписания дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об установлении оклада в размере 6199,99 руб., повышающего коэффициента 930 руб., надбавки за интенсивность и высокие достижения в работе 70% и надбавки за качество выполненных работ – 40% П.А.П. отказалась. Поскольку сохранить прежние условия труда работодатель не мог, а ввиду отсутствия вакансий предложить другую работу не представилось возможным, истица была уволена по п.7ч.1 ст.77 ТК РФ.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства.
Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным бюджетным учреждением «<данные изъяты>» (ФГБУ «<данные изъяты>») и П.А.П. заключен трудовой договор №, в соответствии с условиями которого истица с ДД.ММ.ГГГГ принята на основное место работы в ФГБУ «<данные изъяты>» МГ Опасное, место нахождения <адрес>, на должность океанолога I категории на неопределенный срок. За выполнение трудовых обязанностей работнику установлена заработная плата: должностной оклад 5549,28 руб., повышающий коэффициент по должности 832,39 руб.; премии и иные выплаты устанавливаются в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя (раздел 5 договора) (л.д.72-73).
ДД.ММ.ГГГГП.А.П. работодатель письменно под роспись уведомил о переходе на эффективный контракт, в связи с чем в заключенный с работодателем трудовой договор необходимо внести следующие изменения: указать конкретные трудовые функции; внести компенсационные выплаты (вид, размер, условия выплаты), стимулирующие выплаты (вид, периодичность, критерии оценки эффективности деятельности, размер) (л.д.78).
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изложении трудового договора в новой редакции – в виде эффективного контракта», заключенным между сторонами, которое подписано П.А.П., п. 1.1 трудового договора изложен в следующей редакции: «Работник принимается в морскую гидрометеорологическую станцию <данные изъяты> ФГБУ «<данные изъяты>», 298307, <адрес> на работу на должность океанолога 1 категории морской гидрометеорологической станции <данные изъяты> на полную ставку». В соответствии с разделом 5 договора «Условия оплаты труда» за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад 5771,25 руб., повышающий коэффициент по должности – 865,69 руб. (0,15); выплаты компенсационного характера отсутствуют; выплаты стимулирующего характера – надбавка за выслугу лет – 30% ежемесячно; надбавка за интенсивность и высокие результаты работы – 85% ежемесячно; надбавка за качество выполняемых работ – 45% ежемесячно (л.д.74-77).
ДД.ММ.ГГГГ работодатель уведомил П.А.П. об изменении системы оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, в частности, об изменении п.5.1 трудового договора - в части увеличения оплаты труда и п.5.1.4 – в части выплат стимулирующего характера в размере, указанном в штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-оборот).
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным П.А.П., пункт 5.1 трудового договора изложен в следующей редакции: «За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере 6922,32 руб.:
- должностной оклад 6019,41 руб.,
- повышающий коэффициент по должности (ПКГ), выплата которых производится в порядке, установленном Положением об оплате труда и штатно-окладным расписанием ФГБУ «<данные изъяты>» - 902,91 руб.
3. Изложить в новой редакции пункт 5.1.4 дополнительного соглашения к трудовому договору «Об изложении трудового договора в новой редакции – в виде эффективного контракта»:
5.1.4. Выплаты стимулирующего характера:
- надбавка за интенсивность и высокие достижения в работе – 75%». (л.л.79).
В соответствии с приказом ФГБУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№/лс и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 г. №2250-р, на основании приказа Росгидромета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении оплаты труда работников федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и УЭЗ Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и на основании приказа №/од от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «<данные изъяты>» изменены с ДД.ММ.ГГГГ должностные оклады работников ФГБУ <данные изъяты>», а также изменены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты стимулирующего характера согласно таблице. По данному приказу океанологу 1 категории морской гидрометеорологической станции <данные изъяты>П.А.П. установлен должностной оклад 6199,99 руб., надбавка за интенсивность и высокие результаты в работе – 70%, надбавка за качество выполняемых работ – 40% (л.д.119-120). Ро РрррРРРРРрРРлшокгкгкгкгкнркРРРРРРРРРоооооьцуыртлардшлцротшдапро
Поскольку истица отказалась заключить с работодателем дополнительное соглашение к трудовому договору с измененными условиями оплаты труда, на основании приказа ФГБУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ№/од приказ №/од от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении оплаты труда работников ФГБУ «<данные изъяты>» дополнен пунктом следующего содержания: «П.А.П. – океанологу 1 категории морской гидрометеорологической станции <данные изъяты> оставить без изменения должностной оклад и выплаты стимулирующего характера до момента подписания ею дополнительного соглашения об изменении должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ г. или до увольнения в соответствии со ст. 77 п.7 ч.1 КТ РФ в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора» (л.д.70).
По истечении установленного ч.2 ст. 74 ТК РФ срока предупреждения, изложенного в вышеуказанном приказе, с которым П.А.П. ознакомлена и отказом подписать дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении оплаты труда, приказом ФГБУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора и океанолог 1 категории Морской гидрометеорологической станции <данные изъяты>П.А.П. уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением определенных стороной условий трудового договора по п.7 части 1 статьи 77 ТК РФ, с которым истица ознакомлена под роспись (л.д.80-оборот).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания данного увольнения П.А.И. незаконным и восстановлении ее на работе по следующим основаниям.
Так, в соответствии с положениями ст. 72, 74 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
Из материалов дела, в частности, трудового договора, заключенного между сторонами, и дополнительных соглашений к нему, следует, что условия оплаты труда П.А.П., в том числе размер должностного оклада и стимулирующих выплат, были установлены в договоре и соглашениях, в связи с чем при изменении их размера необходимо было заключать письменное соглашение.
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 ТК РФ включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера. При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда, основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.
Стимулирующие выплаты - это доплаты и надбавки, премии и иные поощрительные выплаты, которые являются составной частью заработной платы. В зависимости от оснований стимулирующие выплаты подразделяются на производственные – выплаты, которые осуществляются за трудовые достижения, и непроизводственные – начисляемые к праздникам, юбилеям и так далее. По основанию для начисления стимулирующие выплачиваются за хорошую работу; за выполнение плана; за любые другие достижения сотрудников. Стимулирующие выплаты не являются гарантированными систематическими выплатами, не входят в число обязательных выплат и их выплата не является безусловной, поскольку связана с определенными показателями и условиями.
Так, Коллективным договором ФГБУ «<данные изъяты>» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что оплата руда работников осуществляется в соответствии с утвержденным локальным нормативно-правовым актом ФГБУ «<данные изъяты>» «Положением об оплате труда работников ФГБУ «<данные изъяты>», которое создается в соответствии с Примерным положением об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, по видам экономической деятельности, утвержденного приказом Росгидромета от ДД.ММ.ГГГГ№ (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №) (п.3.2).
Стороны пришли к соглашению, что работодатель определяет размеры должностных окладов, ставок заработной платы, повышающих коэффициентов на основании действующего законодательства и нормативно-правовых актов РФ. Минимальный размер оплаты труда не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Условия оплаты труда, включая размер должностного оклада работника, ставок заработной платы, повышающие коэффициенты к окладам являются обязательными для включения в трудовой договор, Также предусмотрены выплаты стимулирующего, компенсационного характера и другие выплаты п.3.3).
За счет бюджетных средств в обязательном порядке выплачивается:
- надбавка за выслугу лет в системе Росгидромета согласно постановлению Правительства РФ от 27.06.1996 г. №757, а также для привлечения специалистов не гидрометеорологического профиля с учетом общего стажа по данной специальности;
- доплаты за работу в ночное время (с 22 час. по 6 час.);
- доплата за работу с документами особой важности;
- доплата за совмещение профессии (должности) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, выполняющим наряду со своей основной работой дополнительную работу или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы;
- за счет экономии фонда заработной платы выплачивается премия в соответствии с Положением о премировании ФГБУ «<данные изъяты>», утвержденными локальным нормативно-правовым актом (п.4.1).
