Судья Попов В.В. Дело № 33-956/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ус Е.А.
судей Архаровой Л.В., Маркелова К.Б.
при секретаре Вахниной Т.В.
рассмотрев в судебном заседании 05 марта 2015 года дело по апелляционной жалобе ГБУ РК «Центр правового обеспечения» в интересах Комитета лесов Республики Коми на решение Удорского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена>, по которому исковое заявление ФИО1 к ГУ РК «...» и Комитету лесов Республики Коми о взыскании единовременной денежной выплаты при увольнении в связи с выходом на пенсию удовлетворено. Взыскана с ГУ РК «...» в пользу ФИО1 единовременная выплата при увольнении в связи с выходом на пенсию в размере ... рублей (...). Исключен из числа ответчиков Комитет лесов Республики Коми. Взыскана с ГУ РК «...» в доход бюджета муниципального образования МР «Удорский» государственная пошлина в размере ...
Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения представителя Комитета лесов Республики Коми ФИО7, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ РК «...» и Комитету лесов Республики Коми о взыскании единовременной денежной выплаты при увольнении в связи с выходом на пенсию. В обоснование иска указал, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в должности лесничего в ГУ РК «...». <Дата обезличена> уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. Положением о порядке единовременных выплат работникам государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет лесов Республики Коми, утвержденным приказом Комитета лесов РК от <Дата обезличена> № ... в связи с выходом на пенсию с учетом стажа работы предусмотрена единовременная выплата в размере ... должностных окладов, однако, выплата не была произведена.
Истец в судебном заседании требования иска и доводы в его обоснование полностью поддержал.
Представитель ГУ РК «...» в судебном заседании требования не признал.
Ответчик Комитет лесов Республики Коми, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принял, своего представителя не направил, представил суду письменный отзыв, в котором иск не признал по тем же основаниям и просил оставить исковое заявление без удовлетворения.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГБУ РК «Центр правового обеспечения» в интересах Комитета лесов Республики Коми просит об отмене решения в связи с нарушением судом норм материального права.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Судом установлено, что ФИО1 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в ГУ РК «...» в должности лесничего Чимского лесничества.
Приказом от <Дата обезличена> № ... трудовой договор с истцом прекращен по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.
Как следует из Устава ГУ РК «...» учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении имущество, самостоятельный баланс, смету доходов и расходов, лицевые счета, открываемые в Министерстве финансов Республики Коми, в органах Федерального казначейства. Учредителем государственного учреждения является <Адрес обезличен>, при этом функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет лесов Республики Коми. Учреждение самостоятельно отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет Комитет лесов Республики Коми. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах на территории РФ (пункты 1.3, 1.5, 1.6, 1.7).
Приказом Комитета лесов Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждено Положение о порядке единовременных выплат работникам государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет лесов Республики Коми (приложение 5).
Работникам Учреждения могут производиться следующие виды единовременных выплат, в соответствии с пунктом 2.3 указанного Положения - в связи с выходом на пенсию - в размере одного должностного оклада за каждый год работы, но не более 10 окладов.
Пунктом 1.2 Положения установлено, что единовременные выплаты в соответствии с Положением могут производиться при наличии экономии планового фонда оплаты труда за отчетный период нарастающим итогом с начала года.
Согласно разделу 2 Положения, размер оказываемой единовременной выплаты определяется в каждом случае индивидуально на основании личного заявления работника и наличии средств на лицевом счете, полученных за счет доходов от оказания платных услуг.
На основании пункта 2.8 Положения единовременная выплата производится на основании личного заявления работника на имя руководителя учреждения. Оказание единовременной выплаты оформляется приказом руководителя учреждения.
При увольнении в связи с выходом на пенсию <Дата обезличена>ФИО1 обратился с письменным заявлением о единовременной выплате в размере ... должностных окладов к руководителю ГУ РК «...», который в этот же день наложил резолюцию на заявлении о производстве выплаты в указанном размере.
Письмом заместителя руководителя Комитета лесов Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> всем государственным учреждениям (лесничествам) разъяснено, что в ходе проверок специалистами Министерства финансов Республики Коми выявлены разногласия по вопросу правомерности единовременных выплат работникам лесничеств, и необходимости приостановить выплаты до решения указанного вопроса.
Письмом заместителя руководителя Комитета лесов Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> до сведения государственных учреждений (лесничеств) доведено, что вопрос о единовременных выплатах работникам лесничеств уточняется, о решении будет сообщено дополнительно.
Приказ о производстве ФИО1 единовременной выплаты в связи с выходом на пенсию учреждением не издавался, соответствующая выплата истцу не была произведена.
Приказом Комитета лесов Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> указанное выше приложение <Номер обезличен> Приказа Комитета лесов Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об утверждении «Положения о порядке единовременных выплат работникам государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет лесов Республики Коми», признано утратившим силу.
Установив на основании совокупности представленных доказательств, что решение руководителя о производстве единовременной выплаты было принято с учетом результатов финансово-хозяйственной деятельности учреждения и наличия экономии планового фонда оплаты труда, однако, несмотря на наличие финансовой возможности ответчика, выплата до настоящего времени не произведена, суд пришел к обоснованному выводу о взыскании единовременной выплаты в размере, который сторонами в апелляционном порядке не оспаривался.
Доводы апелляционной жалобы о том, что постановление Правительства Республики Коми от <Дата обезличена> №..., которым регулируется оплата труда работников государственных учреждений лесного хозяйства Республики Коми, содержит исчерпывающий перечень выплат работникам, среди которых единовременная выплата в связи с выходом на пенсию отсутствует, были предметом обсуждения в процессе рассмотрения дела и обоснованно отклонены судом. Так, Положение о порядке единовременных выплат утверждено Комитетом лесов Республики Коми в пределах своих полномочий, на момент обращения ФИО1 к работодателю за единовременной выплатой оно в установленном законом порядке отменено не было. В свою очередь, выплата производится при наличии экономии планового фонда оплаты труда и производство данной выплаты не противоречит постановлению Правительства РК от <Дата обезличена> №....
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда основанными на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Удорского районного суда Республики Коми от <Дата обезличена> оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ РК «Центр правового обеспечения» в интересах Комитета лесов Республики Коми - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи -
