ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2019 г. по делу № 33-6965/2018
Судья Магомедов И.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Магомедовой А.М.,
судей Алиевой Э.З. и Багаутдиновой Ш.М.
при секретаре Гудаеве Р.Ш.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы управляющего Отделением - НБ Республика Дагестан Ч.В.И. и и.о. управляющего А.Р.Б. на решение Советского районного суда г.Махачкала РД от 23 октября 2018 года, которым постановлено:
«Исковые требования К.Н.А. к Отделению - НБ Республика Дагестан Южного главного управления Банка России и привлеченным в качестве соответчиков Южному главному управлению Банка России, Банку России о взыскании с работодателя недополученной суммы по трем листкам нетрудоспособности, взыскании с работодателя компенсации задержки оплаты листков нетрудоспособности, взыскании с работодателя № рублей за полученные морально-нравственные страдания, об обязании работодателя предоставить расчет нетрудоспособности и документы, необходимые для осуществления расчета (тарифную сетку, штатное расписание, табель по отделу ФМБДФР и ВК Отделения за период с января 2016 по август 2018, дополнительные соглашения по установленной К.Н.А. заработной плате, удовлетворить частично.
Взыскать с Отделения - НБ Республика Дагестан Южного главного управления Банка России в пользу К.Н.А. сумму выплаты по листку нетрудоспособности № в размере № рублей, сумму выплаты по листку нетрудоспособности № в размере № рублей, сумму выплаты по листку нетрудоспособности № в размере № рублей, а всего № рублей, № копеек.
Решение в части взыскания с Отделения - НБ Республика Дагестан Южного главного управления Банка России в пользу К.Н.А. суммы выплаты по листку нетрудоспособности № в размере № рублей, суммы выплаты по листку нетрудоспособности № в размере № рублей, суммы выплаты по листку нетрудоспособности № в размере № рублей, а всего № рублей, № копеек, исполнению не подлежит в связи с добровольным осуществлением выплат ответчиком в полном объеме.
Взыскать с Отделения - НБ Республика Дагестан Южного главного управления Банка России в пользу К.Н.А. проценты за нарушение работодателем установленного срока оплаты листков нетрудоспособности в размере №) рублей, № копейки, компенсацию морального вреда в размере № рублей, а всего № рублей, № копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований К.Н.А., отказать».
Заслушав доклад судьи Алиевой Э.З., выслушав объяснения представителя Отделения - НБ Республика Дагестан Ю.З,К., просившей решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске, возражения истца К.Н.А., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
К.Н.А. обратилась в суд с иском к Отделению - НБ Республика Дагестан Южного главного управления Банка России (далее - Банк, Отделение) о возложении обязанности оплатить ей три листка нетрудоспособности, выплатить компенсацию за задержку оплаты листков нетрудоспособности и компенсацию морального вреда, предоставить расчет нетрудоспособности и документы, необходимые для осуществления расчета (тарифную сетку, штатное расписание, табель по отделу ФМБДФР и ВК Отделения за период с января 2016 по август 2018, дополнительные соглашения по установленной К.Н.А. заработной плате.
В обоснование она сослалась на то, что <дата> ею направлено в Отделение - НБ Республика Дагестан заявление с приложенными к нему тремя листками нетрудоспособности (№, №, №), шестимесячный срок по которым истекал по л/н№ - <дата>, по л/н №№ - <дата>.
Однако письмом от 03 мая 2018 года, поступившим к ней в середине мая 2017 года вышеуказанные листки были возвращены ей на доработку.
Заявлением от 07.06.2018 доработанные листки нетрудоспособности и новый листок нетрудоспособности № были повторно направлены в Отделение.
Письмом от 23.06.2017г. Отделение вернуло ей листки нетрудоспособности, ссылаясь на письмо Южного главного управления Банка России (далее - ЮГУ) на нарушение шестимесячного срока представления, тогда как она их изначально представила 26 апреля 2017года, поэтому шестимесячный срок обращения за пособием по временной нетрудоспособности ею не был пропущен.
Она неоднократно обращалась в Отделение с заявлениями, однако получала отказ.
Истица полагает, что работодатель нарушил требования ст. 183 ТК РФ, ст.6, 13, 15 Закона №255-ФЗ, в связи с чем просит взыскать с ответчика сумму невыплаченного пособия, компенсацию за задержку оплаты больничных листков, предусмотренную ТК РФ, а также компенсацию морального вреда, выразившегося в том, что на нервной почве у нее обострилась язва желудка, находилась на лечении в больнице, ей пришлось занимать деньги.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе и.о. управляющий Отделением - НБ Республика Дагестан А.Р.Б. и в дополнении к ней управляющий Отделением - НБ Республика Дагестан Ч.В.И. просят отменить решение, как незаконное и необоснованное.
В возражениях на апелляционную жалобу истица К.Н.А. просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
Порядок обеспечения пособием по временной нетрудоспособности определен в Федеральном законе от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.
