Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым) от 06.09.2023 № 33-8222/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 сентября 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Симферополе гражданское дело по иску Т.Е.Л. к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма», третьи лица Инспекция по труду Республики Крым, П.О.П., о признании трудового договора бессрочным, признании приказов и результатов конкурса на замещение должностей научных работников незаконными, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за период вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по апелляционным жалобам Т.Е.Л. и Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» на решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л А :

26 января 2023 г. Т.Е.Л. обратилась в суд с иском к ФГБУН «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма», уточнив который, просила:

- признать заключенный ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор № бессрочным;

- признать незаконным и отменить приказ ФГБУН «НИИСХ Крыма» №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене вакансий на конкурс должностей научных работников в ФГБУН «НИИСХ Крыма»;

- признать незаконным и отменить приказ ФГБУН «НИИСХ Крыма» №-К от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении Т.Е.Л.»;

- признать результаты конкурсной комиссии ФГБУН «НИИСХ Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ незаконными;

- обязать ФГБУН «НИИСХ Крыма» повторно провести конкурс на замещение вакантных должностей научных сотрудников;

- восстановить в должности ведущего научного сотрудника лаборатории исследований технологических приемов в животноводстве и растениеводстве отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве отделения полевых культур ФГБУН «НИИ СХ Крыма»;

- взыскать средний заработок за период вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по день постановления решения суда;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Т.Е.Л. E.Л. с ДД.ММ.ГГГГ работала по срочному трудовому договору в ФГБУН «НИИСХ Крыма», с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. E.Л. уволена по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, при этом конкурс ДД.ММ.ГГГГ был проведен с нарушением установленного порядка, что является незаконным, нарушающим трудовые права истицы и причинившим моральный вред.

Определением Красногвардейского районного суда Республики Крым, занесенным в протокол судебного заседания от 16 февраля 2023 г., к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены П.О.П., Инспекция по труду Республики Крым.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12 мая 2023 года иск Т.Е.Л. удовлетворен частично.

Приказ Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ№-к об увольнении Т.Е.Л. на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации признан незаконным и отменен.

Т.Е.Л. восстановлена на работе в Федеральном государственном бюджетном учреждении науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» в прежней должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ

На Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» возложена обязанность провести конкурс на замещение должности <данные изъяты> в течение 15 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

С Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» в пользу Т.Е.Л. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 245533,68 руб., компенсация морального вреда в размере 20 000 руб.

В остальной части исковых требований Т.Е.Л. отказано.

С Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» в бюджет муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым взыскана государственная пошлина в размере 5 955 руб.

Решение в части восстановления Т.Е.Л. на работе, а также в части взыскания заработной платы за три месяца в размере 205 927,29 руб. обращено к немедленному исполнению.

Не согласившись с таким решением суда, ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит его отменить в части отказа в удовлетворении заявленных ею требований, принять по делу в данной части новое решение, которым исковые требования удовлетворить, признать результаты конкурсной комиссии ФГБУН «НИИСХ Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; обязать ФГБУН «НИИСХ Крыма» повторно провести конкурс на замещение вакантных должностей научных сотрудников; в остальной части решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12 мая 2023 г. оставить без изменения. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований принято с существенными нарушениями норм материального права, поскольку установленные по делу обстоятельства в достаточной степени не свидетельствуют о проведении ответчиком конкурса на замещение вакантных должностей научных сотрудников ФГБУН «НИИСХ Крыма» в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников.

15 июня 2023 г. от директора ФГБУН «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» П.В.С. также поступила апелляционная жалоба, в которой заявитель просит отменить решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12 мая 2023 г. в полном объеме и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Т.Е.Л. отказать, распределить судебные расходы в соответствии со ст. 98 ГПК РФ. Доводы жалобы сводятся к тому, что выводы суда первой инстанции являются ошибочными и связаны с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела. Ответчиком соблюдены требования ТК РФ и Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников ФГБУН «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма».

Доводов о правильности исчисления среднего заработка за время вынужденного прогула, размера взысканных сумм среднего заработка и компенсации морального вреда апелляционные жалобы сторон не содержат.

