Судья Ходжаев З.З.
Дело №г.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Махачкала 23 января 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики
Дагестан в составе:
председательствующего – Алиевой Э.З.,
судей - Гебековой Л.А. и Ташанова И.Р.,
при секретаре судебного заседания - Алиеве А.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя управляющего ГУ-ОПФР по РД Магомедовой Р.Э. на решение Дагогнинского городского суда Республики Дагестан от 31 октября 2018 года, которым постановлено:
«Исковые требования Ахмедова Ахмеда Абакаровича удовлетворить.
Обязать Управление ОПФР по РД в г. Дагестанские Огни включить в специальный страховой стаж, дающий Ахмедову Ахмеду Абакаровичу право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с 17.01.2006г. по 23.04.2018г. в ООО «МОНОЛИТ, ООО «АLTЕS CROUP»; ООО « АЛЬТЕС ГРУПП» и ООО « Ф-ГРУПП» в должности прораба строительно-монтажных работ.
Обязать Управление ОПФР по РД в г. Дагестанские Огни назначить Ахмедову Ахмеду Абакаровичу досрочную страховую пенсию, со дня обращения - 23.04.2018г»
Заслушав доклад судьи Гебековой Л.А., объяснения Ахмедова А.А. и его представителя Насруллаева Н.Г., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Ахмедов А.А. обратился в суд с иском к ГУ Отделения пенсионного фонда по Республике Дагестан в гор. Дагестанские Огни об обязании управление ОПФР по РД в г. Дагестанские Огни включить в специальный страховой стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с 17.01.2006г. по 23.04.2018г. в ООО «МОНОЛИТ, ООО «АLTЕS CROUP »; ООО « АЛЬТЕС ГРУПП» и ООО « Ф-ГРУПП» в должности прораба строительно-монтажных работ, а также с требованием обязать Управление ОПФР по РД в г. Дагестанские Огни назначить ему досрочную страховую пенсию с 23.04.2018г.
В обоснование иска Ахмедов А.А. указал, что по достижении возраста 57 лет 23 апреля 2018г. он обратился в ГУ ОПФР по РД в г. Дагестанские Огни о назначении ему пенсии на льготных основаниях с уменьшением возраста для выхода на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. Решением ГУ ОПФР по РД в г.Даг.Огни от 24.04.2018г. ему было отказано в назначении пенсии. Решение от отказе истцом получено - 26.06.2018г.
Считает отказ незаконным и необоснованным по тем основаниям, что его стаж, учтенный для целей назначения пенсии указан- 28лет 5 месяцев 16 дней. В указанный период с 17.01.2006г. по настоящее время он работает в должности прораба строительно-монтажных работ в ООО « Ф-ГРУПП» и ООО «Альтес ГРУПП», что усматривается из трудовой книжки, из справки руководителя ООО «Ф-ГРУПП» от 20.09.2016г. №28, из акта проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 08.11.2016г. №506 ГУ-ОПФР по РД в г.Дербенте. Должность прораба строительно-монтажных работ входит в Список №2, раздел 2, п/р2290000б,п.24441, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Из трудовой книжки следует, что с 17.01.2006г. по 23.04.2018г. истец проработал в ООО « Альтес ГРУПП» и ООО «Ф-ГРУПП» в должности прораба строительно-монтажных работ. Спецстаж на дату( 23.04.2018г.) обращения в ГУ ОПФР по РД в г.Даг.Огни составлял - 12 лет, 3 месяца и 3 дня.
Считает, что у комиссии по назначению и перерасчету пенсий в ГУ ОПФР по РД в <адрес> не имелось оснований отказать ему в назначении досрочной пенсии. В связи с чем, вынужден обратиться в суд с данными исковыми требованиями.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ ОПФР по РД Магомедова Р.Э. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что согласно Постановлению Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <дата>№п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» в выписке индивидуального лицевого счета формы СЗИ-5 должен быть проставлен код особых условий труда, который дает право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно индивидуальным сведениям по выписке формы СЗИ-5 за истца индивидуальные сведения сдавались за периоды с <дата> по настоящее время как обычные условия труда, (общий страховой стаж). Таким образом засчитать спорный период не представляется возможным как специальный стаж на основании ФЗ-№ от 28.12.2013г.
На территории республики страховой стаж с <дата> учитывается на основании индивидуальных сведений, представляемых работодателем на каждого работника, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» №27-ФЗ от <дата> (в ред. №198-ФЗ от <дата>.).
Однако, в сведениях, содержащихся в выписке из его индивидуального лицевого счёта, за период с <дата> по настоящее время представляемым в соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №27-ФЗ от <дата> (в ред. №198-ФЗ от <дата>) работодателем о каждом работающем у него застрахованном лице, в графе «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии», А. А. А., не проставлены соответствующие коды и нагрузка, подтверждающие право на зачет указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Таким образом, у А. А.А. на момент обращения в суд, т.е. на <дата> страховой стаж равен 23 годам и 5 дней, стаж работы не подтверждается индивидуальными сведениями (СЗИ-5) и на организацию которой приходится стаж с тяжелыми условиями труда не ведется наблюдательная папка льготных работников, что подтверждается (справкой ОПФР <адрес>).
Период работы в стекольном заводе «Дагестанские Огни» с <дата> по 15.08.1995г.г. не засчитывается в страховой стаж, так как запись при увольнении закреплена печатью старого (советского) образца, тогда как согласно Указу от <дата>г. за № « О порядке изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и вывесок с воспроизведением государственного герба Республики Дагестан» п. 6., гласит установить, что бланки и печати соответствующих органов власти и управления без воспроизведения нового Государственного герба Республики Дагестан не подлежат применению в государственном гражданско- хозяйственном обороте. На запросы Управления ОПФР по РД в <адрес> направленные в городской архив о представлении выписок из приказа и справки о заработной плате на А. А.А., нет подтверждения.
В возражении на апелляционную жалобу А. А.А. просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <дата>№п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению» в выписке индивидуального лицевого счета формы СЗИ-5 должен быть проставлен код особых условий труда, который дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Материалами дела установлено, что согласно индивидуальным сведениям по выписке формы СЗИ-5 за истца индивидуальные сведения сдавались за периоды с <дата> как обычные условия труда, (общий страховой стаж).
В сведениях, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счёта А. А.А., за период с <дата> по настоящее время представляемым в соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования №27-ФЗ от <дата> (в ред. №198-ФЗ от <дата>) работодателем о каждом работающем у него застрахованном лице, в графе «Условия для досрочного назначения трудовой пенсии», А. А. А., не проставлены соответствующие коды и нагрузка, подтверждающие право на зачет указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Таким образом, стаж работы А. А.А. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не подтвержден индивидуальными сведениями (СЗИ-5).
Вывод суда об обязани Управление ОПФР по РД в <адрес> включить в специальный страховой стаж, дающий А. А.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы с 17.01.2006г. по 23.04.2018г. в ООО «МОНОЛИТ, ООО «АLTЕS CROUP»; ООО « АЛЬТЕС ГРУПП» и ООО « Ф-ГРУПП» в должности прораба строительно-монтажных работ и обязании назначить А. А.А. досрочную страховую пенсию не соответствует установленным по делу обстоятельствам и нормам действующего законодательства.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в иске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение городского суда <адрес> РД от <дата> отменить. Принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска А. А. А. к Управлению ОПФР по РД в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию- отказать.
Председательствующий-
Судьи
