ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело 33-9796/2023 председательствующий судья суда первой инстанции Злотников В.Я.
(2-2410/2023) УИД 91RS0003-01-2023-002025-44
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
08 ноября 2023 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего-судьи | Морозко О.Р. |
судей | Готовкиной Т.С.,Любобратцевой Н.И. |
при секретаре | ФИО6 |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просила установить факт принадлежности ей трудовой книжки серии АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение ОПФР (ГУ) по Республике Крым об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в расчет общего стажа периоды работы, указанные в трудовой книжке серии АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако оспариваемым решением пенсионного органа ей отказано в установлении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты № от ДД.ММ.ГГГГ, в расчет общего страхового стажа не учтены спорные периоды ввиду наличия нарушений в ведении трудовой книжки – не оговоренных исправлений в записях, несвоевременного издания приказа и не предоставления справок, подтверждающих эти периоды. Полагает, что ответчик отказал в назначении пенсии, не имея на это оснований, чем нарушил право истца на получение пенсии в связи с чем истец обратилась в суд с данным иском.
Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен. Установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки АТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ. Признано незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с указанным решением, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований. Указывает, что считает принятое решение незаконным, не обоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Доводы жалобы повторяют позицию пенсионного органа, изложенную в оспариваемом решении и возражении на иск.
Истец в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока, что в силу ст. 165.1 ГК РФ признается надлежащим извещением.
Представитель ответчика в судебном заседании просила апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда отменить.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав судью–докладчика, пояснения представителя ответчика, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 9-10, 131-132).
Из оспариваемого решения следует, что не подлежат включению в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что дата рождения заполнена с нарушением Инструкции о ведении трудовых книжек, а именно – указан год рождения, не указаны число и месяц рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – печать на записи об увольнении не читаема, имеется исправление в дате увольнения, не заверенное надлежащим образом, несвоевременная дата издания приказа о приеме, справка, подтверждающая период стажа, не предоставлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – имеется исправление в дате увольнения, не заверенное надлежащим образом, справка, подтверждающая период стажа, не предоставлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – справка, подтверждающая период стажа, не предоставлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – несвоевременная дата издания приказа о приеме, справка, подтверждающая период стажа, не предоставлена.
По расчету пенсионного органа страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил 14 лет 0 месяцев 14 дней, ИПК – 9,584, что ниже требуемого 23,4, право на страховую пенсию отсутствует. Также в решении пенсионного органа справочно указано, что в случае учета всех периодов работы, суммарный страховой стаж составит 31 год 2 месяца 0 дней, ИПК составит 28,499.
Из трудовой книжки серии АТ-II №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (Мироновой) Т.В., 1962 года рождения, в части спорных периодов работы следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята дояркой Борковской фермы совхоза «Калининский» (пр. 123 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена согласно поданного заявления (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) – записи внесены без исправлений; ДД.ММ.ГГГГ принята на постоянную работу овощеводом на отделение № в теплицу закрытого грунта совхоза «Примэвара» (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) – дата приказа об увольнении имеет неоговоренные исправления путем наведения численного обозначения месяца; ДД.ММ.ГГГГ принята дояркой на ферму № совхоза «Калининский» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) – записи внесены без исправлений; с ДД.ММ.ГГГГ принята в на работу дояркой МТФ на птицесовхоз «Юбилейный» (пр. 113к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена рабочей (пр. 90 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена дояркой МТФ (пр. 204к от ДД.ММ.ГГГГ), на основании решения Сакской райгосадминистрации № и протокола общего собрания п/с «Юбилейный» реорганизован в КСП «Юбилейный», ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (расп. 353к от ДД.ММ.ГГГГ) – имеются исправления численного обозначения года в дате приема на работу «14.08.1985», в левом верхнем углу страницы № трудовой книжки имеется запись «исправленному на 1985 верить», заверенная печатью организации и подписью сотрудника отдела кадров без указания его должности и данных о нем (л.д. 7-8, 143-146).
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пунктами 1-3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, применительно к истцу, 18.12.1962 года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости возникает по достижении возраста 55 лет 0 месяцев при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 11,4.
Как установлено ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж определяется как учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Как регламентировано ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до 01.01.2015, учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Порядок заполнения трудовых книжек на дату заполнения трудовой книжки истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N162.
