г. Сыктывкар Дело № 2-479/2021 (33-1450/2021 г.)
11RS0003-01-2021-000719-13
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,
судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,
при секретаре Куприенковой Л.А.,
рассмотрела в судебном заседании 03 марта 2022 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Интинского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2021 года, которым
иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о перерасчете пенсии с учетом индексации страховых взносов, применения индекса ..., с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере ... баллов, с учетом увеличения стоимости пенсионного коэффициента за <Дата обезличена> годы, с учетом увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере ...% в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", взыскании недополученной пенсии с <Дата обезличена> года оставлен без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 с учетом дополнений и уточнений обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в г.Инте Республики Коми об обязании произвести перерасчет размера пенсии с учетом индексации страховых взносов, с учетом применения коэффициента ..., с учетом расчета величины ИПК на <Дата обезличена> в размере ... балла, с учетом увеличения фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии в размере ...% в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", взыскании недополученной пенсии с момента её назначения.
В обоснование указала, что ответчик при назначении ей с <Дата обезличена> страховой пенсии по старости произвел расчет пенсионного капитала без его индексации на коэффициент ..., применяемый с <Дата обезличена>, а также произвел расчет пенсии без увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере ...%, предусмотренного ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Кроме того не были проиндексированы поступившие на момент назначения пенсии страховые взносы, а также при перерасчете страховой пенсии с учетом страховых взносов не была применена устанавливаемая с <Дата обезличена> год стоимость одного пенсионного коэффициента (балла), что полагает необоснованным.
Определением суда от <Дата обезличена> в связи с реорганизацией юридического лица в форме присоединения произведена замена ненадлежащего ответчика УПФР в г.Инте Республики Коми на надлежащего - ОПФР по Республике Коми.
В судебном заседании истец и представитель истца на уточненных и дополненных требованиях настаивали, просили обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, в том числе, с учетом установленного в <Дата обезличена> годах стоимости пенсионного коэффициента.
Представитель ответчика в заседании иск не признал по доводам, изложенным в письменных отзывах.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неправильное установление фактических обстоятельств по делу, настаивая на обоснованности заявленных исковых требований.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что с <Дата обезличена> ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст.28 Закона "О трудовых пенсиях".
На основании ст.30 Закона "О трудовых пенсиях" при назначении пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц; 450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с Законом "О трудовых пенсиях".
Истцу при назначении пенсии произведена оценка пенсионных прав в соответствии с п.3 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях" с учетом общего трудового стажа, который на <Дата обезличена> составил ... в календарном исчислении.
Согласно п.3 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях" расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1 671 руб. 00 коп.).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, в которых к заработной плате применяется районный коэффициент 1,5, может быть учтено не свыше 1,7.
Стажевый коэффициент, соответствующий общему трудовому стажу истца ... год, составляет ...
В личном заявлении ФИО1 при назначении пенсии просит учитывать заработную плату за период с <Дата обезличена>. Отношение заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране составило ..., учтено не свыше ...
Таким образом, расчетный размер пенсии истца выглядит следующим образом:
РП = ... (стажевый коэффициент) * ... (максимальное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации) * ... руб. (среднемесячная заработная плата в РФ, утвержденная Правительством РФ) = ... руб.
Соответственно, начальный пенсионный капитал истца равен ... руб. исходя из расчета: ... руб. (расчетный размер пенсии) - ... (размер базовой части трудовой пенсии на <Дата обезличена>) * ... (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на <Дата обезличена> год).
Согласно п.11 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях", за весь период, начиная с <Дата обезличена> до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии, производится индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, применительно к порядку, предусмотренному п.6 ст.17 данного Федерального закона, в соответствии с которым коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.
Таким образом, пенсионный капитал подлежал индексации на коэффициенты, утверждаемые Правительством Российской Федерации, которые, начиная с <Дата обезличена> до дня, с которого назначена пенсия истцу, то есть до <Дата обезличена> составили: по состоянию на <Дата обезличена> - ... (постановление Правительства РФ от 13.03.2003 №152); по состоянию на <Дата обезличена> - ... (постановление Правительства РФ от 15.03.2004 №141); по состоянию на <Дата обезличена> - ... (постановление Правительства РФ от 11.07.2005 №417); по состоянию на <Дата обезличена> - ... (постановление Правительства РФ от 24.03.2006 №166); по состоянию на ... - ... (постановление Правительства РФ от 27.03.2007 №183); по состоянию на <Дата обезличена> - ... (постановление Правительства РФ от 25.03.2008 №205).
С учетом индексации размер начального пенсионного капитала на момент назначения пенсии истцу составил ...
