ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014г. по делу № 33-1288/2014
Судья Арабов Г.Я..
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Алиевой Э.З.,
судей Устаевой Н.Х. и Загирова Н.В.,
при секретаре Магомедовой З.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Гаджиевой И.Г. на определение Магарамкентского районного суда РД от13 декабря 2013года, которым постановлено:
«Отказать Гаджиевой И.Г. в принятии искового заявления о признании незаконным постановление Управления Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Магарамкентском районе от 17.04.2012 года № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в сумме <.>.».
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., судебная коллегия
Установила:
Гаджиева И.Г. обратилась в суд с иском к государственному учреждению ОПФР по РД в Магарамкентском районе о признании незаконным постановление Управления Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в Магарамкентском районе от 17.04.2012 года № о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в сумме <.> обязании государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата удержанных страховых взносов и пени в сумме <.> взыскании с государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в ее пользу судебных расходов в сумме <.>.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе Гаджиева И.Г. просит отменить определение суда по следующим основаниям.
Вывод суда о том, что она обратилась в суд в качестве главы крестьянского - фермерского хозяйства не соответствует действительности, так как она является физическим лицом. В качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица она состояла на учете в налоговом органе ИФНС России № 1 по РД с 07.01.2005 по 14 ноября 2012 года. С 15 ноября 2012 года на основании решения № Межрайонной ИФНС России №1 по РД ее предпринимательская деятельность прекращена.
Суд посчитал, что спор также является экономическим и должен рассматриваться Арбитражным судом. Данный вывод суда противоречит ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 года №212 - ФЗ «О страховых взносах в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации», которое предусматривает. что исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев, после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
Проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления к производству суда, если оно не подлежит рассмотрению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Отказывая в принятии заявления Гаджиевой И.Г. суд сослался на то, что
данный спор по субъектному составу подведомственен арбитражному суду, однако с таким выводом суда нельзя согласиться.
Согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
Таким образом, часть 2 ст. 27 АПК РФ предусматривает, что к подведомственности арбитражных судов отнесены дела с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
В абз. 5 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
Между тем из дела видно, что в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Гаджиева И.Г. состояла на учете в налоговом органе ИФНС России № 1 по РД с 07.01.2005 по 14 ноября 2012 года. Решением от 15.11.2012года № Межрайонной ИФНС России № 1 по РД № в ЕГРИП внесены сведения о прекращении КФХ и соответственно прекращена и предпринимательская деятельность Гаджиевой И.Г. (л.д.8-9).
Поэтому она обратилась в суд не как глава КФХ, а как физическое лицо, как гражданин.
Нельзя согласиться и с выводом суда о том, что спор носит экономический характер, поскольку предметом спора является взыскание страховых взносов, пени и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов.
Согласно ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009 года № 212 - ФЗ «О страховых взносах в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации» исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев, после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
При таких обстоятельствах спор подведомственен суду общей юрисдикции и определение суда об отказе Гаджиевой И.Г. в принятии заявления нельзя признать основанным на законе и подлежит отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
определение Магарамкентского районного суда РД от 13 декабря 2013 года отменить и материал направить для рассмотрения в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи:
