НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым) от 08.09.2020 № 910017-01-2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

УИД № 91RS0017-01-2020-

Тедеева Е.А.

Дело № 33-7060/2020 Судья-докладчик в суде апелляционной инстанции Егорова Е.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 сентября 2020 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Егоровой Е.С.,

судей Мотиной И.И., Синани А.М.,

при секретаре Марковой Э.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 23 июня 2020 года по гражданскому делу по иску Ашурова О.Р. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) о признании незаконным решения и его отмене, включении периодов в общий страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости.

По делу установлено:

в феврале 2020 года Ашуров О.Р. обратился в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ в Раздольненском районе, ГУ – УПФ РФ в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) с требованиями:

- признать незаконным решение отдела Пенсионного фонда РФ в Раздольненском районе № 9 от 30.01.2020 и отменить его;

- обязать отдел Пенсионного фонда РФ в Раздольненском районе включить в стаж трудовой деятельности, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периоды:

- с 07.01.1977 по 01.06.1977 – учеба в Самаркандском уч. Комбинате;

- с 26.11.1984 по 01.04.1985 – работа в должности шофера СПМК – 92 Трест «Узсельсантехгазмонтаж»;

- с 24.09.1986 по 21.10.1987 – работа в должности слесаря котельной по 4 разряду Вагонного депо <адрес>;

- с 02.08.1988 по 27.03.1998 – работа в должности водителя Треста Узавтостраммеханизация;

- с 30.03.1998 по 06.08.2001 – работа водителем ЧТПКП «Натали»;

- с 14.05.2002 по 31.07.2002, с 01.08.2002 по 14.10.2005, с 03.04.2006 по 29.06.2007 – работа в Раздольненской хозрасчетной автотранспортной колонне, <данные изъяты> районное потребительское общество;

- обязать отдел Пенсионного фонда РФ в Раздольненском районе назначить Ашурову О.Р. страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 18.10.2019.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от 23 июня 2020 года иск Ашурова О.Р. удовлетворен частично. Признано незаконным решение отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Раздольненском районе № 9 от 30.01.2020 об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Судом включены периоды работы Ашурова О.Р. с 07.01.1997 по 01.06.1977 - учеба - 0 лет 4 месяца 25 дней; с 26.11.1984 по 01.04.1985 работа в должности шофера СПМК- 92 Трест «Узсельсантехгазмонтаж» - 0 лет 4 месяца 6 дней; с 24.09.1986 по 21.10.1987 работа в должности слесаря котельной по 4 разряду Вагонного депо <адрес> - 1 год 0 месяцев 28 дней; с 02.08.1988 по 27.03.1998 работа в должности водителя Трест Узавтостроммеханизация - 9 лет 7 месяцев 26 дней; с 30.03.1998 по 06.08.2001 работа водителем ЧТПКП «Натали»- 3 года 4 месяца 7 дней в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

На Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) возложена обязанность назначить Ашурову О.Р. страховую пенсию по старости со дня обращения истца за ее назначением, то есть с 18 октября 2019 года.

В остальной части исковых требований Ашурову О.Р. отказано.

На указанное решение суда представителем ГУ – УПФ РФ в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, постановить новое, которым в удовлетворении иска отказать.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что 22.04.2019 отделом направлен запрос в адрес Управления по архивному делу Самаркандской области, 04.09.2019 – в адрес внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан по Самаркандской области о периодах работы истца с 26.11.1984 по 01.04.1985, с 24.09.1986 по 21.10.1987, с 02.08.1988 по 27.03.1998, с 30.03.1998 по 06.08.2001. По истечению трех месяцев документы, подтверждающие периоды работы Ашурова О.Р., в адрес отдела Пенсионного фонда не поступили. 10 и 17 февраля 2020 года в адрес отдела Пенсионного фонда поступили справки о периодах работы с 26.11.1984 по 01.04.1985, с 24.09.1986 по 21.10.1987, с 02.08.1988 по 27.03.1998, с 30.03.1998 по 06.08.2001. У Управления Пенсионного фонда нет оснований для назначения страховой пенсии по старости с момента обращения Ашурова О.Р., так как вышеуказанные документы не поступили до истечения трех месяцев.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о рассмотрении апелляционной жалобы извещены. От ГУ – УПФ РФ в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) поступило ходатайство о переносе судебного заседания, в связи с невозможностью обеспечить явку, в удовлетворении которого судом было отказано (л.д. 143).

Исследовав письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционнойжалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 07 августа 2014 года Ашуров О.Р. получил вид на жительство иностранного гражданина для проживания в Российской Федерации, который продлен до 07 августа 2024 года. Ашуров О.Р. имеет зарегистрированное место проживания на территории Республики Крым с 01.08.2019 по 07.08.2024 года (л.д. 49 -51).