Разрешая требования истца об индексации размера начального пенсионного капитала на момент назначения пенсии с учетом применения коэффициента ..., суд первой инстанции исходил из следующего.
С учетом требований п.11 ст.30 Закона "О трудовых пенсиях" индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии, производится за весь период, начиная с <Адрес обезличен> до дня, с которого назначается трудовая пенсия.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2009 № 248 "Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц" в целях реализации статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на <Дата обезличена> г., в размере ...
Данное постановление вступило в силу и начало действовать с <Дата обезличена> года (п.4 Постановления).
Учитывая, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата обезличена>, суд не нашел оснований для применения при индексации пенсионного капитала коэффициента ... так как указанный коэффициент применяется к правоотношениям, возникшим после <Дата обезличена>
Доводы апелляционной жалобы об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, в размере ... с <Дата обезличена>, судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 начисленные страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии за <Дата обезличена> год составили – ... руб., за <Дата обезличена> год – ... руб., за <Дата обезличена> год – ... руб., за <Дата обезличена> год – ... руб., за <Дата обезличена> – ... руб., за <Дата обезличена> год ... руб., за <Дата обезличена> год – ... руб.
Начисленные страховые взносы с учетом индексации на дату назначения истцу пенсии учтены пенсионным органом в размере ...
Таким образом, расчетный пенсионный капитал при назначении пенсии составил: ...
Расчет суммы страховых взносов с учетом индексации в размере ... представленный истом <Дата обезличена>, суд отклонил, поскольку коэффициент ... не может применяться к правоотношениям, возникшим до его утверждения, а коэффициент ..., установленный на ..., не может применяться при индексации страховых взносов за период с <Дата обезличена>. Данные страховые взносы индексируются, начиная с коэффициента, утвержденного по состоянию на <Дата обезличена> и далее. Страховые взносы за <Дата обезличена> год индексируется с применением коэффициента, утвержденного на <Дата обезличена> и далее. Соответственно, при индексации страховых взносов применяются коэффициенты, утвержденные с 01 января года, следующего за годом, в котором уплачены страховые взносы.
Установив, что начальный пенсионный капитал проиндексирован ответчиком на коэффициент ..., а страховые взносы за <Дата обезличена> год индексации на данный коэффициент не подлежат, коэффициент ... к правоотношениям, возникшим до <Дата обезличена> не применяется, исковые требования о перерасчете пенсии с учетом индексации страховых взносов и применения коэффициента ..., суд оставил указанные исковые требования без удовлетворения.
Страховая часть трудовой пенсии по старости ФИО1 на дату назначения составила: ... Размер страховой части пенсии ... указанный истцом, как в иске, так и апелляционной жалобе, является неверным. В соответствии с п.4.2 ст.14 Закона "О трудовых пенсиях" в редакции, действующей на момент назначения истцу пенсии, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме ... рублей в месяц.
Таким образом, размер пенсии ФИО1, исчисленный с <Дата обезличена> составил ...
Разрешая требования истца о перерасчете пенсии с учетом величины индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на <Дата обезличена> в размере ... балла, суд первой инстанции исходил из следующего.
С 01.01.2015 в соответствии с ч.1 ст.15 Закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), путем умножения ИПК на стоимость одного пенсионного коэффициента, определенных по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата (ст.16 Закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с положениями ч.1 ст.34 Закона "О страховых пенсиях" величина ИПК за период до 01.01.2015 для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом "О трудовых пенсиях", определяется исходя из размера установленной им страховой части, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015.
Величина стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на <Дата обезличена> составила .... (ч.10 ст.15 Закона "О страховых пенсиях").
Согласно распоряжению от <Дата обезличена> размер ежемесячной пенсии ФИО1 составил ... руб., из них страховая пенсия – ... руб., фиксированная выплата – ... руб.
Поскольку на <Дата обезличена> размер страховой пенсии истца составлял ... руб., а стоимость одного пенсионного коэффициента – ..., то индивидуальный пенсионный коэффициент составил ...
При этом, суд не согласился с расчетом истца о перерасчете размера пенсии с применением индивидуального пенсионного коэффициента в размере ... балла, поскольку расчет произведен с учетом страховых взносов за период с <Дата обезличена>, не соответствующих действительности, а после произведенного перерасчета индивидуальный пенсионный коэффициент по расчетам истца составил не ... балла, а ... баллов.
Кроме того, страховая часть пенсии по состоянию на <Дата обезличена> в размере ... руб. рассчитана истцом с учетом применения коэффициентов индексации, не подлежащих применению, в том числе ... (для начального пенсионного капитала и страховых взносов) и ... (для страховых взносов), что признано судом неправильным, соответственно последующий расчет суммы страховой части пенсии на <Дата обезличена> в размере ... руб. с учетом индексации за период с <Дата обезличена> судом отклонен.
Согласно ч. 2 ст.18 Закона "О страховых пенсиях" пенсионерам ежегодно по данным индивидуального (персонифицированного) учета с 1 августа осуществляется беззаявительный перерасчет страховой пенсии за счет увеличения ИПК, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины ИПК при назначении пенсии или предыдущем перерасчете. При этом ИПК, учитываемый при перерасчете, не может превышать 3,0 (п.1 ч. 4 ст.18 Закона "О страховых пенсиях").
Частью 10 ст.18 Закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке: с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год; с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 № 39 "Об утверждении индекса роста потребительских цен за <Дата обезличена> год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с <Дата обезличена> г." с <Дата обезличена> стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) установлена в размере ... руб.
В <Дата обезличена> году стоимость одного пенсионного балла составляла ... руб., в <Дата обезличена> году стоимость пенсионного балла корректировалась дважды – .... и ... руб., в <Дата обезличена> году стоимость одного пенсионного балла установлена ... руб., в <Дата обезличена> году – ... руб., в <Дата обезличена> году – ... руб., в <Дата обезличена> году – ... руб.
На основании ч.1 ст.26.1 Закона "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Пенсионерам, прекратившим работу, страховая пенсия и фиксированная выплата к пенсии выплачиваются с учетом таких индексации и корректировки за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч.3 ст.26.1 Закона "О страховых пенсиях").
При этом под корректировкой размера страховой пенсии понимается ее повышение в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента (п.7 ст. 3 Закона "О страховых пенсиях").
Таким образом, исходя из положений ст.26.1 Закона "О страховых пенсиях" работающим пенсионерам суммы пенсии выплачиваются не только без учета индексации, но и без учета корректировки в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента (балла).
ФИО1 является работающим пенсионером, пенсия с <Дата обезличена> выплачивается ей без учета индексации, с прибавлением максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента 3,0 и применением стоимости пенсионного коэффициента равном ... руб., в связи с чем оснований для перерасчета пенсии истца с учетом корректировки (увеличения) стоимости пенсионного коэффициента исходя из установленной в <Дата обезличена> годах стоимости суд не установил, поскольку это противоречит положениям статьи 26.1 Закона "О страховых пенсиях".
В материалах дела имеется подробный расчет изменения размера пенсии истца с <Дата обезличена>, из которого следует, что расчет пенсии производился с применением коэффициента ... руб., а также максимального значения ИПК .... (л.д. 98-99).
Указанные выводы суда являются правильными, основанными на верном применении норм материального права, с установлением фактических обстоятельств по делу.
Разрешая требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом увеличения фиксированной выплаты в размере ... % за выработанный стаж в условиях Крайнего Севера, и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из следующего.
Частью 9 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
В соответствии с ч.4 ст.17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.
В соответствии с ч. 13 ст. 17 Закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии на соответствующий районный коэффициент в соответствии с частью 9 настоящей статьи и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи, устанавливается одно повышение фиксированной выплаты по выбору застрахованного лица.
При этом размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с ч. 9 ст. 17 Закона "О страховых пенсиях", для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, где установлен районный коэффициент к заработной плате 1,5 (к которым относится ...), идентичен размеру фиксированной выплаты, установленной в соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона "О страховых пенсиях".
Из материалов выплатного пенсионного дела истца следует, что ФИО1 установлено повышение фиксированной выплаты в соответствии с ч. 9 ст. 17 Закона "О страховых пенсиях".
Применение обоих вариантов повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии не допускается, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.4 ст.17 Закона "О страховых пенсиях" равен размеру фиксированной выплаты, исчисленной истцу с учетом положений ч. 9 ст. 17 Закона "О страховых пенсиях", соответственно оснований для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере ...% в соответствии с ч.4 ст.17 Закона "О страховых пенсиях" не имеется.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствовался приведенными нормами права, правильно исходил из того, что в соответствии с действующим пенсионным законодательством гражданам, имеющим одновременно право на повышение фиксированной выплаты на районный коэффициент и одновременно на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, размер фиксированной выплаты страховой пенсии устанавливается по их выбору. При этом возможность использования обоих вариантов расчета при исчислении пенсии не допускается.
По сути, доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неверном толковании положений законодательства, направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.
При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Интинского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 03 марта 2022 года.
Председательствующий –
Судьи -
