НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Подборки

Популярные материалы

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми) от 17.03.2016 № 33-1743/2016

Судья Юхнина О.С. Дело №33-1743/2016 г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Харманюк Н.В.,

судей Пристром И.Г. и Сироткиной Е.М.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 17 марта 2016 года дело по апелляционной жалобе представителя истца Карпова Н.Н. – Аркушиной Е.Э. на решение Усинского городского суда Республики Коми от 19 ноября 2015 года, с учетом исправленной определением Усинского городского суда от 02 февраля 2016 года описки, по которому

исковое заявление Карпова Н.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республики Коми о признании решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, назначить трудовую пенсию по старости удовлетворено частично;

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Усинске Республики Коми обязано включить Карпову Н.Н. в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера период работы с 21.09.1993 по 11.12.1994 во Втором ЯМП треста «Востоктехмонтаж»;

в удовлетворении остальных исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., пояснения представителя истца Аркушиной Е.Э., представителя ОПФР по Республике Коми Махмудовой Р.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Карпов Н.Н. обратился в суд с иском, в котором указал, что ответчиком было отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. При этом из стажа его работы, дающего право на досрочный выход на пенсию, были необоснованно исключены периоды работы с 21.09.2013 по 11.12.1994 во Втором ЯМП треста «Востоктехмонтаж» (район Крайнего Севера), а также период работы с 01.05.2002 по 31.03.2013 в качестве мастера цеха по капитальному ремонту трубопроводов и сооружений в ООО «ЛУКОЙЛ – Коми» ТПП «Лукойл – Усинскнефтегаз», которая, по мнению истца, подпадает под позицию 21302006-23187 раздела XII Списка №2. Просил признать отказ в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, и назначить ему трудовую пенсию с момента обращения, то есть, с 01.12.2014.

В судебном заседании представитель истца Аркушина Е.Э. поддержала исковые требования и доводы в их обоснование.

Представитель ответчика Базарнова А.В. возражала против удовлетворения иска в части включения в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, периода работы истца в ООО «ЛУКОЙЛ – Коми», поскольку занимаемая им должность отсутствует в Списке №2, соответствующие коды, подтверждающие особый характер работы истца, работодателем за этот период не передавались. С исковыми требованиями о включении в льготный стаж истца периода работы во Втором ЯМП треста «Востоктехмонтаж» согласилась, поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела по запросу суда был получен архивный документ – приказ об увольнении, который устранил обстоятельства, ставшие причиной для отказа во включении данного периода в льготный стаж.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ООО «ЛУКОЙЛ – Коми» Рубанская М.В., возражала против удовлетворения иска в части включения периода работы истца с 01.05.2002 по 31.03.2013 в качестве мастера цеха по капитальному ремонту трубопроводов и сооружений в стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию, поскольку данная должность не отнесена к Списку №2.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – ГИТ в РК (Печорский отдел), ОПФР по Республике Коми, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца, выражая свое несогласие с вынесенным судебным актом, просила его отменить, признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ в г.Усинске в назначении пенсии по старости с учетом его стажа работы, дающего право на досрочный выход на пенсию в период с 01.05.2002 по 31.03.2013 в качестве мастера цеха по капитальному ремонту трубопроводов и сооружений в ООО «Лукойл-Коми» ТПП «Лукойл – Усинскнефтегаз».

О дне, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы стороны апелляционным судом извещены. Истец, представители третьих лиц в судебное заседание не явилась. Апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно статье 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии (50 лет), уменьшается на 5 лет.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Карпов Н.Н., <Дата обезличена>, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования с 14.04.2000, <Дата обезличена> достиг 50-летнего возраста.

01.12.2014 истец обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Усинске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением пенсионного органа №21 от 03.03.2015 ему в назначении пенсии отказано, из стажа работы истца в районе Крайнего Севера исключен период с 21.09.1993 по 11.12.1994, поскольку записи в трудовую книжку были внесены некорректно (дата приказа об увольнении и дата увольнения различались).

Не согласившись с таким решением, истец обратился в суд.

Согласно трудовой книжке Карпов Н.Н. 21.09.1993 был принят на работу во второе ЯМП треста «Востоктехмонтаж» слесарем – монтажником 4 разряда по вахтовому методу, уволен с 11.12.1994 приказом №164-л от 10.10.1994 по собственному желанию. Организация - работодатель расположена в районе Крайнего Севера (Якутия).

Суд, удовлетворяя исковые требования о включении периода с 21.09.1993 по 11.12.1994 в стаж работы Карпова Н.Н. в районе Крайнего Севера, принял во внимание архивную справку МКУ «Муниципальный архив Мирнинского района» РС(Я) №9246 от 11.04.2014 и приказ, из которых следует, что Карпов Н.Н. действительно осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера в спорный период.

Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается.

ГУ-УПФ РФ в г.Усинске из стажа истца на соответствующих видах работ был исключен период работы мастером цеха по капитальному ремонту трубопроводов и сооружений в ООО «ЛУКОЙЛ – Коми» ТПП «Лукойл – Усинскнефтегаз» с 01.05.2002 по 31.03.2013, поскольку в соответствии с разделом XII Списка №2, правом на досрочный выход на пенсию пользуются работники, занимающие профессии и должности, указанные в нем. При этом после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, факт работы с тяжелыми условиями труда должен подтверждаться передаваемыми работодателями сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кодов особых условий труда.

Из материалов дела следует, что 05.02.2001 Карпов Н.Н. принят в ОАО «Коминефть» слесарем-ремонтником цеха капитального ремонта трубопроводов и сооружений; с 05.08.2001 переведен на должность мастера в цехе, с 01.05.2002 он был принят переводом в НГДУ «Комиарктикнефть» на должность мастера комплексной бригады по ремонту трубопроводов и сооружений (зв.№2) в цех капитального ремонта трубопроводов и сооружений; 01.02.2005 переведен мастером бригады №2 по аварийно-восстановительным работам и ремонтному обслуживанию в том же цехе; с 01.04.2013 переведен мастером по подготовке и стабилизации нефти в ЦППН, с 22.05.2015 назначен на должность ведущего инженера по промышленной безопасности.

В Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, включены работы в отрасли бурения, добычи и переработки нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в том числе, мастера, старшие мастера, занятые на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов (позиция 2130200б-23187 раздела XII).

В период с 07.02.2001 по 04.08.2001 (слесарь - ремонтник, непосредственно занятый на объектах добычи нефти и газа – позиция 2130200а-18559 Списка №2) и в период с 05.08.2001 по 30.04.2002 (мастер, занятый на работах по добыче нефти и газа, позиция 2130200б-23187 Списка №2), включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку подтвержден факт занятости истца в течении рабочего дня в особых условиях труда.

Карпов Н.Н. работал в ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ – Коми» в период с 01.04.2013 в должности мастера по подготовке и стабилизации нефти в цехе по подготовке и перекачке нефти (ЦППН) с указанием кода особых условий труда – позиция 2130301б-23187 раздела XII Списка №2.

В ходе судебного разбирательства представитель ОАО «ЛУКОЙЛ-Коми» суду показала, что по прежнему месту работы в ОАО «Коминефть» Карпов Н.Н. занимал должность в Цехе капитального ремонта трубопроводов и сооружений ОАО «Коминефть», и при этом работа выполнялась с тяжелыми условиями труда, однако при переводе истца на аналогичную должность в НГДУ «Комиарктикнефть» должностные обязанности изменились и более не были связаны с непосредственной работой на объектах по добыче нефти и газа, с капитальным и подземным ремонтом скважин и сооружений. Работая в должности мастера аварийной бригады в том же цеху, он осуществлял руководство аварийными работами, однако эти обязанности исполнял не на регулярной основе, а при возникновении аварийных ситуаций, то есть, неполный рабочий день.

Пояснения представителя ОАО «ЛУКОЙЛ-Коми» подтверждены письменными доказательствами по делу.

Так, страхователем ТПП «ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз» ОАО «ЛУКОЙЛ-Коми» за период работы истца с 01.05.2002 по 31.03.2013 в должностях мастера комплексной бригады по ремонту трубопроводов и сооружений (зв.№2) и мастера бригады №2 по аварийно-восстановительным работам и ремонтному обслуживанию в цехе капитального ремонта трубопроводов и сооружений (ЦКРТС) индивидуальные сведения поданы без кода особых условий труда.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №208, должности мастера цеха по капитальному ремонту трубопроводов и сооружений – бригада №2 по АВР, ремонту и облуживанию НПО присвоен 2-й класс условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среду и трудового процесса, без признака выполнения работ в особых условиях труда.

Кроме того, должность мастера ЦКРТС не включена работодателем и в Перечень профессий и должностей ТПП «ЛУКОЙЛ – Усинскнефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ – Коми», работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии доказательств выполнения истцом работ с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласно ст.27 Закона №173-ФЗ, в период с 01.05.2002 по 31.03.2013 в ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», и признает правильным отказ суда в удовлетворении требования о включении указанного периода работы в стаж работы истца с особыми условиями труда.

Учитывая продолжительность спорных периодов на дату обращения с заявлением об установлении Карпову Н.Н. досрочной трудовой пенсии по старости, стаж его работы составил более 15 лет, страховой – 30 лет и 05 дней, на работах с тяжелыми условиями труда - 2 года, 10 месяцев и 19 дней, суд первой инстанции отказал в назначении трудовой пенсии со дня обращения.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию стороны истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права.

Решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Усинского городского суда Республики Коми от 19 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Карпова Н.Н. – Аркушиной Е.Э. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи