ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 07 марта 2017 г. по делу № 33-1053/2017
Судья в 1-й инстанции Тощева Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
при секретаре
председательствующего судьи | Аврамиди Т.С. |
Судей | Хмарук Н.С. |
Гоцкалюка В.Д. | |
Гаран О.А. |
заслушав в открытом судебном заседании в городе Симферополе по докладу судьи В.Д. Гоцкалюка гражданское дело по заявлению Крымской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным, заинтересованные лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз»,
по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» на решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 30 июня 2016 года, -
у с т а н о в и л а:
Крымская таможня обратилась в суд с заявлением о признании движимого имущества, а именно: бензин неэтилированный UNLEADED GASSOLINE RON95, находящийся в резервуаре № и техническом трубопроводе общим весом <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> долларов США. Согласно справки остатков нефтепродуктов находящихся в емкостях, размещенный на временное хранение по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ№ по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на морском судне «HANS SCHOLL», в адрес получателя EMINENT ENERGY LIMITED, Poseidonos<адрес>, бесхозным и обратить данный товар в собственность Российской Федерации. Передать указанное имущество Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым. Заинтересованные лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымский топливный альянс».
Требования мотивированы тем, что указанный товар был размещен на временное хранение по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ№ по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на морском судне «HANS SCHOLL», в адрес получателя EMINENT ENERGY LIMITED, <адрес>, в связи с прекращением существования с ДД.ММ.ГГГГ таможенного склада открытого типа, а также в связи с истечением срока установленного пунктом 3 ст. 234 Таможенного кодекса Таможенного союза было задержано по протоколу задержания от ДД.ММ.ГГГГ серия №. Согласно акта об истечении сроков временного хранения товара № от ДД.ММ.ГГГГ срок хранения задержанных товаров истек ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 30 июня 2016 года заявление Крымской таможни удовлетворено. Признано движимое имущество — бензин неэтилированный UNLEADED GASSOLINE RON95, находящийся в резервуаре № и техническом трубопроводе общим весом <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> долларов США. Согласно справки остатков нефтепродуктов находящихся в емкостях, размещенный на временное хранение по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ№ по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на морском судне «HANS SCHOLL», в адрес получателя EMINENT ENERGY LIMITED, <адрес>, находящийся на хранении по адресу: <адрес> - бесхозяйным.
Признано право собственности Российской Федерации на бензин неэтилированный UNLEADED GASSOLINE RON95, находящийся в резервуаре № и техническом трубопроводе общим весом <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> долларов США. Согласно справки остатков нефтепродуктов находящихся в емкостях, размещенный на временное хранение по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ№ по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на морском судне «HANS SCHOLL», в адрес получателя EMINENT ENERGY LIMITED, <адрес>, передав данное имущество Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым.
В апелляционной жалобе Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» просит решение суда первой инстанции отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение, указывая на то, что суд первой инстанции принял решение ьез привлечения надлежащего лица, поскольку Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымский топливный альянс» ликвидировано, а его правопреемником является Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз».
Определением Верховного Суда Республики Крым от 15 февраля 2017 года заменено заинтересованное лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымский топливный альянс» на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз».
Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, поскольку обжалуемое решение было постановлено судом с существенным нарушением норм процессуального права.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
При таких обстоятельствах, решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 30 июня 2016 года подлежит отмене.
Из материалов дела усматривается, что на таможенный склад открытого типа (в соответствии с Приказом Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№) по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ№ по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, был помещен на временное хранение товар: Бензин неэтилированный UNLEADED GASSOLINE RON95, общим весом <данные изъяты> кг, который прибыл на морском судне «HANS SCHOLL», в адрес получателя EMINENT ENERGY LIMITED, <адрес>.
Во исполнение главы 21 Таможенного кодекса Таможенного Союза, статей 189, 190 Федерального закона от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в соответствии с приказом Федеральной таможенной службы от 12 августа 2013 № 1510 «Об утверждении порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений» имущество: Бензин неэтилированный UNLEADED GASSOLINE RON95, находящийся в резервуаре № и техническом трубопроводе, общим весом <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> долларов США, согласно Справки остатков нефтепродуктов находящихся в емкостях, размещенный на временное хранение по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ№ по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на морском судне «HANS SCHOLL», в адрес получателя EMINENT ENERGY LIMITED, <адрес>, в связи с прекращением существования с ДД.ММ.ГГГГ таможенного склада открытого типа, а также в связи с истечением срока установленного пунктом 3 статьи 234 Таможенного кодекса Таможенного союза было задержано по протоколу задержания от ДД.ММ.ГГГГ Серия № (составлен Феодосийским таможенным постом Крымской таможни).
Согласно акта об истечении сроков временного хранения товара № от ДД.ММ.ГГГГ, срок хранения задержанных товаров истек ДД.ММ.ГГГГ.
