Судья Вдовиченко С.В. Дело №33-3914/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Кореневой И.В.,
судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,
при секретаре Красавцевой Т.Л.,
рассмотрела в судебном заседании 26 июня 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе Малоземовой Е.П. на решение Воркутинского городского суда от 02 мая 2017 года, которым
в удовлетворении исковых требований Малоземовой Е.П. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми об обязании возобновить компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, выплатить компенсацию по уходу за ребенком инвалидом за период с 31.07.2016 по настоящее время, выплатить компенсацию морального вреда в сумме 200000 руб. - отказано.
Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Малоземова Е.П. обратилась в суд с иском к Пенсионному Фонду России в г.Воркуте Республики Коми об обязании возобновить компенсационные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом, выплатить компенсацию по уходу за ребенком инвалидом за период с 31.07.2016 по настоящее время, выплатить компенсацию морального вреда в сумме 200000 руб.
В обоснование требований истец указала, что на основании Постановления Правительства РФ от 02.05.2013 ответчик осуществлял ей выплату по уходу за ребенком-инвалидом. УПФР по г.Воркута вынес постановление о прекращении выплаты с 31.07.2016, поскольку 21.05.2014 между ней и отделом опеки и попечительства заключен договор №2 о передаче в приемную семью на возмездной основе Перминову В.Д. Считает, что выплата не является заработной платой, так как по договору это является вознаграждением. Она осуществляет обязанности приемного родителя на возмездной основе на основании заключенного договора о приемной семье, что нельзя считать выполнением оплачиваемой работы.
Определением суда от 29.03.2017 привлечены к участию в деле в качестве надлежащего ответчика по делу - ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Воркуте Республики Коми, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Отдел опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по г.Воркута.
Ответчик ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми в представленном письменном отзыве просил истцу в иске отказать.
Истец, представитель третьего лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовала.
Представитель ответчика исковые требования не признал.
Судом принято приведенное выше решение.
Малоземова Е.П. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой выражает несогласие с решением суда, указывая при этом, что судом нарушены нормы материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст.153.1, Семейного кодекса РФ, ст.16 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", ст.217 Налогового кодекса РФ, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Так ч.2 ст.152 Семейного кодекса РФ устанавливает, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Пунктом 2 ст.153.1 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Из анализа содержания приведенных норм права также следует, что приемные родители исполняют обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей по договору о передаче на воспитание ребенка в приемную семью на возмездной основе, получая от данного вида деятельности доход, размер которого определяется законом субъекта Российской Федерации.
В связи с этим к указанным отношениям применяются в том числе и нормы гражданского законодательства о возмездном оказании услуг в части, не урегулированной Семейным кодексом РФ.
В ст. 217 Налогового кодекса РФ приведены виды доходов, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения).
Вознаграждение приемным родителям не относится к предусмотренным ст.217 Налогового кодекса РФ видам доходов, освобождаемых от налогообложения и обложения страховыми взносами, следовательно, с указанного вознаграждения уплачиваются налоги и производятся отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом периоды, в течение которых в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисляются страховые взносы за указанных застрахованных лиц (приемных родителей), включаются при назначении пенсии данным гражданам в страховой стаж как периоды работы.
Как следует из материалов дела, Малоземова Е.А на основании распоряжения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином – Малоземовым А.С., ....р., в соответствии Указом Президента РФ от 26.02.2013 №175 «О ежемесячных выплатах лицами, осуществляющими уход за детьми-инвалидами с детства 1 группы» с 01.11.2013.
Распоряжением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми №0001 от 19.09.2016 Малоземовой Е.П. выплата, производимая к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину Малоземову А.С. приостановлена с 01.10.2016 на основании п.9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 №343.
Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми от 04.04.2017 выплата, производимая истице к пенсии прекращена с 01.03.2017 по причине поступлении на работу.
Установлено, что 24.05.2014 между Отделом опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по г.Воркута и Малоземовой Е.П. заключен договор №2 о передаче ребенка на воспитание в приемную семью в соответствии с которым, отдел опеки и попечительства передает, а приемный родитель принимает на воспитание в приемную семью ребенка Перминову В.Д, ....р.
Пунктом 2 указанного Договора предусмотрено, что приемный родитель обязуется проживать совместно с приемным ребенком, обеспечивать условия, указанные в п.6.1,6.2 данного Договора, осуществлять защиту прав и законных интересов приемного ребенка в отношениях с любимыми лицами без специального на то полномочия на основании прав опекуна, попечителя, приемного родителя, предусмотренных действующих законодательством; оказывать содействия приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении своих обязанностей; воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, организуя общий быт, досуг, взаимопомощь; создавать необходимые условия для получения ребенком образования, заботиться о его здоровье физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, готовить к самостоятельной жизни; обеспечивать уход за ребенком и лечение, систематическое наблюдение у специалистов в соответствии с медрекомендациями и состоянием здоровья ребенка. Обеспечивать провождение приемными детьми регулярной диспансеризации, при необходимости направить на медоследование, санаторно-курортное лечение, а также при необходимости на стационарное лечение и др.
В соответствии с п.3.1, 3.2 Договора отдел опеки и попечительства обязуется обеспечить выплату денежных средств на содержание приемного ребенка в размерах и в сроки, установленные Законом Республики Коми от 24.11.2008 №139-РЗ «О государственной поддержке при передаче ребенка на воспитание в семью», не позднее 25 числа предыдущего месяца на банковские счета, указанные в заявлении приемных родителей, а также организовать выплату вознаграждения приемному родителю в размере и порядке, установленном законом Республики Коми от 24.11.2008 №139-РЗ «О государственной поддержке при передаче ребенка на воспитание в семью» не позднее 10 числа каждого месяца. Вознаграждение приемному родителю индексируется ежегодно в соответствии с законом Республики Коми. С суммы вознаграждения приемному родителю оплачиваются страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в ФСС в порядке и размере, установленных Правительством РФ.
Порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами установлен в Правилах осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343.
В силу подп."д" п.9 указанных Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения лицом осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Установив вышеизложенные нормы права и принимая во внимание, что истец, являясь стороной по договору о приемной семье, приняла на себя обязательства по оказанию услуги по воспитанию приемных детей за вознаграждение, то суд обоснованно признал ее выполняющей оплачиваемую работу, поэтому она не имеет права, как работающее лицо, на получение истребуемой выплаты.
Таким образом, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленного иска
Доводы апелляционной жалобы являлись основанием процессуальной позиции истца, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении
Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения
Руководствуясь 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Воркутинского городского суда от 02 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Малоземовой Е.П. - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-