27.11.2019 Ашурову О.Р. выдан паспорт гражданина Российской Федерации (л.д. 53 - 54).

В материалах дела имеется трудовая книжка Ашурова О.Р. <данные изъяты> года рождения, которая содержит следующие записи (л.д. 55 - 65).

Согласно записи № 1 от 07.01.1977 истец зачислен в автобазы на курсы шоферов при Сам.уч.комбинате Автобаза Треста «Самаркандтрансстрой».

Запись № 2 от 01.06.1977 – окончил курсы шоферов.

Запись № 3 от 14.06.1977 – после окончания курсов шоферов зачислен слесарем 2 разряда.

Согласно записи № 4 истец уволен в связи с призывом в ряды Советской армии.

Запись № 5 – 12.11.1977 – 27.11.1979 - служба в рядах Вооруженных сил СССР.

Запись № 21 от 26 ноября – зачислен шофером 3 класса по переводу из РАТП – приказ от 26.11.1984 (л.д. 59).

Запись № 22 от 01 апреля – уволен – приказ от 01.04.1985.

Запись от 24 сентября 1986 года – Вагонное депо <адрес>. Принят слесарем котельной по 4 разряду.

Запись от 21.10.1987 – уволен в связи с выездом в другой город.

Запись № 25 от 02.08.1988 – принят водителем в САМ – 6.

Запись № 26 от 15.02.1995 – переименование.

Запись № 27 от 27.03.1998 – уволен по собственному желанию.

Запись № 28 от 30.03.1998 – принят на работу водителем 3 класса в ЧТПКП «Натали».

Запись № 29 от 06.08.2001 – уволен.

Запись № 30 от 14.05.2002 – принят водителем 3 кл. на а/м газ 53 в <данные изъяты> хозрасчетную Автотранспортную колонну.

Запись № 31 от 01.07.2002 – переведен слесарем по ремонту автомашин 3 разряда.

Запись № 32 от 31.07.2002 – уволен переводом в <данные изъяты> районо.

Запись № 33 от 01.08.2002 – принят переводом автослесарем 3-р. в <данные изъяты> районное потребительское общество.

Запись № 34 от 14.10.2005 – уволен по собственному желанию.

Запись № 35 от 03.04.2006 – принят автослесарем 5-р автоколонны райпо в АР Крым <данные изъяты> районное потребительское общество.

Запись № 36 от 10.01.2007 – переведен водителем 3 класса грузового автомобиля («Фергон») «Фотон» автоколонны.

Запись № 37 от 29.06.2007 – уволен по собственному желанию.

В подтверждение обучения в 1977 году Ашуров О.Р. предоставил свидетельство , выданное Самавтоучкомбинат, в котором указано, что Ашуров О. обучался с 07 января 1977 года по 01 июня 1977 года по программе подготовки водителя транспортных средств категории «С» и ему выдано удостоверение (л.д. 96).

В подтверждение прохождения армии Ашуров О.Р. предоставил военный билет <данные изъяты>, выданный 24 октября 1977 года, в котором содержится запись о специальности – шофер, о том, что призван на службу и направлен в часть 12 ноября 1977 года, 20 ноября 1979 уволен в запас (л.д. 70).

В подтверждение периодов работы предоставлено письмо директора ООО «Управление механизации и автотранспорта», в котором указано, что Ашуров О.Р., <данные изъяты> года рождения, действительно работал в автобазе треста «Самаркандтрансстрой» в должности водителя. В качестве приложения направлена архивная справка, справка о заработной плате за 1979 – 1982 гг., копии приказов 1979 года и 1982 года (л.д. 99).

Из копии книги приказов установлено, что Ашуров О.Р., <данные изъяты> года рождения, принят шофером 3 кл. с 20.07.1979, приказом № 139 Ашуров О.Р. уволен с 09.07.1982 (л.д. 101 - 106).

14 октября 2019 года территориальным управлением по архивному делу Самаркандской области Государственного архива Самаркандской области Ашурову О.Р. выдана архивная справка о заработной плате за период с августа 1988 года по апрель 1998 года, согласно которой Ашуров О. работал в Сам-6 в 1988-1998 г.г. <адрес>. Справка выдана на основании книг начисления заработной платы (л.д. 14).

18.10.2019 Ашуров О.Р. обратился в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Раздольненском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. 37 - 39).

Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Раздольненском районе ГУ – УПФ РФ в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) от 30 января 2020 года № 9 Ашурову О.Р. отказано в назначении пенсии (с учетом решения об исправлении описки в дате от 28.02.2020 – л.д. 75-77).

