Председательствующий Толмачева И.И.
Дело № 33 – 2265 / 2019 год
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Топоева А.С.
судей Морозовой В.Н., Хлыстак Е.В.
при секретаре Гузик И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании от 20 августа 2019 года
апелляционную жалобу представителя истца Гришина Петра Дмитриевича Хабарова А.С. на решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 мая 2019 года, которым в удовлетворении его иска к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии.
Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., пояснения истца Гришина П.Д. и его представителя Хабарова А.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Представитель истца Гришина П.Д. Хабаров А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее ГУ-УПФ РФ в г. Абакане) о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии, требования мотивировал тем, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Абакане от 01.04.2019 истцу отказано в удовлетворении его заявления о перерасчете размера выплаты к страховой пенсии по ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считал решение ответчика незаконным, поскольку при достижении истцом восьмидесятилетнего возраста предусмотрено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100%, в то время как перерасчет размера пенсии, произведенный истцу, не повлек такого повышения размера пенсии.
В судебном заседании истец Гришин П.Д. и его представитель Хабаров А.С. исковые требования поддержали.
Представители ответчика Цацорин К.В., Базыкина С.Д. возражали против удовлетворения исковых требований, указав на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения.
Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Гришина Петра Дмитриевича отказал.
С данным решением не согласен представитель истца Хабаров А.С.
В апелляционной жалобе он просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Приводит доводы, аналогичные доводам, изложенным в суде первой инстанции.
Полагает, что отказывая в иске, суд не применил закон, подлежащий применению, и не учел, что в силу ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер пенсии истца по достижении возраста 80 лет должен был увеличиться на 100 %, в то время как фактически такого увеличения не произошло.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда. Постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными в суде обстоятельствами.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе, в случае достижения пенсионером возраста 80 лет.
Из материалов дела следует, что истец Гришин П.Д. является пенсионером по старости с 16.04.1998г., пенсия по старости назначена в соответствии со ст.10 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», с 01.01.2002 трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01.01.2015 - страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
13 марта 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с достижением возраста 80 лет. Письмом ГУ- УПФ РФ в г. Абакане от 01.04.2019 № 11-11/8864 истцу было разъяснено, что в связи с достижением им возврата 80 лет перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ему произведен. Размер страховой пенсии по старости с 06.04.2018 составил 23444 руб. 73 коп., в том числе, 9965 руб. 80 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 80 лет, 13478 руб. 93 коп.- страховая пенсия).
На 01.04.2019 суммарный размер страховой пенсии Гришина П.Д. и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом произведенных индексаций составил 25224 руб. 11 коп. (страховая пенсия - 14555 руб. 73 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии лицам, достигшим возраста 80 лет –10668 руб. 38 коп.).
Не согласившись с указанным решением, истец Гришин П.Д. обратился в суд, ссылаясь на то, что ответчиком неверно произведен перерасчет размера пенсии. Считал, что увеличение размера пенсии произошло в меньшем размере, чем установлено действующим законодательством.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что размер пенсии истца рассчитан верно, исходя из стажа истца, возраста и действующего пенсионного законодательства.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на имеющихся в деле доказательствах и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Исковые требования об обязании произвести перерасчет пенсии, истец основывал на том, что в соответствии с пенсионным законодательством, по достижении возраста 80 лет, размер получаемой им пенсии должен увеличиться на 100 процентов.
Данный довод истца основан на неправильном толковании норм материального права, а потому правомерно не принят судом во внимание.
Так, в силу пунктов 1, 6 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
Согласно ст. 16 вышеназванного Федерального закона фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 4982 руб. 90 коп. в месяц.
Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Таким образом, фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в определенном размере, и индексируется в порядке, установленном вышеприведенной правовой нормой.
Статья 17 Федерального закона № 400-ФЗ устанавливает условия, при которых определенной категории лиц, фиксированная выплата назначается в том или ином размере. Так, согласно части 1 указанной правовой нормы, лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Из письма ответчика, направленного истцу 01.04.2019 г., усматривается, что по достижении истцом возраста 80 лет, ему произведен перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, она ему назначена в размере 100 процентов, что и предусмотрено статьей 17 вышеназванного Федерального закона. На 01.04.2018 г. размер фиксированной выплаты составил 9965 руб. 80 коп., на 01.04.2019 г. – 10668 руб. 38 коп.
В указанном размере фиксированная выплата к страховой пенсии истцу выплачивается.
Таким образом, в связи с достижением возраста 80 лет размер пенсии увеличивается в связи с выплатой фиксированной доплаты к пенсии в размере 100%, однако данное обстоятельство не влечет увеличение всего размера получаемой пенсии на 100%, как ошибочно полагает истец.
Довод апеллянта о том, что по достижении возраста 80 лет размер получаемой им пенсии должен был увеличиться вдвое, не заслуживает внимания, поскольку пенсионное законодательство таких гарантий для лиц, достигших возраста 80 лет, не устанавливает, при достижении 80 лет у лица возникает право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии в полном размере, т.е. в размере 100 %.
Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиком неверно произведен перерасчет размера пенсии, являются несостоятельными, как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 24 мая 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Гришина Петра Дмитриевича Хабарова А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий А.С. Топоев
Судьи В.Н. Морозова
Е.В. Хлыстак
