А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 августа 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Синани А.М., судей: Курской А.Г.,
Подлесной И.А.,
при секретаре Андрейченко М.С.,
с участием истца Чурсиновой Т.В.,
представителя истца Исаченкова И.А.,
представителя ответчика Танцюра Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Чурсиновой Татьяны Владимировны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, понуждении включить периоды работы в страховой стаж, осуществить перерасчет пенсии, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 28 марта 2022 года,
у с т а н о в и л а:
в декабре 2021 года Чурсинова Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, понуждении включить периоды в страховой стаж, осуществить перерасчет пенсии, мотивируя свои требования тем, что 25.02.2020 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив в Управление Пенсионного фонда РФ ряд документов, подтверждающих ее право на назначение вышеуказанной пенсии. Страховая пенсия ей назначена с 23.03.2020 по достижении 55 лет и 6 месяцев. При этом, в страховой стаж не включены периоды работы с 12.09.1984 по 12.09.1989, с 04.05.1995 по 26.02.1999, с 11.06.2003 по 07.11.2012, поскольку отсутствует подтверждение компетентного органа Украина. Кроме того, ответчиком не учтена справка о заработной плате № 4-11 от 28.02.2020 за период 1991-1995, поскольку в справке отсутствует наименование денежных единиц. Просила: признать незаконным решение ответчика, выраженное в письме Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Крым № 4-9915-00022/14898-21 от 11.11.2021; обязать ответчика включить в страховой стаж Чурсиновой Т.В. периоды работы с 12.09.1984 по 12.09.1989, с 04.05.1995 по 26.02.1999, с 11.06.2003 по 07.11.2012, обязать учесть справку о заработной плате № 4-11 от 28.02.2020 за 1991-1995 гг.; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения, то есть с 23.03.2020.
Решением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 28 марта 2022 года признан незаконным отказ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в перерасчете пенсии Чурсиновой Татьяны Владимировны, выраженный в письме № 4-9915-00022/14898-21 от 11.11.2021. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязано включить в страховой стаж Чурсиновой Т.В. периоды работы с 12.09.1984 по 12.09.1989, с 04.05.1995 по 26.02.1999, с 11.06.2003 по 07.11.2012; учесть для расчета пенсии Чурсиновой Т.В. справку о заработной плате № 4-11 от 28.02.2020; произвести перерасчет пенсии Чурсиновой Т.В. с учетом периодов работы с 12.09.1984 по 12.09.1989, с 04.05.1995 по 26.02.1999, с 11.06.2003 по 07.11.2012.
В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать. Указывает, что спорные периоды не включены в страховой стаж истца, поскольку наименование организации в печати, заверяющей запись об увольнении предприятия «Элен», не поддается прочтению, в печати об увольнении с ООО «Аптека-ВВС» указан г. Киев, необходимы сведения об отчислении страховых взносов в Пенсионный фонд, ответ на запрос Управления не поступил. В поступившей справке по заработной плате № Ч-11 от 28.02.2020 за период с июля 1991 г. по май 1995 г. отсутствуют сведения о наименовании денежных единиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшей апелляционную жалобу, пояснения истца и ее представителя, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Судом установлено, что Чурсинова Т.В. 25.02.2020 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Симферопольском районе Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответчиком истцу назначена страховая пенсия по старости с 23.03.2020 по достижении 55 лет и 6 месяцев.
14.09.2020 Чурсинова Т.В. обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом справки о периоде прохождения военной службы (справка № 3990 от 02.09.2020).
Управлением пенсионного фонда произведен перерасчет пенсии с учетом стажа 12.09.1984 - 12.09.1989, с 01.10.2020.