Свой отказ пенсионный орган мотивировал тем, что Ашуровым О.Р. предоставлены вид на жительство, паспорт гражданина РФ, военный билет, трудовая книжка до 1974 г., решение суда об установлении юридического факта от 09.12.2019. На запрос пенсионного органа из Управления по архивному делу Самаркандской области и внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан по Самаркандской области до истечения трех месяцев ответы не поступили. В стаж для назначения пенсии Ашурову О.Р. включены периоды: с 14.06.1977 по 26.10.1977 – работа – 4 месяца 13 дней; с 12.11.1977 по 20.11.1979 – служба в армии по призыву – 2 года 0 месяцев 9 дней; с 20.12.1979 по 09.07.1982 – работа – 2 года 6 месяцев 20 дней; с 13.07.1982 по 02.01.1984 – работа – 1 год 5 месяцев 20 дней; с 16.01.1984 по 16.07.1984 – работа – 6 месяцев 1 день; с 17.07.1984 по 20.11.1984 – работа – 4 месяца 4 дня; с 01.04.1985 по 02.09.1985 – работа – 5 месяцев 2 дня; с 03.09.1985 по 11.08.1986 – работа – 11 месяцев 9 дней; с 27.10.1987 по 23.06.1988 – работа – 7 месяцев 27 дней; с 27.06.2017 по 04.08.2017 – работа – 1 месяц 8 дней. Всего 11 лет 5 месяцев 2 дня. ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) составил 10,206. Не включены в стаж для назначения пенсии по старости периоды: с 07.01.1977 по 01.06.1977 – учеба, свидетельство об окончании комбината выдано на Ашурова О. без указания отчества, в то время как в паспорте отчество указано; с 24.09.1986 по 21.10.1987 – работа, в трудовой книжке между датой приема и датой издания приказа о приеме расхождение более одного месяца, печать при увольнении не читается; с 02.08.1988 по 27.03.1998 – работа, в трудовой книжке отсутствует перевод печати на записи об увольнении, по истечении трех месяцев подтверждающие документы не поступили; с 30.03.1998 по 06.08.2001 – работа на территории Республики Узбекистан, по истечении трех месяцев подтверждающие документы о периоде работы в отдел не поступили; с 14.05.2002 по 31.07.2002, с 01.08.2002 по 14.10.2005, с 03.04.2006 по 29.06.2007 – работа, отсутствуют документы о постоянном проживании на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 и сведения об уплате страховых взносов. Всего исключено 19 лет 6 месяцев 1 день.

В подтверждение своих доводов истец предоставил копию решения Раздольненского районного суда Республики Крым от 09 декабря 2019 года об удовлетворении заявления Ашурова О.Р. об установлении факта прохождения им воинской службы в период с 12.11.1977 по 20.11.1979, факта заключения брака, факта принадлежности трудовой книжки, факта родственных отношений. Решение суда вступило в законную силу 14.01.2020 (л.д. 67-68, сведения об удовлетворении заявления и о дате вступления в законную силу размещены на официальном сайте Раздольненского районного суда Республики Крым).

16 января 2020 года предприятием «Железные дороги Узбекистана» акционерного общества «Озвагонтамир» АО Самаркандское вагоноремонтное депо Ашурову О.Р. выдана справка о заработной плате за период с января 1987 по октябрь 1987 г., за март 1988 года. Основание выдачи справки: карточки по заработной плате за 1987 – 1988 гг. (л.д. 15 - 16).

17 января 2020 года Ашурову О.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ООО «Натали» выдана справка о заработной плате за период март 1998 года - август 2001 года. В справке указано, что ЧТПКП «Натали» реорганизовано в ООО «Натали» (л.д. 17).

В подтверждение реорганизации частного производственного торгового коммерческого предприятия «Натали» предоставлена копия приказа от 05 июля 2006 (л.д. 18).

Из справки от 05 февраля 2020 года ООО «Управление механизации и автотранспорта», установлено, что Ашуров О.Р. в декабре 1979 года, с января 1980 года по июль 1982 года включительно получал заработную плату в советских рублях (л.д. 100).

Истец в суд предоставил заверенный 05.02.2020 нотариусом перевод на русский язык печати, удостоверяющей записи № 27-30 трудовой книжки: круглая печать: Республика Узбекистан, Самаркандское коллективное производственное автопредприятие * в середине печати С.К.П.П. *(л.д. 13).