В связи с нахождением в очередном отпуске судьи Верховного Суда Республики Крым Матвиенко Н.О. в состав судебной коллегии включена судья Верховного Суда Республики Крым Морозко О.Р., против чего стороны не возражали.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились третьи лица – П.О.П. и представитель Инспекции по труду Республики Крым, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще путем направления через организацию почтовой связи заказной корреспонденцией судебных повесток-извещений, которые в соответствии с почтовыми уведомлениями вручены адресатам ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие П.О.П. и представиьеля Инспекции по труду Республики Крым, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания и не известивших суд о причинах своей неявки.

Заслушав докладчика, объяснения Т.Е.Л. и ее представителя адвоката П.Д.А., представителя ФГБУН «НИИСХ Крыма» М.Е.А., заключение прокурора В.З.Н., исследовав материалы дела и доводы апелляционных жалоб в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные Т.Е.Л. требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что заключение с истцом ДД.ММ.ГГГГ срочного трудового договора и в последующем дополнительных соглашений к нему на определенный срок основано на положениях ст. 336.1 ТК РФ об особенностях заключения и прекращения трудового договора с научным работником, учитывая, что должность истца поименована в перечне должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, утвержденном приказом Минобрнауки России от 05.08.2021 г. №715. Разрешая требования истца о признании результатов конкурса на замещение должностей научных работников ФГБУН «НИИСХ Крыма» незаконными, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения. Вместе с тем, суд не согласился с доводами ответчика в части правомерности действий Института по отмене вакансии на должность старшего научного сотрудника лаборатории семеноводства и сортоизучения новых генотипов отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве отделения полевых культур, размещенной на портале «ученые-исследователи.рф». Исходя из того, что истец незаконно была лишена права на участие в конкурсе на замещение должности старшего научного сотрудника лаборатории семеноводства и сортоизучения новых генотипов отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве отделения полевых культур, размещенной на портале «ученые-исследователи.рф», что повлекло её дальнейшее увольнение, суд пришел к выводу, что расторжение трудового договора произведено ФГБУН «НИИСХ Крыма» с нарушением трудового законодательства, что является основанием для удовлетворения требований о восстановлении на работе, возмещении материального ущерба и морального вреда на основании статей 139, 234, 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

С такими выводами суда первой инстанции в полной мере не может согласиться судебная коллегия.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» и Т.Е.Л. заключен трудовой договор №, согласно которому истица с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность <данные изъяты>. Согласно п. 1.4.2. договор заключен на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ п.2 ст. 336 ТК РФ до момента проведения конкурса (подчеркнуто) (т.1 л.д.68-74).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к Т.Е.Л. принята на работу в лабораторию растениеводства на <данные изъяты>) до момента проведения конкурса с ДД.ММ.ГГГГ. с тарифной ставкой (окладом) 19316 руб. (т.1 л.д.74).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами определен срок трудового договора (пункт 1.4.2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ п.5 ст. 336.1 ТК РФ (т.1 л.д.77).

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. обязалась исполнять обязанности <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с установлением оплаты 50% от должностного оклада <данные изъяты> (т.1 л.д.124).

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. обязалась исполнять обязанности <данные изъяты> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с установлением оплаты 50% от должностного оклада <данные изъяты> (т.1 л.д.125).

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ по обоюдному соглашению сторон Т.Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ установлено совмещение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, с должностью <данные изъяты>. За совмещение должности работнику установлена доплата в размере 2127 руб. (т.1 л.д.126-129).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ изменен п.1.1 трудового договора, с ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. занимает должность <данные изъяты> (т.1 л.д.79-81).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к Т.Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности <данные изъяты>) на основании приказа №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах конкурса на замещение должностей работников ДД.ММ.ГГГГ г.» на должность <данные изъяты> (т.1 л.д.82).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен неполный рабочий день – 0,75 ставки; начало работы – с 8:00 час., окончание работы – 14:24 час., перерыв с 12:00 час. до 13:00 час. (т.1 л.д.130).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен неполный рабочий день – 0,75 ставки; начало работы – с 8:00 час., окончание работы – 14:24 час., перерыв с 12:00 час. до 13:00 час. (т.1 л.д.131).

В соответствии с дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ по обоюдному соглашению сторон Т.Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено совмещение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, с должностью <данные изъяты>. За совмещение должности работнику установлена доплата в размере 5694 руб. в месяц (т.1 л.д.132).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад (тарифная ставка) 21275 руб., время начала работы 8:00 час., время окончания работы -16:15 час., перерыв с 12:00 час. до 13:00 час. (т.1 л.д.133).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. занимает должность <данные изъяты> (т.1 л.д.83).

Приказом (распоряжением) от ДД.ММ.ГГГГ№-к Т.Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности <данные изъяты> на основании приказа №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в структуру и штатное расписание» на должность <данные изъяты> (т.1 л.д.84).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 16534 руб., неполный рабочий день 0,75 ставки, время начала работы 8:00 час., время окончания работы -14:24 час., перерыв с 12:00 час. до 13:00 час. (т.1 л.д.138).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад (тарифная ставка) 22865 руб. (пункт 1.12.1). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,75 ставки устанавливается должностной оклад (тарифная ставка) в размере 17149 руб. (т.1 л.д.139).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами определен срок трудового договора (п.1.4.2) до ДД.ММ.ГГГГ п.5 ст. 336.1 ТК РФ (продление срочного трудового договора с научным работником) (т.1 л.д.148).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД объявлено о проведении конкурса на замещение должностей научных работников в ФГБУН «НИИСХ Крыма», утверждено объявление о проведении конкурса ДД.ММ.ГГГГ, о размещении вакансий на портале по адресу «http://ученые-исследователи.рф» в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников ФГБУН «НИИСХ Крыма» (т.2 л.д.38,39-45).

С ДД.ММ.ГГГГ ФГБУН «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» объявлен конкурс на замещение вакантных должностей научных сотрудников. Начало приема документов для участия в конкурсе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в частности:

- отделение полевых культур, <адрес> массив, 24); отдел интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве (<адрес> массив, 24); лаборатория исследований технологических приемов в животноводстве и растениеводстве; должность – ведущий научный сотрудник (0,75 ставки) – 1 вакансия; отрасль науки: сельское хозяйство; тематика исследований: создание и получение новых пород сельскохозяйственных животных, селекция, семеноводство и технология возделывания зерновых, зернобобовых и масличных культур;

- лаборатория семеноводства и сортоизучения новых генотипов; должность – старший научный сотрудник (2 ставка) – 2 вакансии; отрасль науки: сельское хозяйство; тематика исследований: семеноводство и сортоизучение зерновых, зернобобовых и масличных культур (т.1 л.д.87-88).

ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. подана заявка на участие в конкурсе на вакансию № – старший научный сотрудник лаборатории семеноводства и сортоизучения новых генотипов отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве (т.1 л.д.89-91).

ДД.ММ.ГГГГТ.Е.Л. также подана заявка на вакансию № - старший научный сотрудник лаборатории семеноводства и сортоизучения новых генотипов отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве (т.1 л.д.94).

ДД.ММ.ГГГГ в 17:10 час. Т.Е.Л. отозвана заявка на вакансию № (т.1 л.д.92). Из пояснений истицы Т.Е.Л. следует, что заявка на вакансию № ею была подана повторно через несколько дней после ее отзыва.

ДД.ММ.ГГГГП.О.П. подана заявка на вакансию VAC 101599 – старший научный сотрудник лаборатории семеноводства и сортоизучения новых генотипов отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве (т.1 л.д.89-90).

Положение о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников ФГБУН «НИИСХ Крыма» утверждено ДД.ММ.ГГГГ Приказами от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД (т.1 л.д.116), от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД (т.1 л.д.117), от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД (т.1 л.д.118) в указанное Положение вносились изменения и дополнения. Так, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Положение было дополнено п. 5.7, в соответствии с которым директор Института вправе отказаться от проведения конкурса, указанного в п.2.21 и (или) в п.2.31 до даты заседания Конкурсной комиссии. Информация об отмене конкурса размещается на официальном сайте Института и на портале вакансий» (т.1 л.д.116).

