ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Дело 91RS0022-01-2023-001987-24 №2-1996/2023 №33-1688/2024 | Председательствующий судья первой инстанции | Бойко З.А. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 февраля 2024 года г. Симферополь
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Готовкиной Т.С.,
судей – Курской А.Г., Сафонцевой Ю.А.,
при секретаре – Андрейченко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 9 ноября 2023 года,
УСТАНОВИЛА:
В июне 2023 года ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым, в котором с учетом принятых судом в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнений, просил признать незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 22.03.2023 г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 22.07.1985 г. по 17.10.1985 г. в должности электросварщика ручной сварки второго разряда АО «Судостроительный завод «Море»; с 21.12.1987 г. по 07.08.1992 г. в должности электросварщика четвертого разряда Феодосийского филиала Московского вертолетного завода им. М.Л. Миля; с 11.08.1992 г. по 08.06.1995 г. в должности газоэлектросварщика четвертого разряда завода «Стройдеталь»; с 26.02.1996 г. по 15.01.1999 г. в должности электросварщика пятого разряда ООО фирма «Консоль ЛТД»; с 11.07.2001,г. по 27.06.2002г. в должности сварщика ММП ЧП «Алла Прима»; с 02.06.2003 г. по 10.09.2006 г. в должности газоэлектросварщика 5 разряда ООО «СПСЦ»; с 21.06.2010 г. по 24.05.2011 г. в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда ОАО «СФ «Алмаз»; с 17.06.2011 г. по 25.11.2011 г. в должности электросварщика ручной сварки 5 разряда ОАО «СФ «Алмаз» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.12.2022 года.
Исковые требования мотивированы тем, что 16.12.2022 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № от 22.03.2023 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду недостаточности общего и специального страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом, ответчик исключил из подсчета специального и общего стажа истца ряд периодов работы истца в должностях сварщика, электросварщика и электрогазосварщика.
Согласно, расчета Пенсионного Фонда документально подтвержден общий страховой стаж работы 17 лет 02 месяца 18 дней, суммарный стаж – 20 лет 02 месяца 06 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 - 06 лет 10 месяцев 15 дней, что является недостаточным для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.
С указанными действиями пенсионного органа истец не согласен, поскольку не включение вышеуказанных периодов работы повлекло к принятию ответчиком решения об отказе в назначении пенсии.
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 октября 2023 года, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ответчика - Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым на надлежащего – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 9 ноября 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; признано незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № от 22 марта 2023 года в части отказа во включении в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: с 22.07.1985г. по 17.10.1985г. в должности электросварщика ручной сварки второго разряда в АО «Судостроительный завод «Море»; с 21.12.1987г. по 07.08.1992г. в должности электросварщика четвертого разряда Феодосийского филиала Московского вертолетного завода им. М.Л. Миля; с 11.08.1992 г. по 08.06.1995 г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АО «Стройдеталь»; с 26.02.1996г. по 15.01.1999г. в должности электросварщика 5 разряда в ООО фирма «Консоль ЛТД»; с 11.07.2001 г. по 31.12.2001г. в должности сварщика ММП ЧП «Алла Прима»; на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды его работы с 22.07.1985г. по 17.10.1985г. в должности электросварщика ручной сварки второго разряда в АО «Судостроительный завод «Море»; с 21.12.1987г. по 07.08.1992г. в должности электросварщика четвертого разряда Феодосийского филиала Московского вертолетного завода им. М.Л. Миля; с 11.08.1992 г. по 08.06.1995 г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АО «Стройдеталь»; с 26.02.1996г. по 15.01.1999г. в должности электросварщика 5 разряда в ООО фирма «Консоль ЛТД»; с 11.07.2001г. по 31.12.2001г. в должности сварщика ММП ЧП «Алла Прима»; в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.
Не согласившись с таким решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в лице представителя ФИО3 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права.
Так, автор жалобы указывает, что ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ отказано, поскольку нет требуемой продолжительности общего стажа 25 лет и специального стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 12 лет 06 месяцев.
При этом апеллянт указывает, что в льготный стаж по Списку № 2 не подлежат включению вышеуказанные спорные периоды работы истца: с 21.12.1987 г. по 07.08.1992 г. в должности электросварщика Феодосийского филиала Московского вертолетного завода им. М.Л. Миля, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж; с 11.08.1992г. по 08.06.1995г. в должности газоэлектросварщика АО «Стройдеталь», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж; с 26.02.1996 г. по 15.01.1999 г. в должности электросварщика ООО «Фирма «Консоль ЛТД», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при этом указанный период не учтен в общий страховой стаж, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается; с 11.07.2001г. по 27.06.2002г. в должности сварщика ММП ЧП «Алла Прима», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж частично, с 11.07.2001г. по 31.12.2001г., так как с 01.01.2002г. отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение; с 02.06.2003г. по 10.09.2006г. в должности газоэлектросварщика ООО «СПСЦ», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом указанный период не учтен в общий страховой стаж, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение; с 21.06.2010г. по 24.05.2011г. в должности электросварщика ручной сварки ПАО «СФ «Алмаз», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, также указанный период не включен в общий страховой стаж; с 17.06.2011г. по 25.11.2011г. в должности электросварщика ручной сварки ПАО «СФ «Алмаз», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, также указанный период не включен в общий страховой стаж.
Истец решение суда в неудовлетворенной части исковых требований не обжалует.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца адвокат ФИО2, действующая на основании ордера, против доводов апелляционной жалобы возражала, указывая на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.
Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовыми уведомлениями о вручении судебных повесток.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.
Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, исследовав копию отказного пенсионного дела ФИО1, приходит к нижеследующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16.12.2022г. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №1 Управления установления пений Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым № № от 22.03.2023 г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду недостаточности общего и специального страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно указанного выше решения пенсионным органом исключены из подсчета специального стажа истца ряд периодов работы истца в должностях сварщика, электросварщика и электрогазосварщика, в том числе: с 21.12.1987 г. по 07.08.1992 г. в должности электросварщика Феодосийского филиала Московского вертолетного завода им. М.Л. Миля, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж; с 11.08.1992 г. по 08.06.1995 г. в должности газоэлектросварщика АО «Стройдеталь», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж; с 26.02.1996 г. по 15.01.1999 г. в должности электросварщика ООО «Фирма «Консоль ЛТД», поскольку нет документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при этом указанный период не учтен в общий страховой стаж, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается; с 11.07.2001 г. по 27.06.2002 г. в должности сварщика ММП ЧП «Алла Прима», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, при этом указанный период учтен в общий страховой стаж частично, с 11.07.2001 г. по 31.12.2001 г., так как с 01.01.2002 г. отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение; с 02.06.2003 г. по 10.09.2006 г. в должности газоэлектросварщика ООО «СПСЦ», поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом указанный период не учтен в общий страховой стаж, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение; с 21.06.2010 г. по 24.05.2011 г. в должности электросварщика ручной сварки ПАО «СФ «Алмаз», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, также указанный период не включен в общий страховой стаж; с 17.06.2011 г. по 25.11.2011 г. в должности электросварщика ручной сварки ПАО «СФ «Алмаз», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, также указанный период не включен в общий страховой стаж.
Согласно расчета пенсионного органа суммарный стаж ФИО1 составляет 20 лет 02 месяца 06 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 06 лет 10 месяцев 15 дней, что является недостаточным для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 11-13).
Согласно данных трудовой книжки серии БТ-I №, заполненной 26.07.1985г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ней отражены все вышеуказанные спорные периоды работы истца (л.д. 14-18).
Так, из вышеуказанной трудовой книжки, а также из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда № от 28.10.2022 г., следует, что ФИО1 с 22.07.1985 г. по 17.10.1985 г. работал в должности электросварщика ручной сварки второго разряда в АО «Судостроительный завод «Море» (с учетом справки о переименованиях предприятия № от 28.10.2022 г.) (л.д. 14-18; 92).
Согласно записи № 5 в трудовой книжке ФИО1 БТ-I №, а также архивной справки от 07.11.2022 г. №, ФИО1 с 21.12.1987 г. по 07.08.1992 г. работал в должности электросварщика четвертого разряда Феодосийского филиала Московского вертолетного завода им. М.Л. Миля (л.д. 14-18; 94-96).
Сведений о том, что истец в указанный период был принят на должность на неполный рабочий день материалы дела не содержат.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части возложения на пенсионный орган обязанности включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, который дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца с 22.07.1985г. по 17.10.1985г. - в должности электросварщика ручной сварки второго разряда в АО «Судостроительный завод «Море»; с 21.12.1987г. по 07.08.1992г. - в должности электросварщика четвертого разряда Феодосийского филиала Московского вертолетного завода им. М.Л. Миля, суд первой инстанции исходил из того, что в данные периоды истец занимал должности, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды подтверждены сведениями трудовой книжки и архивными справками, а также того, что в периоды работы до 01.01.1992г. подтверждение занятости истца на определенных видах сварки в течение полного рабочего дня в силу закона не требовалось.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку последние соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и основаны на нормах материального права, подлежащих применению к спорным периодам работы истца исходя из нижеследующего.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с 01.01.2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (мужчины и соответственно женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно ч.4 ст. Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). По выбору пенсионера может применяться как ранее действующее законодательство, так и действующее на время выхода на пенсию.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.
При этом, период работы до 1 января 1992 года в качестве сварщика, газосварщика, электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 14653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Кроме того, согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Таким образом, до 01.01.1992г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.
После 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.
В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, а также согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Поскольку спорные периоды работы истца в должностях электросварщика, электрогазосварщика имели место, в том числе до 01.01.1992г., доказательств, подтверждающих характер и условия работы не требовалось, а работа в соответствующих должностях подтверждена имеющимися в деле доказательствами, период работы истца с учетом его непрерывной работы с 21.12.1987г. по 07.08.1992г. в должности электросварщика четвертого разряда Феодосийского филиала Московского вертолетного завода им. М.Л. Миля, обоснованно включен судом в специальный стаж работы истца.
Доводы апелляционной жалобы в данной части об отсутствии оснований для включения периодов работы истца до 01.01.1992г. в специальный стаж работы истца ввиду отсутствия документального подтверждения характера и условий работы в течении полного рабочего дня, отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, основаны на неверном толковании и применении норм материального права, подлежащих применению к спорному периоду работы истца и не влекут отмену решения суда.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части возложения обязанности на пенсионный орган включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы истца с 11.08.1992 г. по 08.06.1995 г. в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АО «Стройдеталь»; с 26.02.1996г. по 15.01.1999г. в должности электросварщика 5 разряда в ООО фирма «Консоль ЛТД»; с 11.07.2001 г. по 31.12.2001г. в должности сварщика ММП ЧП «Алла Прима», суд первой инстанции исходил из того, что в данные периоды истец занимал должности, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы подтверждены сведениями трудовой книжки, а характер работ - справками уточняющими характер и условия труда, архивными справками.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку последние соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и основаны на нормах материального права, подлежащих применению исходя из нижеследующего.
Как было указано ранее, согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Требование о выполнении соответствующего вида работ в течение полного рабочего дня было также предусмотрено законодательством, действующим на территории Республики Крым до 01.01.2015 года. Постановление Кабинета Министров Украины N 162 от 11.03.1994 года и Постановление Кабинета Министров Украины N 36 от 16.01.2003 года "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", предусматривали должности сварщика, электросварщика, газоэлектросварщика, газорезчика, при условии выполнения данной работы в течение полного рабочего дня.
Таким образом, по смыслу положений вышеуказанных норм права следует, что условиями назначения пенсии являются: документальное подтверждение осуществления трудовой деятельности на вышеуказанных должностях в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.
Согласно данных трудовой книжки серии БТ-I №, заполненной 26.07.1985г. на имя ФИО1, а также сведений справки, уточняющей особый характер работы или условия труда № от 18.11.2022 г., ФИО1 с 11.08.1992 г. по 08.06.1995 г. работал в должности газоэлектросварщика 4 разряда в АО «Стройдеталь» (с учетом переименования согласно справке № от 18.11.2022 г.) (л.д. 14-18; 97).
В вышеуказанной справке содержатся сведения о том, что ФИО1 в указанный спорный период работал в течение полного рабочего дня в должности газоэлектросварщика 4 разряда – Список №2 раздел №XXXIII Общие профессии, подраздел - код профессии 23200000-19756, на работах, предусмотренных Списком №1, 2, утвержденным Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 (л.д. 97).
Согласно записи № в трудовой книжке ФИО1, последний в период с 26.02.1996 г. по 15.01.1999г. работал в должности электросварщика 5 разряда в ООО фирма «Консоль ЛТД».
При этом, сведений о том, что истец в указанный период был принят на должность на неполный рабочий день материалы дела не содержат.
Трудовая книжка ФИО1 также содержит сведения, что истец в период с 11.07.2001 г. по 27.06.2002 г. работал в должности сварщика ММП ЧП «Алла Прима» (л.д. 14-18).
Согласно справке о заработной плате № от 25.01.2022г., выданной ООО «Алла Прима», ФИО1 в указанный спорный период начислялась и выплачивалась заработная плата; при этом, сведений о том, что истец в указанный период был принят на должность на неполный рабочий день материалы дела не содержат (л.д.112).
В материалы дела не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе; неполной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматах, машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени не имеется.
В связи с этим судебная коллегия считает, что судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования ФИО1 о включении указанных выше периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения спорных периодов после 1992 года в специальный стаж работы истца, по сути, направлены на переоценку исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, в связи с чем отклоняются судебной коллегией как несостоятельные; выводы суда первой инстанции в данной части являются верными, сделаны с учетом фактических обстоятельств по делу и соответствуют вышеприведенным требованиям действующего законодательства.
Поскольку решение суда в неудовлетворенной части исковых требований ФИО1 о возложении на пенсионный обязанности включить в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов его работы с 02.06.2003 г. по 10.09.2006 г. в должности газоэлектросварщика ООО «СПСЦ»; с 21.06.2010 г. по 24.05.2011 г. в должности электросварщика ручной сварки ПАО «СФ «Алмаз», с 17.06.2011 г. по 25.11.2011 г. в должности электросварщика ручной сварки ПАО «СФ «Алмаз», а также назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 16.12.2022г. истцом не обжалуется, а апелляционная жалоба ответчика доводов в данной части не содержит, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в данной части не является предметом проверки судебной коллегии.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка исследованным фактическим обстоятельствам, представленным доказательствам, к спорным правоотношениям правильно применены нормы процессуального и материального права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания к отмене или изменению судебного решения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам ответчика суд дал надлежащую правовую оценку.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 9 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.02.2024.
Председательствующий - Т.С. Готовкина
Судьи - А.Г. Курская
Ю.А. Сафонцева
