НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан) от 20.04.2022 № 33-3320/2022

Буйнакский городской суд РД

судья ФИО3

дело

УИД-05RS0-27

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2022 года, , г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего ФИО8,

судей ФИО4 и ФИО5

при секретаре судебного заседания ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-ОПФР по РД в <адрес> об обязании вынести решение о начислении и уплате процентов за несвоевременный возврат страховых взносов,

по апелляционной жалобе представителя ответчика - ГУ-ОПФР по РД в <адрес> на решение Буйнакского городского суда от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО8, доводы представителя ответчика ФИО7, просившей удовлетворить апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

ФИО2обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-ОПФР по РД в <адрес> об обязании вынести решение о начислении и уплате процентов за несвоевременный возврат страховых взносов, в обоснование которого указывает, что Буйнакским районным судом Республики Дагестан <дата> при новом рассмотрении удовлетворен административный иск ФИО2 о признании незаконным отказа ГУ-ОПФР по Республике Дагестан в <адрес> в возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в сумме 130275, 60 рублей и пени в сумме 8257,30 рублей, и об устранении нарушенных прав и законных интересов заявителя. Решение суда вступило в законную силу. Возврат указанных сумм произведен истцом <дата>. Начисление процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных сумм следует производить начиная со дня, следующего за днем их необоснованного взыскания до дня фактического возврата, то есть начиная с <дата>. В настоящем споре проценты за несвоевременный возврат должны быть исчислены в следующем размере: общая сумма взысканных и своевременно невозвращенных страховых взносов и пени составляет 138532,90 рублей, сумма процентов- 53315.99 рублей.

В целях досудебного урегулирования спора, избежания расходов бюджета ОПФР на последующую оплату судебных расходов при рассмотрении настоящего заявления в судебном порядке, истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил в максимально короткое время указанную свыше сумму процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных сумм страховых взносов и пени в размере 53315,99 руб. оплатить на его счет. Заявление получено ответчиком <дата>, что подтверждается информацией с официального сайта почты России. На момент направления настоящего искового заявления указанная сумма процентов истцом не получена, чем нарушены его права и законные интересы. О принятии ответчиком соответствующего решения о возврате суммы процентов истцу неизвестно, что свидетельствует о неисполнении ответчиком обязанностей, возложенных на него законодательством.

РешениемБуйнакского городскогосудаот<дата> постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ-ОПФР по Республике Дагестан в <адрес> принять решение о возврате процентов начисленных за несвоевременный возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 53315,99 рублей.

Обязать ГУ-ОПФР по Республике Дагестан в <адрес> направить решение о возврате процентов в сумме 53315,19 руб. в соответствующие налоговые органы для фактического исполнения».

На данное решение представителем ответчика - ГУ-ОПФР по Республике Дагестан в <адрес>ФИО7 подана апелляционная жалоба, в которой выражает несогласие с ним по следующим основаниям.

Решением Буйнакского районного суда от <дата> административные исковые требования ФИО2 о признании незаконным отказа УОПФР по РД в <адрес> от <дата> в возврате излишне уплаченных страховых взносов и обязании устранить нарушенные права и законные интересы истца удовлетворены в полном объеме. Апелляционным Определением Верховного Суда РД от <дата> решение Буйнакского районного суда от 07.07.2020г. оставлено без изменения.

Следовательно, после вступления в силу (<дата>) решения Буйнакского районного суда от <дата>а-215/20, управлением был произведен перерасчет обязательств по страховым взносам, вследствие чего образовалась переплата.

Во исполнение решения суда от <дата>а-215/2020 в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения в силу (<дата>), было принято решение от <дата> о возврате излишне уплаченных страховых взносов за период, истекший до <дата>, и в рамках регулярного обмена информацией на следующий день направлено в Управление ФНС России по Республики Дагестан для возврата страховых взносов (ч.4 ст.21 Федерального закона от <дата> №250-ФЗ).

Считает, что судом первой инстанции неправильно определен период и сумма взыскания процентов.

Поскольку заявление о возврате излишне взысканных страховых взносов подано истцом <дата> в УОПФР по РД в <адрес>, решением Управления от <дата> в их возврате отказано (именно это решение оспаривалось истцом в суде). Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня подачи такого заявления по день вынесения решения о возврате излишне уплаченных страховых взносов, то есть с <дата> по <дата>.

На апелляционную жалобу истцом ФИО2 поданы возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав мнение сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела (выписка из ЕГРИП) ФИО1<дата> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (далее-ИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Согласно пп.2 п.1 ст. 6 Федерального закона от <дата> №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ИП являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, на которых в соответствии с пунктом 2 ст. 14 названного Закона возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Регистрация ФИО1 в качестве ИП прекращено на основании его заявления <дата>.

Как следует из искового заявления и не оспаривается стороной ответчика, в порядке исполнения решения Буйнакского районного суда от <дата> по делу а-215\2020 фонд возвратил предпринимателю взысканные суммы страховых взносов без начисления процентов за нарушение срока возврата этих сумм, в возврате процентов по обращению истца ФИО1 отказано (письмо УОПФР по РД от <дата>).

В соответствии с законодательством Российской Федерации. Регулирование отношений, связанных с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в пенсионный фонд российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства российской Федерации о страховых взносах, в 2014-2015 года осуществлялось на основании Федерального закона от <дата> №212-ФЗ «о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от <дата> №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное. Социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих за отчетные (расчетные) периоды, истекающие до <дата>, осуществляется соответствующими органами пенсионного фонда Российской Федерации, фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч.1 ст. 21 Федерального закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до <дата>, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течении 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя о размере излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Как следует выше, Решением Буйнакского районного суда от 07.07. 2020 года факт излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов ФИО1 установлен, а отказ ГУ-ОПФР по Республике Дагестан в их возврате признан незаконным.

ФИО1 после исполнения решения суда обращался в адрес ответчика с требованиями о выплате процентов и его обращение ответчиком осталось не удовлетворенной.

Доводы представителя ответчика о том, что ФНС вовремя не вернул излишне уплаченных страховых взносов истцу и в этом вины пенсионного фонда нет, суд первой инстанции признал несостоятельными, поскольку согласно Правил П, утвержденных постановлением правления пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> предусмотрено, что решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, а также начисленных процентов на эту сумму принимается территориальным органом ПФР на основании протокола комиссии в течении пяти шести рабочих дней со дня получения письменного заявления плательщика о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (пункты 51-53 Правил). Эти Правила действовали до <дата>.

Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня следующего за днем взыскания (день поступления денежных средств на счет Отделения в Управление Федерального казначейства), по день фактического возврата.

Органом, уполномоченным принимать решение о возврате процентов начисленных на суммы излишне взысканных страховых взносов (пеней) за 2015 год в рассматриваемом случае является органы ОПФР.

При указанных обстоятельствах, суд обоснованно пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Довод жалобы о том, что судом первой инстанции неправильно определен период и сумма взыскания процентов, со ссылкой на ст. 78 Налогового кодекса РФ, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку указанные нормы регулирует сумму излишне уплаченного налога, тогда как с ФИО2 были взысканы страховые взносы, которые регулируются нормами ст. 79 Налогового кодекса РФ.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводится к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Буйнакского городского суда от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - ГУ-ОПФР по Республике Дагестан в <адрес>ФИО7 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.

Председательствующий