При этом в соответствии с частью 2 указанной статьи пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
Требования к оформлению листков нетрудоспособности установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" (далее - Приказ №624н). Учитывая, что листок нетрудоспособности является финансовым документом, на основании которого осуществляются денежные выплаты, работодатель обязан исключить принятие к оплате листков нетрудоспособности, оформление которых не соответствует требованиям указанного выше приказа, в противном случае Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ) отказывает в возмещении произведенных расходов. Проверка правильности оформления производится по всем принимаемым от работников листкам нетрудоспособности, при выявлении недостатков и нарушений в оформлении, выплата пособия производится после их устранения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона № 255-ФЗ при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26 апреля 2017 года К.Н.А. направила в Отделение - НБ Республика Дагестан ЮГУ заявление на оплату, приложив к нему три листка нетрудоспособности, (№№№), шестимесячный срок по которым истекал по л/н № - <дата>, по л/н № и № - <дата>.
В представленных К.Н.А. листках нетрудоспособности были выявлены нарушения требований абзаца 9 пункта 57, абзаца 9 пункта 58, абзац 2 пункта 61, абзаца 1 пункта 56 Приказа №624н, в связи с чем Отделение обоснованно вернуло ей листки нетрудоспособности на доработку письмом от 03 мая 2018 года (получено ею 10 мая 2018 года).
07.06.2018 листки нетрудоспособности получены повторно Отделением, которые 13.06.2017года направлены в Южное ГУ Банка России для оплаты, а 16.06.2017года они были возвращены по реестру в связи с нарушением истицей шестимесячного срока, установленного ст.12 Фа от 29.12.2006 № 255- ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В соответствии с рекомендациями Южного ГУ Банка России письмом Отделения от 23.06.2017года К.Н.А. было предложено предоставить документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока с целью получения от Филиала № 2 Государственного учреждения - Краснодарского Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Филиал №2), в котором работодатель стоит на учете как плательщик страховых взносов, разрешения на назначение и выплату пособия. Указанное письмо получено истицей 29.06.2017года, однако какие-либо пояснения и документы К.Н.А. представлены не были.
Письмом от 24.07.2017 № 08.08/05/5372 Филиал № 2 указал на отсутствие документов, подтверждающих уважительность причин обращения застрахованного лица за пособием по истечении шестимесячного срока, после чего листки нетрудоспособности были возвращены К.Н.А. (письмо Отделения от 07.08.2017 №Т382-9-43/7350).
В последующем, Южным ГУ Банка России до Отделения было доведено письмо Филиала №2 от 20.01.2018 №01-28/09-386, которое содержало разрешение на оплату листков нетрудоспособности К.Н.А., Отделение письмом от 30.01.2018года №Т382-9-42/798 и впоследствии письмом от 18.04.2018 № Т382- 9-42/3078 предложила представить для оплаты листки нетрудоспособности.
Указанные письма были получены истицей 07.02.2018 и 25.04.2018года, однако листки нетрудоспособности были представлены работодателю только 16 июля 2018 года, после чего сразу была произведена выплата пособия по ним.
При таких обстоятельствах вывод суда о том, что К.Н.А. своевременно обратилась к ответчику за выплатой листков нетрудоспособности, а последний необоснованно отказал в выплате, нельзя признать правильным.
Листки нетрудоспособности первоначально были представлены для оплаты 25.04.2017года в пределах шестимесячного срока, однако повторно после доработки они были представлены с нарушением установленного срока.
Поэтому оплата листков нетрудоспособности, представленных в Отделение после доработки по истечении шестимесячного срока могла быть произведена только по решению Филиала № 2.
В связи с тем, что Филиал № 2 письмом от 20.01.2018 №01-28/09-386 указал на отсутствие документов, подтверждающих уважительность причин обращения застрахованного лица за пособием по истечении шестимесячного срока, Южное ГУ Банка России и Отделение не имели правовых оснований для выплаты пособия по листкам нетрудоспособности.
В соответствии со статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия).
Изложенное выше подтверждает, что действия Отделения не являются виновными, противоправными.
Взыскивая с работодателя компенсацию за задержку срока выплаты пособия, суд сослался на статью 236 ТК РФ, которая предусматривает, что обязанность выплаты компенсации наступает независимо от вины работодателя. Однако задержка выплаты может иметь место только с момента возникновения обязанности по выплате.
В данном случае обязанность у работодателя возникла только после получения разрешения на выплату пособия от Филиала №2 и представления К.Н.А. листков нетрудоспособности, то есть с 16.07.2018.
Учитывая вышеуказанное, неправильно применены нормы материального права, в частности ст. 236 ТК РФ.
Нельзя признать обоснованным и решение суда в части взыскания с работодателя компенсации морального вреда.
Исходя из статьи 237 ТК РФ возмещение морального вреда производится в случае его причинения неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Приведенные выше доводы подтверждают отсутствие каких-либо противоправных действий со стороны работодателя.
При указанных обстоятельствах решение суда в части удовлетворения исковых требований К.Н.А. о взыскании с Отделения - Национальный банк по Республике Дагестан Южного главного управления Банка России процентов за нарушение установленного срока оплаты листков нетрудоспособности и компенсации морального вреда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
решение Советского районного суда г.Махачкалы РД от 23 октября 2018 года в части удовлетворения исковых требований К.Н.А. к Отделению - НБ Республика Дагестан Южного главного управления Банка России о взыскании процентов за нарушение работодателем установленного срока оплаты листков нетрудоспособности в размере № рублей, №) копейки, компенсации морального вреда в размере №) рублей, а всего 9 № рублей, № копейки, отменить.
В отмененной части принять новое решение об отказе в иске.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
