ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Наумова А.В.
дело № 33-3098
поступило 01 августа 2018г.
АПЕЛЛЯЦИОНН О Е ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 августа 2018 года г. Улан-Удэ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе
Председательствующего Ивановой В.А.,
судей Чупошева Е.Н., Дампиловой Ц.В.,
при секретаре Цыбиковой Р.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суздальницкого М.Д. к ГУ-Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Бурятия о правильном установлении общего трудового стажа, перерасчете пенсионных прав с момента назначения пенсии, выплате недополученных пенсионных средств
по апелляционной жалобе Суздальницкого М.Д. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 июня 2018 года, которым отказано в иске.
Заслушав доклад судьи Дампиловой Ц.В., ознакомившись с апелляционной жалобой, возражением на неё и материалами дела, выслушав объяснения Суздальницкого М.Д., представителя ответчика Дамбиевой Е.Б., доверенность, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Обращаясь в суд с иском, с учётом уточненных требований (устно), Суздальницкий просил включить в стаж для назначения пенсии период работы конкурсным управляющим, обязать произвести перерасчет размера пенсии и выплату недополученных пенсионных средств.
Исковые требования мотивированы тем, что Суздальницкий в 2015г. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости. При расчете трудового стажа пенсионный фонд исключил из расчета период работы конкурсным управляющим АООТ «Домостроитель Азии» с 17.11.1995г. по 04.09.2003г.. В результате неправильно назначен размер страховой пенсии по старости ( л.д.5-6; 101 оборот).
В суде первой инстанции истец Суздальницкий на уточненных исковых требованиях настаивал.
Ответчик ГУ-«Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» в лице представителя Сандакова, действующего по доверенности, иск не признал, пояснив, что оснований для включения периода работы с 28.04.1999г. по 31.12.1999г. в страховой стаж не имеется ввиду отсутствия сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах.
Судом постановлено указанное решение ( л.д.105-108).
В апелляционной жалобе Суздальницкий просит решение отменить, ссылаясь на то, что суд не принял во внимание пункты 7, 8 постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий»; кроме того, согласно ст. 30 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19.11.1992г. долги по отчислениям в Пенсионный фонд РФ удовлетворялись во вторую очередь и конкурсная масса предприятия распределялась по окончании конкурсного производства, а конкурсное производство было окончено в ноябре 2005г.,; к нему применяется п.11 Постановления Правительства РФ № 1015 от 01.10.2014г.; применение к спору п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. необоснованно, поскольку трудовые правоотношения возникли в ноябре 1995г. при назначении арбитражным управляющим ( л.д.112-113).
В возражении на апелляционную жалобу ГУ – «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ», не соглашаясь с доводами жалобы, указывает на то, что согласно ч.1 ст. 11 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.
Согласно ч.1 ст. 19 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 08.01.1998г., вступившего в силу с 01.03.1998г. и действовавшего в период деятельности Суздальницкого, арбитражные управляющие (конкурсные управляющие) отнесены к индивидуальным предпринимателям.
В силу ч.3 ст. 13 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Аналогичное разъяснение содержится в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012г..
Таким образом, деятельность Суздальницкого конкурсным управляющим в период с 28.04.1999г. по 31.12.1999г. в связи с отсутствием начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд не подлежит включению в страховой стаж ( л.д.119-120).
В суде апелляционной инстанции Суздальницктй на доводах апелляционной жалобы настаивал.
В суде апелляционной инстанции представитель ГУ-Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ Дамбиева, не оспаривая решение суда, возражала против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы гражданского дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Суздальницкий является получателем страховой пенсии по старости с 03.10.2015г..
Определением Высшего арбитражного Суда РБ от 17.11.1995г. Суздальницкий назначен конкурсным управляющим АООТ «Домостроитель Азии».
Определением Арбитражного Суда РБ от 11.08.2003г. Суздальницкий отстранен от обязанности конкурсного управляющего.
В трудовой книжке Суздальницкого имеются записи о приеме на работу на должность конкурсного управляющего АООТ «Домостроитель Азии» с 17.11.1995г. и об увольнении по собственному желанию с 04.09.2003г..
Суздальницкий зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 17.09.1998г..