Согласно ответу Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Крым от 11.11.2021, в страховой стаж Чурсиновой Т.В. не включены периоды работы с 04.05.1995 по 26.02.1999 в должности фармацевта предприятия «Элен», так как наименование организации в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, нечитаемое; и с 11.06.2003 по 07.11.2012 в должности фармацевта Аптеки № 1 ООО «Аптека Ремеди», так как в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, указан г. Киев. Необходимы сведения об отчислении страховых взносов в ПФ. Ответ на запрос Управления не поступил. Заработная плата для расчета пенсии исчислена за период с марта 2000 по октябрь 2001 года. В поступившей справке по зарплате № 4-11 от 28.02.2020 за период с июля 1991 по май 1995 года отсутствуют сведения о наименовании денежных единицах. Справка не учтена при расчете размера страховой пенсии по старости.
Из трудовой книжки истца следует, что период службы в рядах Вооруженных Сил СССР значится с 26.09.1984 по 12.09.1989.
Согласно справке от 06.03.2020 № 1073, выданной Военным комиссариатом Симферопольского района и г. Алушта Республики Крым, Чурсинова Т.В. проходила действительную военную службу в Вооруженных Силах СССР с 12.09.1984 по 12.09.1989.
Согласно военному билету серии МН № №, Чурсинова Т.В. призвана на действительную военную службу 12.09.1984, и 12.09.1989 уволена с военной службы в запас.
В материалах дела (л.д.161) имеется справка, подтверждающая уплату взносов на государственное пенсионное страхование в отношении Чурсиновой Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, за период с 11.06.2003 по 07.11.2012 ООО «Аптека Ремеди» («Аптека ВВС»).
Учитывая, что на момент назначения Чурсиновой Т.В. страховой пенсии по старости в распоряжении органа пенсионного обеспечения имелись военный билет, трудовая книжка, а также справка от 06.03.2020 № 1073, выданная Военным комиссариатом Симферопольского района и г. Алушта Республики Крым, которую истец предоставила дополнительно 25.02.2020, что следует из ответа ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Крым от 11.11.2021, ответчик необоснованно засчитал указанный период в стаж лишь с 01.10.2020.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца указанный период с момента назначения пенсии, то есть с 23.03.2020.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-03 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно п. 10 Правил № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
В силу п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то страховая пенсия назначается и без истребования дополнительных документов.
Аналогичные нормы прописаны в нормативно правовых актах, действующих на момент заполнения трудовой книжки.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно трудовой книжке серии БТ-Н № №, истец ?????????????????????????????????
Отсутствие ОКПО на оттиске печати за период работы фармацевтом предприятия «Элен» с 04.05.1995 по 26.02.1999 не может являться основанием для отказа в учете данного периода работы.
В суде первой инстанции в качестве свидетеля допрошена Пелешок Н.С., которая показала, что познакомилась с Чурсиновой Т.В. в аптеке фирме «ВВС», подтвердила факт работы Чурсиновой Т.В. с июня 2003 по ноябрь 2012 в должности фармацевта Аптеки № 1 ООО «Аптека-ВВС» (ООО «Аптека Ремеди»), которая находилась на территории Республики Крым.
Пунктом 60 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Записи о данных периодах работы внесены в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, действующей в период заполнения трудовой книжки.
Записи в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении имеют порядковые номера, дату приема, дату увольнения истца, указаны также реквизиты приказов работодателя, на основании которых записи внесены в трудовую книжку.
Записи выполнены аккуратно, разборчиво, без исправлений, заверены подписью должностного лица и печатью предприятия, вначале записи указано полное наименование предприятия.
Что касается сведений об отчислении страховых взносов в ПФ, то как следует из справки Пенсионного Фонда Украины от 11.12.2020 № 1588/05, поступившей на запрос Отделения ПФ РФ в Воронежской области от 11.02.2020 № 3.4-05/3491, в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины имеется информация об уплате страховых взносов на государственное пенсионное страхование в отношении Чурсиновой Т.В. в период с 11.06.2003 по 07.11.2012 в ООО «Аптека Ремеди» («Аптека ВВС»).
Кроме того, согласно паспорту, истец Чурсинова Т.В. с 1995 года постоянно проживает в Республике Крым.