Приказом директора Института от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД во избежание конфликта интересов для исключения возможности итоговых результатов в пользу одного лица, создание конкурсного отбора и соблюдения кодекса этики и служебного поведения, когда необходимо исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных и (или) иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению служебных обязанностей, а также в соответствии с п.5.7 Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных сотрудников ФГБУН «НИИСХ Крыма» (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ) п.31.5, п.31.7 Устава ФГБУН «НИИСХ Крыма» и п. 6 Руководства пользователя «Единый информационный портал вакансий «Ученые исследователи РФ» отменена опубликованная вакансия на должность старшего научного сотрудника лаборатории семеноводства и сортоизучения отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве отделения полевых культур, размещенная на портале «ученые-исследователи.рф» №. Указанным приказом предписано: «Объявление о проведении конкурса на замещение должностей научных сотрудников ФГБУН «НИИСХ Крыма» по лаборатории семеноводства и сортоизучения отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве отделения полевых культур п.2.3 (приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «Об объявлении конкурса должностей научных работников в ФГБУН «НИИСХ Крыма») читать в следующей редакции: приложение 1 к данному приказу» с размещением указанных изменения на официальном сайте Института: http://niishk.ru/ (приложение №).

В соответствии с Приложением 1 к данному приказу объявлен конкурс на замещение должности старшего научного сотрудника (1 ставка) – 1 вакансия – лаборатории семеноводства и сортоизучения новых генотипов, отрасль науки: сельское хозяйство; тематика исследования: семеноводство и сортоизучение зерновых, зернобобовых и масличных культур (т.1 л.д.119-120).

Отказывая Т.Е.Л. в иске о признании результатов конкурса незаконными, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчиком требования Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников ФГБУН «НИИСХ Крыма» соблюдены: объявление о проведении конкурса, оформленное в соответствии с требованиями Положения, своевременно размещено в сети Интернет на официальном сайте Института; сведения о вакансиях размещены на портале Единой информационной системы «ученые-исследователи.рф»; по итогам проведенного конкурса на занятие VAC № истица получила меньшее количество баллов (9,15), чем другой претендент на данную вакансию (9,69) (т.1 л.д.101), что следует из представленных бюллетеней с результатами выставленных экспертных оценок и рейтинга претендентов, в связи с чем не имеется оснований для признания результатов конкурса незаконными.

При этом не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы Т.Е.Л. о незаконном допуске к участию в конкурсе П.О.П., у которой отсутствует ученая степень и звание, и которое есть у истицы (кандидат сельскохозяйственных наук).

Так, в объявлении о проведении конкурса на замещение вакантных должностей научных сотрудников ФГБУН «НИИСХ Крыма» были указаны квалификационные требования к претенденту: ученая степень доктора или кандидата наук. В исключительных случаях – высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 5 лет.

Поскольку стаж научной работы П.О.П. составлял более 37 лет, суд пришел к обоснованному выводу, что к участию в конкурсе П.О.П. была допущена на законных основаниях.

Также судом первой инстанции обоснованно отказано Т.Е.Л. в иске о признании заключенного с нею трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ бессрочным, как не основанном на законе.

Особенности заключения и прекращения трудового договора с научным работником установлены статьей 336.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 336.1 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей научных работников могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудовых договоров.

Заключению трудового договора на замещение отдельных должностей научных работников, а также переводу на соответствующие должности научных работников предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Перечень должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок проведения указанного конкурса определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Согласно Перечню должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (действует с ДД.ММ.ГГГГ), пункту 1.4 Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников ФГБУН «НИИСХ Крыма» должности заведующего научного структурного подразделения (отделения, отдела, сектора, лаборатории) ведущего научного сотрудника, старшего научного сотрудника Института отнесены к должностям, на замещение которых проводится конкурс (т.1 л.д.112).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен трудовой договор № с ДД.ММ.ГГГГ, истица принята на должность заведующего лабораторией растениеводства в отдел интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ - п.2 ст. 336 ТК РФ - до момента проведения конкурса (т.1 л.д.68-74).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами определен срок трудового договора (п.1.4.2) до ДД.ММ.ГГГГ п.5 ст. 336.1 ТК РФ (продление срочного трудового договора с научным работником) (т.1 л.д.148), что не противоречило требованиям действующего трудового законодательства.

При таких обстоятельствах оснований для признания ранее заключенного между Т.Е.Л. и ФГБУН «НИИСХ Крыма» срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ бессрочным (заключенным на неопределенный срок) не имеется.

