Судья Бунякина Е.А. Дело №33-1039/2017г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Н.В. Харманюк,
судей Ю.Н. Агранович, С.В. Жуковской,
при секретаре А.В. Мельниковой,
рассмотрела в судебном заседании 20 февраля 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе Мусаевой С.В. на решение Воркутинского городского суда от 19 декабря 2016 года, которым
в удовлетворении исковых требований Мусаевой С.В. к ГУ–УПФ РФ в г. Воркуте Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с коэффициентом отношения неполного стажа 11 лет к требуемому ... лет - отказано.
Заслушав доклад судьи Ю.Н. Агранович, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мусаева С.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Воркуте Республике Коми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с коэффициентом отношения неполного стажа ... лет к требуемому 15 лет. В обоснование заявленных требований указала, что с <Дата обезличена> ей назначена пенсия. Общий стаж работы составляет ... года, для определения пенсионного капитала - ... лет, при требуемых 15 годах по ст. 28 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Стажевый коэффициент применяется 0,55. При расчете пенсии ответчик применяет отношение неполного стажа к требуемому ..., из расчета требуемого стажа 20 лет. Считает, что следует применять отношение из расчета требуемого стажа ... лет.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования.
Представитель ответчика участия при рассмотрении дела не принимал, представил письменный отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, указав, что для возможности исчисления пенсии с учетом требуемого стажа 15 лет, общий трудовой стаж на <Дата обезличена> должен составлять в льготном исчислении не менее 15 лет. У истца на <Дата обезличена> отсутствует требуемая (15 лет) продолжительность общего трудового стажа даже с учетом льготного порядка исчисления.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Мусаева С.В. выражает несогласие с решением суда, указывая, что требуемый стаж необходимо исчислять 15 лет, а не 20. При этом не имеет значения, был ли выработан требуемый стаж на <Дата обезличена> При расчете пенсионного капитала соотношение должно вычисляться из имеющего стажа на <Дата обезличена> к требуемому при определении права на пенсию.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились, причины неявки не известны, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся сторон.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, что Мусаева С.В. с <Дата обезличена> является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с указанной нормой права страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, предусмотренных ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ).
Суд первой инстанции при разрешении дела правильно указал, что размер страховой пенсии по старости зависит от продолжительности трудового стажа пенсионера и его заработка до 01.01.2002г. (расчетный размер пенсии). За период после 01.01.2002г. размер пенсии определяется суммой страховых платежей, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. При этом для определения размера пенсии на <Дата обезличена>. применяются нормы закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ».
До 01.01.2015г. право на досрочную трудовую пенсию по старости по данному основанию было предусмотрено пп.1 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ.
При этом статьей 30 Закона № 173-ФЗ определен порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Следовательно, указанные в статье 28 Закона № 173-ФЗ размеры стажа должны быть выработаны гражданином именно на 01.01.2002г.
Согласно данному порядку при осуществлении оценки пенсионных прав с применением п.3 ст.30 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2010г.) для застрахованных лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для: досрочного назначения трудовой пенсии по старости (подпункты 1,4,5 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ), стажевый коэффициент составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 названного Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
При определении расчетного размера трудовой пенсии в порядке, предусмотренном п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, для застрахованных лиц, указанных в подпунктах 1,4,5 пункта 1 статьи 28 данного Федерального закона, стажевый коэффициент составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.
Поскольку оценка пенсионных прав производится по состоянию на 01.01.2002г, определение величины стажевого коэффициента с учетом сниженных требований к общему трудовому стажу, например, для многодетных матерей и матерей инвалидов с детства (15 лет), для отцов инвалидов с детства (20 лет), имеющих право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.1 п.1 ст.28 Закона № 173-ФЗ, возможно, если на указанную дату имеется продолжительность страхового стажа, требуемая для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по рассматриваемому основанию.
При отсутствии у указанных лиц по состоянию на 01.01.2002г. полного трудового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в том числе с учетом его кратного исчисления, величина расчетного пенсионного капитала при неполном стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на 300 месяцев для мужчин и 240 месяцев для женщин и умножается на число месяцев фактически имеющегося трудового стажа.
Статья 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990г. № 340-1 предусматривала льготное исчисление стажа (в отношении лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера). Такое льготное исчисление позволяло отдельным категориям граждан приобретать необходимый для назначения пенсии трудовой стаж.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П стаж до 01.01.2002г. (для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера), может быть исчислен в полуторном размере для определения права на трудовую пенсию по старости.
Из пенсионного дела истицы, а также решения Воркутинского городско суда РК от <Дата обезличена>. следует, что стаж истицы на <Дата обезличена> составляет: страховой стаж – ... лет ... дней, общий стаж (с учетом льготного исчисления стажа) – ... лет ... месяцев ... день.
Судом первой инстанции также установлено, что при расчете пенсии Мусаевой С.В. ответчиком применено отношение неполного стажа к требуемому ... исходя из имеющегося страхового стажа ... лет ... месяцев ... дней к требуемому 20 лет.
Расчетный размер пенсии с учетом страхового стажа ... лет ... дней и отношения заработков 1,7 по состоянию на <Дата обезличена> составил ... руб. (0,55 х 1,7 х ...). Установленный пенсионный капитал (далее - ПК) на 01.01.2002г. определен в сумме ... рублей (... - ...) * ... * ..., где: ...-базовая часть пенсии на 01.01.2002г.; ... - ожидаемый период выплаты страховой пенсии на дату назначения; ... - отношение неполного общего трудового стажа (... лет ... дней) к требуемому (20 лет для женщин).
Учитывая, что по состоянию на 01.01.2002г. общий трудовой стаж истца с учетом льготного исчисления составил менее 15 лет, требуемых пенсионным законодательством для установления повышенного стажевого коэффициента, то оснований для дальнейшего перерасчета пенсии и увеличения стажевого коэффициента не имелось.
С учетом установленных по делу обстоятельств, а также норм действующего пенсионного законодательства, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно отказал Мусаевой С.В. в удовлетворении ее исковых требований.
При этом суд обоснованно отклонил доводы истицы о том, что при расчете коэффициента неполного стажа к полному при расчете пенсии следует применять имеющийся общий стаж ... лет к требуемому 15 лет, поскольку они основаны на неверном толковании пенсионного законодательства.
Ссылка в апелляционной жалобе Мусаевой С.В. на то, что она имеет право на перерасчет пенсии со снижением количества лет требуемого стажа, поскольку расчет пенсии должен производиться в зависимости от оснований выхода на пенсию, также является необоснованной, поскольку, как указывалось выше, по состоянию на 01.01.2002г. общий трудовой стаж истца с учетом льготного исчисления составил менее 15 лет.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, так как обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено.
Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Воркутинского городского суда от 19 декабря 2016 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Мусаевой С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
