Советский районный суд г. Махачкалы
Судья Токаева З.М.
Номер дела в суде первой инстанции №2а-4809/2021
УИД -05 RS 00038-01-2021-002767-21
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2022 г. № 33а-8784/2021(33а-692/22), г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Джарулаева А-Н.К.,
судей Магомедова М.А. и Гончарова И.А.,
при секретаре Магомедовой З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя административного ответчика ИФНС по <адрес> г. Махачкалы на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 30 сентября 2021 года по делу по административному исковому заявлению ИФНС РФ по <адрес> г. Махачкалы к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсии в размере 29 354 рублей и пени в размере 338,55 рублей и по взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017года в размере 6884 рублей и пени 79,40 рублей.
Заслушав доклад судьи Магомедова М.А., объяснения представителя ФНС ФИО6, судебная коллегия
установила:
ИФНС России по <адрес> г. Махачкалы обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением.
В обоснование иска указывает, что ФИО1 зарегистрирован в Инспекции ФНС России по <адрес> г. Махачкалы в качестве адвоката 2 октября 2004 года. Налогоплательщику ФИО1 были начислены за 2019 год страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, начиная с 1 января 2017 года в размере 29354 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, начиная с 1 января 2017 года в размере 6884 рублей.
Инспекцией было оформлено требование об уплате налога № по состоянию на 26 февраля 2020 года и направлено налогоплательщику. Инспекцией было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов с ФИО5 за 2019 год.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> г. Махачкалы от 23 июня 2020 года заявление о вынесении судебного приказа отменено.
Решением Советского районного суда г. Махачкала РД от 30 сентября 2021 года в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> отказано.
Не согласившись с решением суда, представитель административного истца ИФНС Росси по <адрес> г. Махачкалы подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, как незаконный и необоснованный.
В суде апелляционной инстанции представитель административного истца ФИО6, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, удовлетворив апелляционную жалобу.
Административное дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания (ст. 150, 307 КАС РФ).
Заслушав стороны, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты.
Положениями статей 425, 430 НК РФ на 2019 года установлен размер страховых взносов, при величине дохода, не превышающего 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.
В силу статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно, и уплачиваются взносы не позднее 31 декабря текущего года.
Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Из материалов дела усматривается, что в 2019 году ФИО1 имел статус адвоката.
В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов было сформировано требование N22468 по состоянию на 26 февраля 2020 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год (по сроку уплаты 31 декабря 2019 года).
Спорная недоимка была включена в вышеназванный судебный приказ.
Однако указанные требования административным ответчиком не исполнены.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании недоимки по страховым взносам, суд первой инстанции исходил из того, что согласно копии паспорта административный ответчик с 15 декабря 2006 года зарегистрирован по адресу г. Махачкала, <адрес>., в уведомлении о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Республики Дагестан № от 24 июня 2010 года ФИО1, проживает по адресу г. Махачкала, <адрес> поставлен на учет 24 июня 2010 года в Межрайонной инспекции ФНС по г. Махачкала. Следовательно, административному истцу адрес места регистрации и жительства ответчика ФИО1 был известен.
Судом было установлено, что требование об уплате страховых взносов, порядок направления которого урегулирован главой 10 Налогового кодекса РФ, фактически в адрес ФИО1 не направлялось.
Районный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что налоговым органом при вынесении решения не соблюдена процедура принудительного взыскания налога, сбора, а так же пеней предусмотренных статьями Налогового кодекса РФ, а именно налоговым органом не направлено уведомление и требование об уплате налоговых платежей по месту прописки, проживания ФИО1
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что налогоплательщиком представлены документы, свидетельствующие о наличии у налогового органа информации о его месте жительстве по адресу г. Махачкала, <адрес>. (уведомление о постановке на учет в налоговый орган).
Таким образом, на момент направления требования № об уплате страховых взносов, налоговый орган располагал сведениями о месте прописки и жительства ФИО1, однако по данному адресу требования не направлялись, что нарушает процедуру добровольного, а затем и принудительного взыскания страховых взносов и пени.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к таким выводам, подробно, со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы материального права изложены в обжалуемом решении.
Таким образом, судебная коллегия оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не усматривает.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Махачкалы от 30 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ИФНС России по <адрес> г. Махачкалы - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г. Махачкалы.
Председательствующий А-Н.К. Джарулаев
судьи М.А. Магомедов
И.А. Гончаров
