Судья Сафарян И.А. | № 33а-1802/2018 |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
31.05.2018 | г. Петрозаводск |
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Данилова О.И.,
судей Соляникова Р.В., Кудряшовой Е.П.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Карелия на определение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 14.03.2018 о возврате административного искового заявления.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Карелия обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с Фоломейкина В.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2017 в размере 24 366,28 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 в размере 3 796,85 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2017 в размере 1431,10 руб.
Определением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 14.02.2018 административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок до 07.03.2018 для устранения недостатков.
Определением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 14.03.2018 административное исковое заявление возвращено в связи с неустранением недостатков.
С принятым судебным постановлением не согласна Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Карелия, в частной жалобе просит его отменить, возвратить материал в суд первой инстанции на рассмотрение со стадии принятия заявления к производству суда. В обоснование жалобы указывает, что недостатки, указанные в определении судьи от 14.02.2018, были устранены письменными пояснениями от 07.03.2018.
С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов частной жалобы судебная коллегия на основании частей 2 и 3 статьи 315 КАС РФ рассмотрела частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова в суд апелляционной инстанции участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 8 части 2 статьи 125 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет.
Частью 1 статьи 130 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения (пункт 7 части 1 статьи 129 КАС РФ).
Из текста административного искового заявления следует, что Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Карелия просит взыскать с Фоломейкина В.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2017 в размере 24 366,28 руб. ((...)), задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 в размере 3 796,85 руб. ((...)), пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2017 в размере 1 431,10 руб. ((...)). Цена иска составила 29 594,23 руб.
В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на направленные в адрес административного ответчика требования №009S01170000172 от (.....), № 009S01170001016 от (.....).
Определением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 14.02.2018 поступившее в суд административное исковое заявление оставлено без движения по причине его несоответствия требованиям статьи 125, 287 КАС РФ, установлен срок для устранения недостатков до 07.03.2018.
Оставляя административное исковое заявление без движения, судья указал, что к административному иску приложена таблица расчета пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму 12 426,12 руб., при этом данная сумма пени в тексте административного иска не указана, отсутствует расчет испрашиваемых к взысканию сумм.
Во исполнение определения налоговым органом представлены письменные пояснения от 07.03.2018 № (...), к которым приложена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации от 16.01.2017, подписанная начальником УПФР в г. Костомукша Республики КарелияРоссийской Феде.
Согласно пояснениям по требованию №009S01170000172 от (.....) размер задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии составлял 130 275,60 руб. (на дату подачи административного иска остаток составил 24 366,28 руб.), пени – 12 426,12 руб. (остаток – 1431,10 руб.). На дату направления письменных пояснений задолженность по указанному требованию отсутствует.
По требованию № 009S01170001016 от (.....) размер задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии составлял 19 356,48 руб. (на дату подачи административного иска остаток составил 0,00 руб.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный ФОМС составляли 3 796,85 руб. На дату направления письменных пояснений имеется задолженность по указанному требованию (по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии составлял 19 356,48 руб. (вместе с тем на дату подачи административного иска остаток составил 0,00 руб.), страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный ФОМС составляли 3 796,85 руб.).
Таким образом, согласно указанным пояснениям цена иска составляет 23153,33 руб., при этом налоговый орган нового административного искового заявления с учетом указанного пояснения-расчета не оформил.
Поскольку Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Карелия не привела расчет задолженности указанных непосредственно в административном иске сумм, а лишь указала, что после произведенного перерасчета взыскиваемая сумма изменилась, административное исковое заявление правомерно возвращено административному истцу.
Доводы частной жалобы основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, не опровергают содержащиеся в определении выводы, нормы материального права судьей применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены определения в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями 315-316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 14.03.2018 по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Карелия – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