До истечения срока временного хранения Феодосийским таможенным постом Крымской таможни в адрес юридического лица Крымского Республиканского Предприятия «Феодосийского Предприятия по обеспечению нефтепродуктами» были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ№ о предстоящем истечении сроков временного хранения товаров в связи прекращения функционирования таможенного склада. Данным письмом Предприятие было уведомлено о том, что срок временного хранения истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ Феодосийский таможенный пост Крымской таможни направил в адрес Предприятия Акт об истечении сроков временного хранения, которым Предприятие было уведомлено что срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Данное уведомление было получено Предприятием ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ товар: Бензин неэтилированный UNLEADED GASSOLINE RON95, общим весом <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> долларов США, согласно Справки остатков нефтепродуктов находящихся в емкостях, размещенный на временное хранение по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ№ по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на морском судне «HANS SCHOLL», в адрес получателя EMINENT ENERGY LIMITED, <адрес>, был задержан Протоколом задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ Серия №.
ДД.ММ.ГГГГ товары изъятые по Протоколу задержания товаров и документов на них от ДД.ММ.ГГГГ Серия №, Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение (б/н от ДД.ММ.ГГГГ) был передан на хранение ГУП РК «Крымский топливный альянс».
ГУП РК «Крымский Топливный Альянс» реорганизован в форме присоединения к ГУП РК «Черноморнефтегаз» в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым №182-р от 11 марта 2015 года «О реорганизации Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский Топливный Альянс», приказа Министерства топлива и энергетики Республики Крым от 19 марта 2015 года №40 «О реорганизации ГУП РК «Крымский Топливный Альянс» путем присоединения к ГУП РК «Черноморнефтегаз».
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись № о прекращении деятельности Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымский Топливный Альянс».
Таким образом, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз», является правопреемником ГУП РК «Крымский Топливный Альянс».
Пунктом 3 статьи 234 ТК ТС предусмотрено, что товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении функционирования этого склада, должны быть перемещены на другой таможенный склад либо помещены под иную таможенную процедуру в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Согласно пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Правилами статьи 226 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
С 2014 года имущество находится под таможенным контролем, таможенное декларирование данного имущества не произведено, в связи с чем, есть основания полагать, что владелец от него отказался.
На основании пункта 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
По смыслу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно п. 2 Положения «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества для учета, оценки и реализации.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
В соответствии с п. 3.8 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 157, последнее осуществляет полномочия, в сфере управления федеральным имуществом, предусмотренные Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом министров Республики Крым, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2014 № 1688-р.
Учитывая, что собственник данного имущества длительное время не интересуется судьбой указанного имущества, с заявлением о возврате изъятого имущества не обращался, требования в отношении данного имущества не предъявлял, правопритязания иных лиц в отношении данных вещей отсутствуют, изъятое имущество имеет признаки бесхозяйного имущества, ввиду чего судебная коллегия приходит к выводу, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований и признания указанного имущества бесхозяйным с его передачей Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым для последующего распоряжения.
При этом, судебная коллегия не может принять во внимание возражения ГУП РК «Черноморнефтегаз» против удовлетворения заявления Таможни, поскольку данное лицо, является лишь хранителем имущества.
Крымская таможня в правоотношениях, возникающих в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, выступает как финансовый орган, соответственно вправе обращаться в судебные органы с заявлением о признании имущества бесхозяйным.
Также, судебная коллегия не может принять во внимание довод представителя ГУП РК «Черноморнефтегаз» относительно необходимости определения объема топлива находящегося в хранилище, поскольку хранилище при помещении товара было опломбировано, естественные испарения и уменьшения количества товара подлежат определению на момент передачи товара.
На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что заявленные требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 30 июня 2016 года отменить, принять по делу новое решение, которым заявление Крымской таможни удовлетворить.
Признать движимое имущество — бензин неэтилированный UNLEADED GASSOLINE RON95, находящийся в резервуаре № и техническом трубопроводе общим весом <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> долларов США. Согласно справки остатков нефтепродуктов находящихся в емкостях, размещенный на временное хранение по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ№ по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на морском судне «HANS SCHOLL», в адрес получателя EMINENT ENERGY LIMITED, <адрес>, находящийся на хранении по адресу: <адрес> - бесхозяйным.
Признать право собственности Российской Федерации на бензин неэтилированный UNLEADED GASSOLINE RON95, находящийся в резервуаре № и техническом трубопроводе общим весом <данные изъяты> кг, стоимостью <данные изъяты> долларов США. Согласно справки остатков нефтепродуктов находящихся в емкостях, размещенный на временное хранение по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ№ по инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, который прибыл на морском судне «HANS SCHOLL», в адрес получателя EMINENT ENERGY LIMITED, <адрес>, передав данное имущество Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Председательствующий судья Аврамиди Т.С.
Судьи Хмарук Н.С.
Гоцкалюк В.Д.