Как определено пунктами 2.10, 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.
Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г., действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В силу п.п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Суд первой инстанции, проанализировав вышеуказанную трудовую книжку в совокупности с иными предоставленными доказательствами, пришел к выводу о ее принадлежности истцу, с которым судебная коллегия соглашается, исходя из следующего.
В соответствии с частями первой и второй статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Принадлежность трудовой книжки истцу подтверждается документами, которые ФИО1 предоставила как пенсионному органу, так и суду, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении данного требования, ввиду невозможности для истца иным путем подтвердить принадлежность ей трудовой книжки с учетом не принятия ее к рассмотрению ответчиком, с чем соглашается судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие разночтений в личных данных истца в трудовой книжке и в иных документах, в том числе, в паспорте, соответствие фамилии, отчества и года рождения, что с учетом самого факта наличия у истца трудовой книжки, свидетельствует о принадлежности трудовой книжки ФИО1
Учитывая изложенное, а также соответствие указанных сведений об истце ее паспортным данным, у пенсионного органа отсутствовали законные основания для отказа в учете сведений, содержащихся в предоставленной истцом трудовой книжке, с учетом того, что не указание в ней полной даты рождения истца свидетельствует об ошибках, допущенных работодателем при заполнении трудовой книжки истца и не может влечь негативных последствий для истца.
При принятии заявления о назначении пенсии истцу было выдано уведомление о необходимости предоставления дополнительных документов – справки о стаже, начислении заработной платы и переименовании за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – совхоз «Калининский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – совхоз «Калининский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – птицесовхоз «Юбилейный» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ОАО <адрес> (л.д. 160).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Юбилейный» по запросу пенсионного органа, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в птицесовхозе «Юбилейный» в должности доярки с ДД.ММ.ГГГГ (приказа о приеме на работу нет, карточки Т-2 нет), в должности рабочей с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в должности доярки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение №к от ДД.ММ.ГГГГ). Предоставлены сведения о реорганизации и реформировании предприятия, указано, что Сельскохозяйственный производственный кооператив «Юбилейный» является правопреемником указанных предприятий и хранителем документов (л.д. 149).
Также в материалы дела предоставлены справки о заработной плате истца №, 37, 38, 39, 40 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные СПК «Юбилейный», за период с августа 1985 по декабрь 1998 гг. (л.д. 152-154).
Указанные справки поступили на запрос пенсионного органа в порядке межведомственного взаимодействия.
Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика относительно того, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в страховой стаж истца, с указанием на нарушение положений Инструкции №162, поскольку трудовая книжка истца содержит последовательные сведения о приеме на работу, переводе и увольнении, все записи, в том числе, на титульном листе трудовой книжки, заверены оттисками печати предприятия работодателя и подписью лица, ответственного за выдачу трудовых книжек. Тот факт, что по прошествии значительного промежутка времени с даты внесения записи в трудовую книжку печать, которой заверена запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, выцвела и плохо читается, равно как и ошибки и исправления, допущенные сотрудниками кадровых служб при заполнении трудовой книжки истца не могут служить основанием для умаления пенсионных прав истца и лишать истца права на включение этих периодов в подсчет стажа, поскольку ошибки и небрежность, допущенные кадровыми службами работодателей не опровергают самих фактов осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды. Доказательств обратного пенсионным органом суду предоставлено не было.
Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что основания для исключения указанных периодов работы из подсчета стажа истца у ответчика отсутствовали.
Из положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Учитывая установленные по делу обстоятельства относительно того, что при обращении в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГФИО1 достигла пенсионного возраста, имела необходимую продолжительность страхового стажа и величину ИПК, ею были представлены соответствующие сведения для подтверждения спорных периодов работы, также в порядке межведомственного взаимодействия пенсионным органом были получены иные подтверждающие факт работы и заработок истца документы, а необоснованное исключение из подсчета стажа спорных периодов работы повлекло снижение величины ИПК, влияющей на назначение пенсии, что подтверждено предоставленным суду первой инстанции предварительным расчетом продолжительности стажа, величины ИПК, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности установить истцу пенсию с даты ее обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.
Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию пенсионного органа в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий | О.Р. Морозко |
Судьи | Т.С. ГотовкинаН.И. Любобратцева |