В соответствии с ч. 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 № 208- ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
Исходя из того, что период работы истца с 11.06.2003 по 07.11.2012 в ООО «Аптека-ВВС» имел место на территории Украины, данный период приравнивается к периодам работы, засчитываемым в страховой (трудовой) стаж.
Справка о заработной плате № 4-11 от 28.02.2020 за 1991-1995 гг., выданная 28.02.2020 Архивным управлением Администрации города Симферополя, подлежит учету, поскольку она выдана Чурсиновой Т. В., а отсутствие наименования денежной единицы, установленной нормативно-правовыми актами, не может ограничивать право истца на пенсионное обеспечение.
Приложением № 1 к Указанию Министерства социальной защиты РФ от 18 января 1996 года № 1-1-У установлено, что до 01 апреля 1992 года заработная плата на территории Украины начислялась и выплачивалась в рублях, с 01 апреля 1992 года по 11 ноября 1992 года была введена и действовала переходная денежная единица - купон, с 12 ноября 1992 года по 01.09.1996 введена национальная валюта - карбованец, с 02.09.1996 - гривна.
В соответствии с п. 1 Указа Президента Украины от 07 ноября 1992 года № 549/92 «О реформе денежной системы Украины», начиная с 23 часов 12 ноября 1992 года, прекращено функционирование рубля в денежном обращении на территории Украины.
Согласно п. 2 Указа Президента Украины № 549/92 установлено, что единственным законным средством платежа на территории Украины становится украинский карбованец, представителем которого в наличном обращении выступает купон Национального банка Украины.
Пунктом 5 Указа Президента Украины № 549/92 установлено, что бухгалтерский учет хозяйственно-финансовых и кредитных операций и отчетность в Украине ведутся в украинских карбованцах.
Согласно п. 1 Указа Президента Украины № 762/96 от 25.08.1996 «О денежной реформе в Украине», начиная со 2 сентября 1996 года, в Украине постановлено провести денежную реформу - введение в оборот национальной валюты Украины, которой является гривна и ее сотая часть копейка, в связи с чем прекращена эмиссия украинских карбованцев.
Согласно п. 4 Указа Президента Украины № 762/96 от 25.08.1996, начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года, функционирование украинского карбованца в наличном обороте прекращено. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.
В соответствии с п. 6 Указа Президента Украины № 762/96 от 25.08.1996, со 2 сентября 1996 года безналичные расчеты (включая переводы), а также бухгалтерский учет всех операций и составление отчетности юридическими лицами и другими субъектами хозяйствования во всех сферах деятельности осуществляется только в гривнах.
Данная информация не требует дополнительного письменного подтверждения, является официальной и общепризнанной.
Следовательно, до марта 1992 г. денежной единицей был рубль, с апреля 1992 по ноябрь 1992 гг. заработная плата подлежала исчислению и выплате в купонах, с декабря 1992 по август 1996 гг. - в карбованцах, а с сентября 1996 года - в гривнах.
Предусмотренных законом оснований не учитывать представленную справку для расчета истцу страховой пенсии по старости у ответчика не имелось, ее содержание влияет на размер пенсии истца.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции возложил на ответчика обязанность по перерасчету пенсии истца с учетом вышеуказанных периодов работы, а также справки о заработке № Ч- 11 от 28.02.2020, с момента ее назначения, то есть с 23.03.2020 года.
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.
Трудовая книжка истца недействительной не признана, записи в трудовой книжке о приеме на работу и об увольнении соответствуют порядку заполнения и ведения трудовых книжек, являются последовательными, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, каждая запись заверена подписью должностного лица и печатью организации.
Чурсинова Т.В. является добросовестным участником гражданских правоотношений, ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ненадлежащего оформления работодателем документов о заработной плате.
Вышеуказанные сведения являются общедоступными, в связи с чем, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Крым может самостоятельно определить курс валюты, подлежащий применению к заработной плате.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточно для удовлетворения исковых требований.
Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,
о п р е д е л и л а:
решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 28 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 10 августа 2022 года.
Судьи:
