г. Сыктывкар Дело № 2-369/2022 (33-3502/2022)
УИД 11RS0001-01-2021-012752-07
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,
судей Захваткина И.В., Шерстневой А.А.,
при секретаре Куприенковой Л.А.,
рассмотрела в судебном заседании 02.06.2022 дело по апелляционной жалобе Сыктывкарской городской организации Коми республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.03.2022, которым удовлетворены исковые требования Ананьевой Алены Викторовны.
Признан срочный трудовой договор от между Сыктывкарской городской организацией Коми республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и Ананьевой Аленой Викторовной, заключенным на неопределенный срок.
Восстановлена Ананьева Алена Викторовна на работе в Сыктывкарской городской организации Коми республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в должности ... с .
Взыскано с Сыктывкарской городской организации Коми республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» в пользу Ананьевой Алены Викторовны 173 865,03 руб. среднего заработка за время вынужденного прогула.
Отказано в иске к АО «Комиавтотранс».
Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение истца Ананьевой А.В., ее представителя Московко Г.А., представителей ответчиков СГО КРО ВОИ Курыдкашина И.Ф., АО «Комиавтотранс» Кочановой А.В., третьего лица ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» Цумана А.А., заключение прокурора Шевелевой М.Г., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
Ананьева А.В. обратилась в суд с иском к Сыктывкарской городской организации Коми республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее СГО КРО ВОИ) о признании срочного трудового договора от заключенным на неопределенный срок, восстановлении на работе в должности ... с , взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула (т. 1, л.д. 6, 19-30). Полагает, что оснований для заключения срочного трудового договора не имелось, при заключении договора работодатель говорил о постоянном характере работы, что договор будет продлеваться.
Соответчиком по делу привлечено АО «Комиавтотранс», третьими лицами - ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара», Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, Государственная инспекция труда в Республике Коми.
Судом постановлено приведенное выше решение, на которое ответчиком СГО КРО ВОИ подана апелляционная жалоба.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что между ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» и СГО КРО ВОИ заключен договор о совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан, согласно которому СГО КРО ВОИ должно организовать не менее одного временного рабочего места на период с по . При этом в пункте 2.2.4. указано, что ЦЗН в этот период обязуется начислять безработным гражданам, принимающим участие во временных работах, по 2 000 руб. в месяц (т. 2, л.д. 4-5).
между истцом, являющейся инвалидом, и СГО КРО ВОИ без ссылки на договор от заключен срочный трудовой договор , по условиям которого истец принята на должность ... с по . Работнику установлена 35-часовая рабочая неделя, заработная плата в размере ... руб. и ежегодный отпуск (т. 1, л.д. 7-8).
между истцом и СГО КРО ВОИ заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от , которым предусмотрено продление трудового договора до , а также указано о том, что договор заключается на определенный срок на основании договора об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места в другой организации от с ООО «САТП № 1» - в настоящее время АО «Комиавтотранс» (т. 1, л.д. 15).
Трехсторонним договором об организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов на квотируемые рабочие места в другой организации от , заключенным между ООО «САТП № 1», СГО КРО ВОИ и ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара», СГО КРО ВОИ обязалось предоставить специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов на своем предприятии в соответствии с Законом Республики Коми от 28.11.2013 № 111-РЗ «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Коми», а ООО «САТП № 1», обязалось перечислять плату СГО КРО ВОИ в размере ... руб. в месяц. В пункте 6.1 Договора указано, что он может быть расторгнут в одностороннем порядке (т. 1, л.д. 90-93).
ООО «САТП № 1» в адрес СГО КРО ВОИ направлено уведомление о расторжении трехстороннего договора с .
истцу направлено уведомление о прекращении срочного трудового договора от на основании п. 2 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. Получено истцом (т. 1, л.д. 16).
Приказом работодателя от трудовой договор от прекращен, о чем истец ознакомлена в тот же день.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оснований для заключения с истцом срочного трудового договора от не имелось. Кроме того указано, что изначально трудовой договор заключался без условия о его действии на период заключенного трехстороннего договора между ООО «САТП № 1», СГО КРО ВОИ и ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара».
При этом судом установлено, что в штатном расписании СГО КРО ВОИ на период с имелась вакантной должность специалиста, на которую была принята истец (т. 1, л.д. 206-207).
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 13 постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 58, часть 1 статьи 59 ТК РФ). В соответствии с частью 2 статьи 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть 2 статьи 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.
В Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ , указано, что из нормативных положений Трудового кодекса РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по их применению и позиции Конституционного Суда РФ следует, что Трудовой кодекс РФ, предусмотрев возможность заключения срочных трудовых договоров, существенно ограничил их применение. Законодательное ограничение случаев применения срочных трудовых договоров направлено на предоставление работнику как экономически более слабой стороне в трудовом правоотношении защиты от произвольного определения работодателем срока действия трудового договора, что отвечает целям и задачам трудового законодательства - защите интересов работников, обеспечению их стабильной занятости.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что оснований, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 59 ТК РФ, для заключения с истцом срочного трудового договора не имелось.
Абзац 12 части 2 статьи 59 ТК РФ, предусматривающий право на заключение соглашения о срочном трудовом договоре с лицами, поступающими на работу к работодателям, которые являются некоммерческими организациями, введен в действие с 01.01.2021, поэтому не подлежит применению к спорным правоотношениям (договоры и дополнительное соглашение заключены до 2021 года).
Абзац 11 части 1 статьи 59 ТК РФ о том, что срочный трудовой договор может заключаться с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы, также не подлежит применению в данном деле, поскольку под общественными работами понимается временная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу (статья 24 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).
Таким образом, работа истца по должности специалиста в СГО КРО ВОИ не относилась к общественным работам и не носила временный характер. Должность ... значилась в штатном расписании СГО КРО ВОИ, являлась вакантной, и обязанности по данной должности подлежали исполнению работником на постоянной основе.
Трудовой договор, заключенный с истцом должен соответствовать требованиям трудового законодательства, которым не предусмотрено заключение срочных трудовых договоров с лицами, направляемыми службами занятости населения, в том числе во исполнение законов, регулирующих вопросы трудоустройства инвалидов.
В силу изложенного суд правильно указал, что срочный трудовой договор, заключенный с истцом при указанных обстоятельствах, считается заключенным на неопределенный срок (часть 5 статьи 58 ТК РФ).
Заключение с истцом дополнительного соглашения, которым внесены изменения в трудовой договор с указанием о том, что он заключен на определенный срок на основании трехстороннего договора от между ООО «САТП № 1», СГО КРО ВОИ и ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара», не имеет правового значения, поскольку не влечет возникновение оснований, предусмотренных статьей 59 ТК РФ, влекущих заключение срочного трудового договора.
Закон Республики Коми от 28.11.2013 № 111-РЗ «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Коми», принятый в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов в Республике Коми и не регулирует вопросы характера заключения трудовых отношений (на определенный или неопределенный срок).
Представитель АО «Комиавтотранс» указал, что во исполнение Закона Республики Коми от 28.11.2013 № 111-РЗ «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Коми» с инвалидами заключаются трудовые договора на неопределенный срок.
Также не имеет значение заключение между ГУ РК «ЦЗН города Сыктывкара» и СГО КРО ВОИ указанного выше договора о совместной деятельности по организации временного трудоустройства безработных граждан как не влекущего признание спорного трудового договора как заключенного на определенный срок.
Доводы ответчика СГО КРО ВОИ в апелляционной жалобе о правомерности заключения срочного трудового договора основаны на неправильном толковании норм трудового законодательства, а поэтому подлежат отклонению.
Иные доводы ответчика о пропуске истом срока обращения в суд были предметом оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены. Суд правильно исчислил начало срока обращения в суд с момента окончания срока трудового договора с , обращение в суд имело место .0
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.03.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Сыктывкарской городской организации Коми республиканской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 07.06.2022.
Председательствующий
Судьи