В выписке из индивидуального лицевого счета Суздальницкого отсутствуют сведения о начислении заработной платы и страховых взносов в АООТ «Домостроитель Азии» с 01.01.1998г. по 31.12.2001г..
Вместе с тем Суздальницкий, являясь конкурсным управляющим АООТ «Домостроитель Азии», осуществлял работу в других организациях, которые начисляли страховые взносы в Пенсионный фонд.
В связи с чем периоды трудовой деятельности с 17.11.1995г. по 31.12.1997г.; с 01.01.1998г. по 27.04.1999г.; с 01.01.2000г. по 31.12.2001г.; с 01.01.2002г. по 20.04.2005г. учтены при назначены страховой пенсии по старости.
Не учтен при назначении пенсии период с 28.04.1998г. по 31.12.1999г. осуществления деятельности конкурсным управляющим АООТ «Домостроитель Азии».
Отказывая в иске, районный суд исходил из того, что период, который не учтен при назначении страховой пенсии по старости с 28.04.1998г. по 31.12.1999г. деятельности в АООТ «Домостроитель Азии» имел место в период действия № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», определявшего арбитражных (конкурсных) управляющих как плательщиков страховых взносов. Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в Пенсионный фонд исключает возможность включения в страховой стаж периодов деятельности в этот период.
Судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит правильными, поскольку они постановлены в соответствии с нормами материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.
Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 19 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражные (конкурсные) управляющие отнесены к индивидуальным предпринимателям.
Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел. связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, руководствуясь действующим законодательством, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода в стаж для назначения страховой пенсии по старости. Соответственно и производные требования о перерасчете пенсии и выплате недополученных средств также не подлежат оставлению без удовлетворения.
Судебная коллегия отклоняет как несостоятельный довод жалобы о том, что суд необоснованно не принял во внимание пункты 7, 8 постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий», гласящие о том, что застрахованные лица, освобожденные в соответствии с законодательством Российской Федерации от уплаты обязательных платежей, в случае если настоящими Правилами предусматривается представление документа об обязательных платежах, вместо этого документа представляют документ об освобождении их от уплаты соответствующих видов обязательных платежей (с указанием периода освобождения), выдаваемый теми же органами (учреждениями) и в том же порядке, который установлен для выдачи документа об уплате обязательных платежей; периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Так, Суздальницкий как конкурсный управляющий не был освобожден в соответствии с законодательством от уплаты обязательных платежей.
Согласно ст. 19 № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с 01.03.1998г. конкурсные управляющие отнесены к индивидуальным предпринимателям. При этом ссылка Суздальницкого в суде апелляционной инстанции на то, что согласно п.1 ст. 87 № 6-ФЗ к нему не применяется закон, поскольку он вступил в правоотношения до вступления закона в силу, необоснованна. Положения п.1, 3 ст. 185 № 6-ФЗ гласят о введение в действие ФЗ с 01.03.1998г. и положений о лицензировании деятельности арбитражных управляющих, предусмотренные ст. 19 ФЗ, с 01.03.1999г.. Таким образом, с 01.03.1998г. конкурсный управляющий должен иметь статус индивидуального предпринимателя.
Кроме того, Суздальницкий, апеллируя к пункту 8 указанного выше постановления, не учитывает положения пункта 4 указанного постановления, который гласит, что при подсчете страхового стажа периоды работы (деятельности) после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Соответственно стаж в период деятельности с 28.04.1998г. до 17.09.1998г. подтверждается записями трудовой книжки, но учитывая положения ст. 19 № 6-ФЗ, ч.1 ст. 11, ч.3 ст. 13 № 400-ФЗ и разъяснения п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012г. при неуплате страховых взносов физическим лицом, являющимся страхователем, спорный период с 28.04.1998г. по 31.12.1999г. не может быть включен в страховой стаж для назначения пенсии.
Иные доводы жалобы не являются самостоятельным основанием для отмены или изменения решения суда. В силу вышеуказанных обстоятельств доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны заслуживающими внимания, как основанные на неверном толковании приведенных в их обоснование норм права.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий: Иванова В.А.
Судьи: Чупошев Е.Н.
Д.