Вместе с тем с решением суда первой инстанции в части возложения на ФГБУН «НИИСХ Крыма» обязанности провести конкурс на замещение должности старшего научного сотрудника лаборатории семеноводства и сортоизучения новых генотипов отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве отделения полевых культур в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда, судебная коллегия согласиться не может, исходя из нижеследующего.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2, 3 постановления от 19 декабря 2003 г. №23 "О судебном решении" разъяснил, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 "О судебном решении").

В силу требований статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, статьи 210 ГПК РФ об исполнении решения суда во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.

Данным требованиям решение суда первой инстанции в части возложения обязанности на ФГБУН «НИИСХ Крыма» провести конкурс на замещение должности старшего научного сотрудника лаборатории семеноводства и сортоизучения новых генотипов отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве отделения полевых культур в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суд, не отвечает, поскольку является неисполнимым.

Так, разделом 2 «Организация и порядок проведения конкурса» Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников ФГБУН «НИИСХ Крыма» установлено, что решение об объявлении конкурса принимает директор Института по своей инициативе либо на основании мотивированного обращения лица, ответственного за ведение кадровой работы в Институте (п.2.1). Конкурс объявляется не менее чем за два месяца до даты его проведения и проводится в сроки, установленные Институтом, но не позднее чем в течение 15 календарных дней со дня окончания приема документов (п.2.2.2.). Институт размещает на своем официальном сайте http:// niishk.ru/ и на портале вакансий по адресу «http://ученые-исследователи.рф) объявление, в котором указываются: место и дата проведения конкурса; дата окончания приема заявок для участия в конкурсе; полные наименования должностей научных работников, на замещение которых объявляется конкурс; квалификационные требования; примерный перечень количественных показателей результативности труда претендентов; условия трудового договора (п.2.3.1). Дата окончания приема заявок определяется директором Института и не может быть менее 20 календарных дней с даты размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления, предусмотренного п.2.3.1 (п.2.3.2). Для участия в конкурсе претенденту необходимо разместить на портале вакансий свою заявку (п.2.3.3). Список претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, формируется на портале вакансий автоматически (п.2.34). Размещенная претендентом на портале вакансий заявка автоматически направляется на рассмотрение Конкурсной комиссии на официальный адрес электронной почты Института (п.2.3.5). Срок рассмотрения заявок происходит не более 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок. Этот срок может быть продлен до 30 рабочих дней в случае, если Конкурсная комиссия посчитает нужным провести собеседование с претендентом, в том числе с использованием сети Интернет. Информация о продлении срока рассмотрения заявок размещается в сети Интернет на официальном сайте Института и на портале вакансий (п.2.3.6).

Таким образом, проведение конкурса в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу противоречит требованиям локального нормативного правового акта, регулирующего порядок проведения конкурса на замещение должностей научных работников, в связи с чем его результаты могут быть признаны недействительными.

Кроме того, суд пришел к выводу, что предусмотренных законом оснований для признания результатов конкурса недействительными не имеется, поскольку бюллетени с результатами выставленных экспертных оценок заполнены членами комиссии, по итогам конкурсной комиссией составлен рейтинг претендентов и определен его победитель. Вместе с тем, без учета того, что в соответствии с локальным нормативным правовым актом - Положением о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников ФГБУН «НИИСХ Крыма» - только директор Института по своей инициативе либо на основании мотивированного обращения лица, ответственного за ведение кадровой работы в Институте принимает решение об объявлении конкурса или отказа от проведения конкурса, суд обязал ответчика провести дополнительный конкурс к уже состоявшемуся.

Не основано на законе решение суда и в части признания незаконным и отмене приказа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ№-к об увольнении Т.Е.Л. по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, восстановлении истицы в прежней должности ведущего научного сотрудника лаборатории исследований технологических приемов в животноводстве и растениеводстве отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве отделения полевых культур с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 245533,68 руб., компенсация морального вреда в размере 20000 руб.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г№ 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей

работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (часть вторая статьи 58, часть первая статьи 59 ТК РФ).

Частью 1 статьи 336.1 ТК РФ установлено, что трудовые договоры на замещение должностей научных работников могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудовых договоров.

Из материалов дела следует, что с истицей был заключен срочный трудовой договор и дополнительные соглашения к нему, в соответствии с условиями которых Т.Е.Л. до ДД.ММ.ГГГГ взяла на себя обязательства выполнять трудовые обязанности по должности ведущего научного сотрудника лаборатории исследований технологических приемов в животноводстве и растениеводстве и что не противоречило требованиям ст. 336.1 ТК РФ.