Удовлетворяя иск Ашурова О.Р. частично, суд первой инстанции исходил из того, что периоды работы Ашурова О.Р. с 14.05.2002 по 31.07.2002, с 01.08.2002 по 14.10.2005, с 03.04.2006 по 29.06.2007 не подлежат включению в стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости, поскольку истцом не подтвержден факт проживания на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 года и отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в данный период. Удовлетворяя требования в части назначения пенсии с даты обращения Ашурова О.Р. в пенсионный орган – с 18.10.2019, суд исходил из того, что назначение пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которой зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С указанным суд апелляционной инстанции соглашается.

В соответствии с подп. 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции актуальной на 18.10.2019) для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия: индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно ч. 1 и 3 статьи 4 этого же закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992), участниками которого являются также Российская Федерации и <адрес>, настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Частью 1 статьи 6 указанного Соглашения предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ч. 2 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из анализа письменных материалов дела у суда не возникает сомнений в том, что свидетельство об окончании учебного комбината в 1977 году выдано Ашурову О.Р., который является истцом по данному делу.

Судом первой инстанции при указании года начала обучения допущена описка («1997» вместо «1977»). Принимая во внимание, что данная описка судом первой инстанции устранена не была, она подлежит устранению судом апелляционной инстанции путем изменения решения в указанной части.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Согласно п. 2.3 приведенной инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом, обязанность по заполнению трудовых книжек законодателем была возложена на работодателя.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводом апеллянта о том, что в страховой стаж не подлежит включению период работы с 24.09.1986 по 21.10.1987, поскольку в трудовой книжке указано, что приказ о приеме на работу издан 22.07.1986, поскольку дата издания приказа не свидетельствует о том, что Ашуров О.Р. не работал в этот период в вагонном депо. Кроме того, Ашуровым О.Р. предоставлена справка, подтверждающая период работы в вагонном депо.

Ашуровым О.Р. период его работы с 02.08.1988 по 27.03.1998 подтвержден справкой от 14 октября 2019, выданной Территориальным управлением по архивному делу Самаркандской области Государственного архива Самаркандской области.

В доказательство периода работы с 30.03.1998 по 06.08.2001 истец предоставил справку от 17 января 2020 года, выданную ООО «Натали», которая является достоверным, относимым и допустимым письменным доказательством по делу.

Таким образом, период, включенный судом в страховой стаж истца, составил более 14 лет 10 месяцев.

Ответчиком в бесспорном порядке включены периоды службы и работы в страховой стаж в размере 11 лет 5 месяцев 2 дня, исходя из которых ИПК составил 10,206.

Таким образом, страховой стаж истца по состоянию на 18.10.2019 составил более 26 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Истец достиг возраста 60 лет в 2019 году.

Согласно ч. 2 и 3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 9 статьи 15 ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 10 статьи 15 этого же Закона, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ИПКс каждого умершего родителя или ИПКс умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

В силу части 11 статьи 15 приведенного закона величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

,

где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Согласно части 3 статьи 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с приложением № 3 к указанному Федеральному закону в 2019 году требуемая продолжительность страхового стажа составляет 10 лет.

В возражениях на исковое заявление ответчик указал, что в 2019 году требуемая для назначения страховой пенсии по старости величина ИПК – 16,2.

Увеличение размера страхового стажа влечет увеличение ИПК.

Ответчиком не предоставлены относимые, достоверные и допустимые доказательства того, что при указанном страховом стаже Ашурова О.Р. его ИПК ниже 16,2, в то время как в суде отсутствует специальная программа для исчисления величины ИПК по формуле, указанной в статье 15 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, на день вынесения решения ответчиком Ашуров О.Р. достиг возраста 60 лет, у него имелся необходимые страховой стаж – более 10 лет, и необходимая величина ИПК.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании ч. 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» суд первой инстанции ошибочно удовлетворил исковые требования Ашурова О.Р. о возложении обязанности на пенсионный орган назначить страховую пенсию Ашурову О.Р. с 18.10.2019 – даты обращения за назначением пенсии. Право на пенсию у истца возникло 20.10.2019.

В соответствии с ч. 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, при определении даты, с которой истцу подлежит назначению пенсия по старости, поэтому решение суда в указанной части подлежит изменению.

Решение суда также подлежит изменению в связи с исправлением описки.

В остальной части решение подлежит оставлению без изменения.

Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, поскольку изменение решения не обусловлено ее мотивировкой.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Черноморского районного суда Республики Крым от 23 июня 2020 года изменить в части даты назначения Ашурову О.Р. страховой пенсии по старости и периода обучения в Самаркандском учебном комбинате .

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) включить в страховой стаж Ашурову О.Р. период его обучения в Самаркандском учебном комбинате с 07.01.1977 по 01.06.1977.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) назначить Ашурову О.Р. страховую пенсию по старости с 20 октября 2019 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий судья

судьи: