Судья Белокурова О.С. | № |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ К..
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 июля 2019 г. | г. Петрозаводск |
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи | Степановой Т.Г. |
судей | Савина А.И., Глушенко Н.О. |
при секретаре | Чесноковой Ю.В. |
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 02 апреля 2019 г. по иску ХХХ к администрации Пудожского муниципального района Республики Карелия об обязании совершения определенных действий.
Заслушав доклад судьи Савина А.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истица обратилась в суд по тем основаниям, что между ней и администрацией Пяльмского сельского поселения заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения по адресу: (.....) РК, (.....), в собственность в порядке приватизации. Однако она не может приватизировать квартиру, т.к. дом, в котором расположена квартира, переустроен и перепланирован, постановлением Пяльмского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ переведен из четырехквартирного в двухквартирный. В настоящее время дом находится в собственности ответчика. В ЕГРН не внесены изменения о переустройстве и перепланировке жилого дома, поскольку необходимо предоставить в регистрирующий орган акт приемочной комиссии, который подтверждает завершение переустройства или перепланировки, а также технический план. Истицей ХХ.ХХ.ХХ в адрес ответчика направлено заявление об изготовлении необходимой технической документации на переустроенный жилой дом и направлении ее в регистрирующий орган. Однако ответчиком ХХ.ХХ.ХХ ей было предложено произвести изготовление технической документации за свой счет. В связи с чем истица просила обязать ответчика изготовить постановление о вводе в эксплуатацию жилого дома, акт приемочной комиссии, подтверждающий переустройство и перепланировку жилого помещения, и технический план в отношении жилого дома, расположенного по адресу: Республика Карелия, (.....).
Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Иванова А.В.
Суд исковые требования удовлетворил частично. Обязал администрацию Пудожского муниципального района РК изготовить за свой счет технический план на жилой дом в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу. В остальной части заявленных исковых требований отказал. Суд взыскал с администрации Пудожского муниципального района РК в пользу ХХХ расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе его представитель указывает, что в материалах дела имеется технический паспорт. Отмечает, что в письме Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от ХХ.ХХ.ХХ указано на невозможность зарегистрировать право собственности за истицей на объект недвижимости ввиду отсутствия акта приемочной комиссии и технического плана, а не технического паспорта. Считает, что исполнение обязанности по проведению технической инвентаризации будет невыполнимым ввиду отсутствия акта приемочной комиссии, подтверждающего перепланировку жилого помещения, обязанность по изготовлению которого должна была исполнить администрация Пяльмского сельского поселения. Просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным. Обстоятельства дела судом установлены правильно и полно изложены в решении, соответствуют представленным доказательствам.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу положений ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
По делу установлено, что с ХХ.ХХ.ХХ администрация Пудожского муниципального района является собственником жилого (.....), расположенного по адресу: (.....), на основании постановления Правительства РК от 28.10.2015 № 345-П «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Пяльмского сельского поселения», что подтверждается ответом администрации Пудожского муниципального района № 271-05/254-м от 22.10.2018 (л.д. 7)
Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУП РК РГЦ «Недвижимость» по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ, указанный дом является двухквартирным (л.д. 22-23)
Постановлением администрации Пяльмского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ№-П «О внесении изменений в адресное хозяйство, расположенное на территории Пяльмского сельского поселения» в целях упорядочения названий улиц, нумерации домов и квартир на территории Пяльмского сельского поселения в технический паспорт инвентарный №, оформленный на адресное хозяйство (.....) были внесены изменения: дому № был присвоен №; (.....)№ объединены в (.....); (.....)№ объединены в (.....). Дому № присвоен статус двухквартирного жилого дома. Адресное хозяйство с учетом изменений постановлено читать по техническому паспорту № Республика Карелия, (.....), с квартирой № и №. (л.д. 24)
В соответствии с договором безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации от ХХ.ХХ.ХХ администрация Пяльмского сельского поселения передала, а ХХХ приняла в собственность занимаемую ею квартиру, расположенную по адресу: (.....), общей площадью - 41,6 кв.м, жилой площадью - 32,8 кв.м, состоящую из 2 комнат, расположенную на 1 этаже 1 -этажного каркасно-засыпного дома. (л.д.91)
Постановлением администрации Пяльмского сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ№-П «Об упорядочении адресного хозяйства» в связи с необходимостью регистрационных действий объект недвижимости - здание дома по адресу: (.....) переведен из четырехквартирного жилого дома в двухквартирный жилой дом путем объединения помещения (.....)№ в (.....) общей площадью 41,6 кв.м, (.....)№ в (.....) общей площадью 41,9 кв.м.
В соответствии с кадастровыми паспортами от ХХ.ХХ.ХХ по адресу: (.....) находятся жилые помещения: (.....) площадью 21,1 кв.м, (.....) площадью 21,7 кв.м, (.....) площадью 21,3 кв.м, (.....) площадью 20,3 кв.м, о чем в государственный кадастр недвижимости ХХ.ХХ.ХХ были внесены сведения и помещениям присвоены кадастровые номера.
Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХХХХ было разъяснено, что завершение переустройства или перепланировки жилого дома должно подтверждаться актом приемочной комиссии, а основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является, в том числе, технический план, которые представлены не были. Постановление администрации Пяльмского сельского поселения от 26.11.2015 № 92-П, которым было принято решение о переводе четырехквартирного жилого дома в двухквартирный, не может являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости. В отсутствие акта приемочной комиссии, подтверждающего перепланировку жилого помещения, учет изменений в ЕГРН в отношении жилых помещений может быть осуществлен по заявлению собственника на основании решения суда, которым жилые помещения в (.....), расположенном в (.....), будут сохранены в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, и подготовленных в соответствии с ним технического плана.
В ответе администрации Пудожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ истице было сообщено, что ввиду отсутствия денежных средств в бюджете Пудожского муниципального района, изготовление технической документации на указанный дом не представляется возможным. ХХХ предложено произвести изготовление технической документации за свой счет.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости понуждения ответчика изготовить за свой счет технический план на жилой дом, поскольку обязанность по проведению первичной технической инвентаризации лежит на собственнике квартиры, которым в настоящее время является администрация Пудожского муниципального района.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку именно ответчик является исполнительно-распорядительным органом, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе, по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, организации содержания муниципального жилищного фонда.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для принятия судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено. Таким образом, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пудожского районного суда РК от 02 апреля 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