Пунктом 2 части 1 статьи 77 ТТК РФ предусмотрено, что истечение срока трудового договора (статья 79 Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, является основанием для прекращения трудового договора.

В силу части 1 статьи 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Из приведенных нормативных положений трудового законодательства следует, что трудовые отношения между работодателем и работником возникают на основании заключенного с ним трудового договора, условия которого работник и работодатель должны соблюдать. К числу обязательных условий трудового договора относится срок его действия.

Истечение срока трудового договора относится к числу оснований для прекращения трудовых отношений. При этом по смыслу положений статьи 79 ТК РФ одного факта истечения срока действия трудового договора недостаточно для его прекращения, этот факт должен быть дополнен соответствующим волеизъявлением либо работника, либо работодателя. Если прекращение трудового договора вызвано волеизъявлением работодателя, работодатель обязан предупредить работника в письменной форме о расторжении трудового договора в связи с истечением срока его действия не менее чем за три календарных дня до увольнения (за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время выполнения обязанностей отсутствующего работника). В тех случаях, когда срок трудового договора истек, но ни одна сторона этого договора, ни работник, ни работодатель, не потребовала его расторжения, а работник продолжает выполнять трудовые функции по трудовому договору и после истечения установленного в трудовом договоре срока, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок, и последующее его прекращение возможно лишь на общих основаниях.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ истекал срок трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, Т.Е.Л. уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ была предупреждена о его расторжении ДД.ММ.ГГГГ В уведомлении указано, что последним днем работы для истицы является ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем необходимо явиться в отдел кадров для ознакомления с приказом об увольнении, карточкой Т-2, получения трудовой книжки, справки формы 2НДФЛ. С уведомлением Т.Е.Л. ознакомлена и получила один экземпляр под личную роспись (т.1 л.д.85).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№-к было прекращено действие срочного трудового договора и Т.Е.Л. с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности <данные изъяты> отделения полевых культур по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ – истечение срока трудового договора (т.1 л.д.86).

При этом возможность расторжения трудового договора по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ в случае неизбрания по конкурсу на замещение ранее занимаемой должности на новый срок предусмотрена п.5.4 Положения о порядке проведения конкурса на замещение должностей научных работников ФГБУН «НИИСХ Крыма».

Судебная коллегия приходит к выводу, что при увольнении Т.Е.Л. в связи с истечением срока трудового договора работодателем нормы трудового законодательства не нарушены, в связи с чем основания для признания и отмены приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-к, восстановления Т.Е.Л. в прежней должности, взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула отсутствуют.

Поскольку как при проведении конкурса на замещение должностей научных работников, так и при увольнении истицы в связи с истечением срока трудового договора неправомерность действий работодателя не установлена, не имеется законных оснований для взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции в части признания незаконным и отмене приказа работодателя от ДД.ММ.ГГГГ№-к об увольнении Т.Е.Л. по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, восстановлении истицы в прежней должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 245533,68 руб., компенсация морального вреда в размере 20000 руб., возложения на ФГБУН «НИИСХ Крыма» обязанности провести конкурс на замещение должности старшего научного сотрудника лаборатории семеноводства и сортоизучения новых генотипов отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве отделения полевых культур в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда постановлено с неправильным применением норм материального права, что в соответствии с требованиями ст. 330 ГПК РФ является основанием для его отмены и принятии по делу в этой части нового решения об отказе в иске.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Апелляционную жалобу Т.Е.Л. оставить без удовлетворения.

Апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» удовлетворить.

Решение Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12 мая 2023 года в части признания незаконным и отмене приказа Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ№-к об увольнении Т.Е.Л. по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, восстановлении в прежней должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 245533,68 руб., компенсации морального вреда в размере 20000 руб., возложения на ФГБУН «НИИСХ Крыма» обязанности провести конкурс на замещение должности старшего научного сотрудника лаборатории семеноводства и сортоизучения новых генотипов отдела интродукции и технологий в полеводстве и животноводстве отделения полевых культур в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда, отменить, постановив в этой части новое решение об отказе в иске.

В остальной части это же решение оставить без изменения.

Председательствующий судья Любобратцева Н.И.

Судьи: Курская А.Г.

Морозко О.Р.