НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми) от 01.11.2012 № 33-5038/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Маркова Г.Н. Дело №33-5038/2012

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сусловой Н.А.

судей Голикова А.А., Жуковской С.В.

при секретаре Чебыкиной Е.М.

рассмотрела 01 ноября 2012 года дело по апелляционным жалобам Попова А.В. и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, по которому иск Попова А.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре об обязании включить в трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен частично.

Обязано Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре включить в стаж работы в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах в льготном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказано.

Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., объяснения Машкалевой О.А., Попова А.В., Кислякова В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попов А.В. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре об обязании включить в трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что Управлением определен стаж работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с учетом льготного исчисления ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ дня, решением Сыктывкарского городского суда в стаж включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в льготном исчислении составит ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяца.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика указала, что по решению Управления от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец согласился с доводами ответчика и представил расчет специального трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого стаж работы истца за данный период в календарном исчислении составил ... месяцев.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО "Альфа-Транс", ООО "Сыктывкаравтотранс".

В судебном заседании истец на иске настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица мнение по иску не высказала, пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований в Управление ПФ будут представлены корректирующие сведения в отношении истца.

Суд вынес указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец не согласен с решением суда в части не включения периода ежегодных отпусков за ДД.ММ.ГГГГ годы в стаж работы для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда, указывая, что такой подход суда к исчислению стажа не основан на нормах материального права.

В апелляционной жалобе ответчик не согласен с решением суда в части включения в стаж для начисления пенсии спорных периодов по листкам учета специального трудового стажа, которые не учтены в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, считает, что некоторые периоды включены в стаж необоснованно, поскольку истец не выработал полное рабочее время на городских маршрутах.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения, но уточнению в части следующих периодов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Попов А.В. обратился в УПФР в г. Сыктывкаре РК с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен стаж работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах в количестве ... лет ... дня, в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого стажа.

Решением Сыктывкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в льготный стаж работы истца включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ определен стаж работы истца за данный период в льготном исчислении - ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ месяца.

С учетом решения суда специальный стаж Попова А.В. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет в общей сложности ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяца ДД.ММ.ГГГГ дня.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижению возраста 50 лет при наличии стажа работы: страхового - не менее 25 лет; в районах Крайнего Севера (РКС) не менее 15 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) - не менее 20 лет; стажа работы в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах - не менее 20 лет.

Разрешая спор, суд правильно учел, что в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижению возраста 50 лет при наличии стажа работы: страхового - не менее 25 лет; в районах Крайнего Севера (РКС) не менее 15 лет либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) - не менее 20 лет; стажа работы в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах - не менее 20 лет.

Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункта 5 разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78* Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные положения содержит Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", на которые ссылается истец.

Согласно записей в трудовой книжке истца, Попов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят в Сыктывкарское пассажирское АТП на должность водителя 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ работает водителем на городских регулярных пассажирских маршрутах, с ДД.ММ.ГГГГ - водителем автобуса автоколонны , с ДД.ММ.ГГГГ - водителем автомобиля автоколонны ГУП "Сыктывкаравтотранс".

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя автомобиля ООО "Маршрут". В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя автомобиля ООО "Сыктывкарские пассажирские линии", с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает водителем автомобиля ООО "Сыктывкар - Транзит".

Согласно выпискам, ООО "Маршрут" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО "Сыктывкаравтотранс", ООО "Альфа - Транс" является правопреемником ООО "Сыктывкар - Транзит", ООО "Сыктывкаравтотранс" является правопреемником ООО "Сыктывкарские пассажирские линии".

Проверяя довод истца о том, что он фактически работал водителем автобуса на регулярных городских маршрутах в периоды, отмеченные в листках учета специального трудового стажа водителя автобуса, трудившегося на регулярных городских пассажирских маршрутах, суд обоснованно признал подлежащими включению указанные в листках учета периоды в льготный стаж истца, поскольку данные листки учета могут быть отнесены к доказательствам в силу ст.55 ГПК РФ, так как содержат сведения о фактах.

Также судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что в стаж работы Попова А.В. водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежит включению время выполнения ремонтных работ, периодов временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков, когда указанным периодам предшествовала работа в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутах с занятостью свыше 80% рабочего времени.

Выводы суда в указанной части обоснованы письменными материалами дела и ссылками на нормы материального права.

Вместе с тем, судебная коллегия считает ошибочным включение судом периодов работы истца в стаж работы водителя автобуса на регулярных городских маршрутах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в предшествующее указанным периодам время истец не выработал полное рабочее время на регулярных городских маршрутах (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в очередном отпуске, до отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выработано полное рабочее время на городских маршрутах; также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в очередном отпуске, до отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выработано полное рабочее время на городских маршрутах).

Учитывая изложенное, решение суда в указанной части подлежит уточнению - в льготный стаж истца подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (занятость на городских маршрутах составила 100% рабочего времени) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (занятость на городских маршрутах составила 85,5% рабочего времени).

Кроме того, по мнению судебной коллегии, подлежит включению в стаж работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку перед отпуском и по окончании отпуска истец отработал на городских маршрутах свыше 80% рабочего времени.

Учитывая уточнение судебной коллегией вышеназванных периодов, иных периодов, обоснованно включенных судом в стаж работы истца на городских регулярных маршрутах, а также периодов, которые ранее были зачтены ответчиком, всего льготный стаж истца составит ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ дня.

Доводы жалобы ответчика о том, что истец не представлял в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сыктывкаре листки учета специального трудового стажа водителя автобуса и по ним Управление никакого решения о зачете (об отказе в зачете) не принимало, не может быть принят во внимание в качестве обстоятельства, влекущего отмену решения суда, поскольку указанные документы судом исследованы в ходе разрешения спора, выводы суда в указанной части являются верными.

Доводы жалобы истца о том, что суд неверно истолковал нормы действующего законодательства при отказе во включении иных спорных периодов в льготный стаж истца, не могут быть признаны обоснованными. Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что в остальные спорные периоды не нашел подтверждения факт работы истца в должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах с занятостью свыше 80% рабочего времени.

Иных доказательств, отвечающих требованиям статей 55, 59, 60 ГПК РФ, в обоснование заявленных требований истцом не представлено.

Дело разрешено судом в пределах заявленных истцом требований.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционных жалоб.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 6 августа 2012 года оставить без изменения, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

"обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре включить Попову А.В. в стаж работы в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах в льготном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать".

Апелляционные жалобы Попова А.В. и Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи