ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Судья Наумова А.В.
Дело № 33- 2497/19 поступило 29 мая 2019 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего Холонгуевой О.Р. и судей коллегии Мирзаевой И.И., Чупошева Е.Н., при секретаре Ефремовой Е.В., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 01 июля 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия по доверенности ФИО1 на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 11 апреля 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО2 с 04 сентября 2000 года по 17 апреля 2014 года в качестве машиниста козловых и мостовых кранов в ОАО «Мостоотряд-34» согласно п.п.3 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить пенсию с 28 декабря 2018 года.
В остальной части требований отказать.
Заслушав доклад судьи Чупошева Е.Н., выслушав представителя ответчика ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, истца ФИО2 и ее представителя ФИО3, просивших решение суда оставить без изменения, ознакомившись с делом, коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Бурятия о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве машиниста козловых и мостовых кранов в ОАО «Мостоотряд-34» с 04.09.2000 г. по 17.04.2014 г.; просит также обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с 28.12.2018 г., взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что поскольку она 15 лет отработала крановщиком, то имеет право на досрочную пенсию. С результатами аттестации рабочих мест в ОАО «Мостоотряд-34» ее не ознакомили, она работала на мостовых и козловых кранах, имея 5-й разряд, могла работать на механизмах с грузоподъемностью от 25 тонн и выше, работала на кране с грузоподъемностью 65 тонн, работа носила тяжелый характер, отрицала факт работы на кране козловом МККС-12,5.
Представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал, ссылаясь на обязанность работодателя по уплате взносов.
Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, указав, что стаж работы в ОАО «Мостоотряд-34» не был включен полностью, поскольку работодатель его не подтвердил, при этом дополнительные тарифы не начислялись, поскольку должность истца, согласно результатам аттестации рабочих мест, не является льготной.
Представитель третьего лица ОАО «Мостоотряд-34», извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.
Суд постановил указанное решение. Дополнительным решением суда от 23.04.2019 г. с ответчика в пользу ФИО2 взысканы расходы по оплате госпошлины 300 руб.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1 просит решение суда отменить в части и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении периодов с 04.09.2000 г. по 17.04.2014 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении пенсии с 28.12.2018 г.
Мотивируя тем, что положения п.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривают возможность зачета после 01.01.2013 г. в специальный стаж только периодов работы, за которые страхователем (работодателем) уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам либо класс условий труда на соответствующих рабочих местах соответствовал вредному и (или) опасному, установленному по результатам специальной оценки труда.
Полагает, что поскольку по справке работодателя дополнительные тарифы на ФИО2 с 01.01.2013 г. по 31.05.2014 г. не начислялись, должность истца согласно аттестации рабочих мест, не является льготной.
Отмечает, что истец не представила относимые и допустимые доказательства в подтверждение права на досрочное назначение страховой пенсии, к числу которых свидетельские показания не относятся.
По мнению автора жалобы, у истца недостаточно льготного стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем нет оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению пенсии.
Истцом и ее представителем представлены письменные возражения на апелляционную жалобу.
Представитель третьего лица ОАО «Мостоотряд-34», извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился. На основании ст.167, 327 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.
В силу положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов, не находит оснований для отмены решения суда.
На основании исследованных доказательств судом установлено, что решением ГУ – Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от 15.01.2019 г., ФИО2 отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия у нее требуемого количества специального стажа не менее 15 лет, с указанием, что на день обращения с заявлением, такой стаж составил продолжительностью 02 года 03 месяца 21 день.
В специальный стаж истца ответчиком не включен период работы с 04.09.2000 г. по 17.04.2014 г. в должности машиниста мостовых и козловых кранов ОАО «Мостоотряд-34», поскольку справкой работодателя право на досрочное пенсионное обеспечение не подтверждено, за указанный период работодателем не произведена оплата дополнительного тарифа страхового взноса на обязательное пенсионное страхование.
Удовлетворяя исковые требования и включая оспариваемые периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд исходил из того, что истцом подтвержден льготный характер работы в периоды с 04.09.2000 г. по 17.04.2014 г. на предприятии ОАО «Мостоотряд-34» в должности машиниста козловых и мостовых кранов.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В решении суд верно привел положения пенсионного законодательства, из которых следует, что основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, который осуществляет непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия законодательством не предусмотрены.
К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и проч.), погрузчики, экскаваторы и другие машины, осуществляющие погрузочные и разгрузочные работы.
Во многих случаях критерии оценки занятости женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин можно установить на основании записей в трудовой книжке.
Профессия машинист крана (крановщик) указана в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Исследовав все представленные доказательства в их совокупности, в том числе записи трудовой книжки, приказы о приеме и увольнении, личную карточку работника, удостоверения о прохождении с 2001 г. по 2014 г. проверки знаний по охране труда по должности крановщик, должностную инструкцию машиниста крана мостового, козлового от 14.01.2013 г., истребованные судом у работодателя сведения об осуществлении ФИО2 трудовой деятельности на кранах, информации Забайкальского управления Ростехнадзора о зарегистрированных у АО «Мостоотряд-34» кранах, сведения индивидуального лицевого счета истца, принимая во внимание пояснения истца и показания свидетелей относительно эксплуатации кранов, критически оценивая карту аттестации рабочих мест, представленную АО «Мостоотряд-34» в части того, что она не отражает объективной характеристики условий труда ФИО2, проанализировав положения «Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов. РД 10-103-95" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.11.1995 N 56), действовавшие в спорный период "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов" (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 31.12.1999 N 98), "ТИ Р М-005-2000. Типовая инструкция по охране труда для машинистов (крановщиков) электрических мостовых кранов" (утв. Минтрудом РФ 17.03.2000), суд установил, что ФИО2 в оспариваемые периоды работала в должности машиниста козловых и мостовых кранов.
Суд проверял доводы ответчика об отсутствии сведений персонифицированного учета о льготных периодах работы истца, неоплаты работодателем повышенных тарифов страховых взносов и с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 2-П от 29.01.2004, указал, что данное обстоятельство не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя и не может ущемлять пенсионных прав истца.
Факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке не может являться безусловным основанием, для отказа включить периоды трудовой деятельности истца в специальный стаж.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Оценив все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и достоверно установив факт выполнения истцом работы, имеющей льготный характер, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж спорных периодов работы и обязании назначения пенсии с 28.12.2018 г. – достижении 50-летнего возраста, поскольку с заявлением в пенсионный орган истец обратилась 27.12.2018 г.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не подтвержден факт выполнения работы в особых условиях труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, со ссылкой на недопустимость свидетельских показаний, были предметом судебной оценки, обоснованно отвергнуты по мотивам, приведенным в решении, поэтому не влекут отмену решения суда.
Показания свидетелей суд правомерно признал в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку свидетели подтверждают не особый характер условий труда истца, а факт работы на кранах, их количество и виды.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
