ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Бадмаева Д.Н. Дело № 33- 351 поступило ...
АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе
председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,
судей коллегии Захарова Е.И., Ихисеевой М.В.
при секретаре Васильевой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 02 февраля 2015 года апелляционную жалобу начальника Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 06 ноября 2014г., которым постановлено:
Исковые требования <П...> удовлетворить.
Включить в специальный стаж <П...>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> в должности музыкального руководителя театра юного зрителя школы №32 г.Улан-Удэ, периоды учебных отпусков с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>.
Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, <дд.мм.гг>.
Заслушав доклад судьи Шагдаровой Т.А., выслушав представителя ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ» Сандакова Б.Б. (по доверенности), <П...>, представителя 3 лица - МАОУ « СОШ №32 г.Улан-Удэ» Бирюкова А.В. (по доверенности), ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Обращаясь в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ, <П...> просила включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период ее работы с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> в должности музыкального руководителя театра юного зрителя школы №32 г.Улан-Удэ, периоды учебных отпусков с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг>., назначить ей пенсию с даты обращения с <дд.мм.гг>.
Требования мотивированы тем, что в июне <...>г. она обратилась к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий ПФР в РБ за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с имеющимся педагогическим стажем работы, однако в этом ей было отказано по мотиву отсутствия необходимого 25–лет- него стажа, был исключен период работы в должности музыкального руководителя ТЮЗ школы №32.
В суде истица требования поддержала, также просила включить в льготный стаж периоды учебных отпусков, указывая на то, что как музыкальный руководитель вела работы поурочно, индивидуально и по группам на основе личной образовательной программы, нагрузка была почасовоя по количеству детей.
Представитель ответчика по доверенности Отхонов Б.Ю. с иском не согласился.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе начальник Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ Асеева Л.И. просит отменить решение суда, указывая на то, что <П...> в школе №32 занимала должности аккомпаниатора и концертмейстера, которые Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школе и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г., не предусмотрены, первичные документы о занятости истицы в должности музыкального руководителя школы №32 отсутствуют, суд, установив, что пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности, правового статуса учреждения, в которых они осуществляли свою деятельность, неверно применил пенсионное законодательство, также неверно суд засчитал в льготный стаж периоды учебных отпусков.
На заседании судебной коллегии стороны дали такие же пояснения, что и в суде 1 инстанции, представитель 3-го лица – МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №32» Бирюков А.В. (по доверенности) суду пояснил, что как педагог дополнительного образования истица занималась музыкальным образованием детей.
Судебная коллегия, выслушав стороны, представителя 3-го лица, проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что доводы жалобы ответчика заслуживают внимания, а решение суда –подлежит отмене по следующим основаниям.
Досрочная трудовая пенсия педагогическим работникам назначается в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г.№ 781, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 этого Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Удовлетворяя исковые требования <П...>., суд сослался на то обстоятельство, что в период работы в школе №32 г.Улан-Удэ она являлась музыкальным руководителем, педагогическим работникам досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности и правового статуса и названия учреждения, с которым они состояли в трудовых отношениях.
Однако эти выводы суда являются ошибочными и противоречат требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.
Из материалов дела следует, что согласно записей в трудовой книжке <П...> она принята на работу <дд.мм.гг> на должность аккомпониатора школы №32 г.Улан-Удэ.
<дд.мм.гг> переведена на должность руководителя вокальной студии, а <дд.мм.гг> – уволена с этой должности.
Записи о переводе и увольнении с должности руководителя вокальной студии исправлены на должность музыкального руководителя.
Однако, как показала проверка, проведенная сотрудниками Центра с выходом на место, ни одного первичного документа, подтверждающего работу <П...> в качестве музыкального руководителя театра юного зрителя школы № 32, не обнаружено.
По первичным документам она значится как аккомпониатор, концертмейстер, руководитель вокальной студии школы №32 (л.д.32, 34, 60, 81).
К тому же руководством средней школы №32 <П...> в <...> годах неоднократно выдавались справки о том, что она работала в школе в период с <...> годах аккомпониатором и концертмейстером.
Из этого следует, что справка №..., выданная истице школой №32 (л.д.6),исправленная запись в ее трудовой книжке о работе в школе в должности музыкального руководителя в период с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> ничем не подтверждены.
Безосновательным также является вывод суда о том, что педагогическим работникам досрочная трудовая пенсия назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности и правового статуса и названия учреждения, с которым они состояли в трудовых отношениях.
Пунктом 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 названного Федерального закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.
Аналогичные нормы действовали и в ранее действовавшем законодательстве.
Список профессий, должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей давала право на пенсию за выслугу лет в связи по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», были утверждены постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, был утвержден постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067.
Все указанные Списки не предусматривают должности, на которых работала истица в школе №32 - аккомпониатор, концертмейстер, руководитель вокальной студии школы.
Поэтому период работы истицы с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> не может быть засчитан в льготный период для назначения ей пенсии по выслуге лет как педагогическому работнику.
На этом основании можно сделать вывод о том, что на момент обращения в орган по назначению пенсии в июне <...>г. <П...> права на назначение пенсии по выслуге лет не имела.
Что же касается учебных отпусков истицы, то судебная коллегия полагает, что делать вывод о включении их в льготный стаж работы преждевременно, поскольку возможно изменение пенсионного законодательства.
Решение суда подлежит отмене, в удовлетворении заявления <П...> необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
о п р е д е л и л а :
Решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 06 ноября 2014 года отменить.
Отказать <П...> в удовлетворении исковых требований.
Председательствующий: Т.А.Шагдарова
Судьи: М.В.Ихисеева, Е.И.Захаров