При наличии внебюджетных средств осуществляются, в частности, стимулирующие выплаты за дополнительный объем работы (п.4.2) (л.д.57-62).
Положением об оплате труда работников Федерального государственного бюджетного учреждения «<данные изъяты>», утвержденному приказом от ДД.ММ.ГГГГ№, предусмотрено, что размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения (п.1.3).Определение размеров заработной платы осуществляется в соответствии с системой оплаты труда работников учреждения как по основным должностям, так и по должностям, занимаемым в порядке совместительства (п.1.4).
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения установлен к кратности 8. При этом заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемых работникам в соответствии с трудовым договором до ее изменения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации (п.1.5).
В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждениях устанавливаются следующие стимулирующие выплаты:
- за интенсивность и высокие результаты работы;
- за качество выполняемых работ;
- за стаж работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год) (п.4.2).
Решение о введении выплат стимулирующего характера и условиях их осуществления принимаются учреждением самостоятельно с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждения производятся по решению руководителя учреждения в пределах фонда оплаты труда (п.4.3).
При установлении видов и размеров выплат стимулирующего характера учитываются:
- качественное исполнение работниками возложенных на них функций и должностных обязанностей в соответствующем периоде;
- качественную подготовку и выполнение работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
- своевременное и качественное выполнение особо важных и срочных работ, инициативу и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- качественную подготовку и своевременную сдачу отчетности; участие работника в выполнении важных работ, мероприятий (п.4,4) (л.д.51-56).
Таким образом, поскольку локальными правовыми нормами – Коллективным договором ФГБУ «<данные изъяты>» и Положением об оплате труда работников ФГБУ «<данные изъяты>» - предусмотрено, что при установлении размера стимулирующих выплат, к которым отнесены надбавка за интенсивность и высокие результаты в работе и надбавка за качество выполненной работы, учитываются качественные показатели труда работника, его вклад в обеспечение рабочего процесса, а проведение оценки этих результатов возложена на руководителя учреждения, ответчик имел право на изменение в одностороннем порядке условий трудового договора в части установления иного размера стимулирующих выплат. При этом ответчик также исходил из того, что частое отсутствие П.А.И. на работе по болезни или в связи с отпуском без сохранения заработной платы (в ДД.ММ.ГГГГ г. – 51 день, в ДД.ММ.ГГГГ г. – 140 дней – л.д.83) привело к неполному выполнению государственного задания, в период отсутствия истицы определенные виды работы приходилось выполнять другим специалистам.
Учитывая, что от П.А.И. отказалась подписывать дополнительное соглашение об изменении системы оплаты труда, которая работодателем была проведена на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.09.2020 года №2250-р «О принятии мер федеральными государственными органами, федеральными государственными учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по увеличению с 1 октября 2020 года оплаты труда работников подведомственных учреждений» и приказа Росгидромета от 21.09.2020 г. №358 «Об увеличении оплаты труда работников федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», у работодателя имелись предусмотренные законом основания для расторжения с истицей трудового договора. При этом процедура увольнения по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ ответчиком была соблюдена: П.А.И. о предстоящем изменении определенных сторонами условий трудового договора была предупреждена не менее чем за два месяца; у работодателя вакансий, которые можно было предложить истице с учетом ее профессионального образования, опыт работы и состояния здоровья, не имелось.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами действующего трудового законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм материального и процессуального права судом при разрешении спора не допущено, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Керченского городского суда Республики Крым от 29 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.А.П. на решение Керченского городского суда Республики Крым от 29 апреля 2021 года – без удовлетворения.
Председательствующий судья Любобратцева Н.И.
Судьи: Синани А.М.
Готовкина Т.С.
