ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу №33-18801/2023 (№ 2-1628/2023)
город Уфа 30 ноября 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Зиннатуллиной Г.Р.,
судей Науширбановой З.А., Гафаровой Л.Ф.,
при секретаре Иванкиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по исковому заявлению Музалева В. Г. к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства, признании права собственности.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Зиннатуллиной Г.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Музалев В.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об установлении факта принятия наследства и признании права собственности.
Исковые требования мотивированы тем, что Музалев В.Г. является наследником первой очереди по закону после смерти Музалевой П.М., которая получила в наследство по завещанию от родной сестры Черняевой Н.М. домовладение по адресу: адрес, однако, право собственности не оформила. Спорное домовладение принадлежало Черняевой Н.М. по решению исполком №... от дата, было перестроено в 1957 г. на основании решения Калининского РИК «о перестройке дома» №.... Первые сведения о домовладении зафиксированы в технической инвентаризации в 1957 г.
После смерти Черняевой Н.М. в 1977 г. спорное домовладение перешло к матери истца - Музалевой П.М., она являлась владельцем (пользователем) жилого дома и земельного участка до своей смерти в 2015 г., оплачивала земельный налог, налог на имущество не начислялся в связи с льготами, Музалева П.М. являлась пенсионеркой. Тем самым, Музалева П.М. фактически приняла наследство в виде домовладения, проживала в доме, поддерживала его в надлежащем состоянии, уплачивала налоги. В 1992 г. в результате пожара часть дома сгорела. На момент пожара в доме проживали: Музалева П.М., Музалев А.Г., Музалев В.Г., Музалева Г.А., Музалева Е.В., Музалева Н.В.. Через несколько месяцев в 1992 г. ОАО «Дубитель» выделил Музалевой П.М. в связи с трудовыми отношениями двухкомнатную квартиру (в состав семьи входили она и сын Музалев А.Г.). С 1992 по 1994 г. Администрация временное жилье как для погорельцев не предоставила, поэтому своими силами восстановили часть дома, реконструировали его, продолжали проживать в спорном доме. Истцу и его семье в декабре 1994 г. в связи с трудовыми отношениями от АО АТП «Уршак» была предоставлена квартира.
В 2000 г. Администрация Октябрьского района обратилась в суд с иском о сносе самовольной постройки, но решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата в удовлетворении иска о сносе было отказано. Во время проживания дом частично перестраивался, изменения в жилом доме по увеличению площади, планировки прослеживаются по техническим паспортам, составленным в 1960, 1978, 1992, 2000, 2017 г. При этом, жилой дом возведен в пределах участка, спорное строение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью.
На основании вышеизложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований, просил суд установить факт принятия Музалевой П.М. наследства в виде домовладения, расположенного по адресу: адрес, оставшегося после смерти Черняевой Н.М., умершей дата; установить факт принятия Музалевым В.Г. наследства в виде жилого дома (самовольной постройки) и земельного участка, расположенных по адресу: адрес, оставшегося после смерти Музалевой П.М., умершей дата; признать право собственности на жилой дом с инвентарным номером 9728, указанный в техническом паспорте жилой дом литер «Б», пристрой литер «Б1», веранда литер «б», веранда литер «б1», расположенных по адресу: адрес, общей площадью 190,9 кв.м.; признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью 1076 кв.м., кадастровый №....
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 июля 2023 г. постановлено:
исковые требования Музалева В. Г. удовлетворить.
Установить факт принятия Музалевой П. М. наследства в виде домовладения, расположенного по адресу: адрес, оставшегося после смерти Черняевой Н. М., умершей дата.
Установить факт принятия Музалевым В. Г. наследства в виде самовольной постройки и земельного участка, расположенных по адресу: адрес, оставшегося после смерти Музалевой П. М., умершей дата.
Признать за Музалевым В. Г. право собственности на жилой дом с инвентарным номером 9728, расположенный по адресу: адрес, площадью 179,6 кв.м.
В апелляционной жалобе Администрация городского округа г.Уфа Республики Башкортостан просит решение суда отменить, принять новое решение.
Определением от дата судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с привлечением к участию в деле в качестве соответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания.
Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Музалева В.Г., его представителя Хисматуллиной Л.Р., представителя Администрация городского округа г.Уфа Республики Башкортостан Хазиевой А.Р., представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Ишмухаметова Р.И., судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании решения исполкома №... от дата в собственности Черняевой Н.М. находилось домовладение по адресу: адрес, что подтверждается справкой участка г.Уфы ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» №... от дата
Согласно архивной выписке от дата№... из протокола №... заседания исполкома Черниковского горсовета депутатов трудящихся от дата, в связи с образованием г.Черниковска в его состав вошли и подлежат правовой регистрации согласно инструкции народного Комиссариата Коммунального хозяйства РСФСР от дата частные дома поселка при проведении регистрации в поселках, в том числе Сипайлово. Установили, что домовладельцы поселка не имеют документов на владение как-то договоров, актов на отвод земли, а лишь располагают инвентаризационным материалом съемки 1937 года. В связи с этим Исполком городского Совета решил: в соответствии с параграфом 18 инструкции НККХ РСФСР от дата список владельцев домами сельских населенных пунктов, вошедших в черту г.Черниковска утвердить с выдачей справок владельцам на руки, подтверждающих их право собственности или застройки.
В соответствии с архивной выпиской от дата№.../т из решения №... исполкома Уфимского горсовета депутатов трудящихся от дата «О переименовании улиц города Уфы» в бывшем г.Черниковске улица Осипенко переименована на Станиславского.
В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу части 1 статьи 1119 Гражданского кодекса Российской Федерации завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения.
Завещанием от датаЧерняева Н.М. распорядилась все свое имущество завещать Музалевой П.М., завещание зарегистрировано в реестре за №..., нотариально удостоверено.
датаЧерняева Н.М. умерла, о чем дата выдано свидетельство о смерти серии I-АР №....
Спорное домовладение было предоставлено Черняевой Н.М. на законных основаниях, акт об отводе земельного участка отсутствует, однако, из архивных документов усматривается, право пользования земельным участком за Черняевой Н.М. было признано.
Как следует из представленной домовой книги, справки о регистрации №... от датаМузалева П.М. была зарегистрирована и проживала по адресу: адресдата по дата, тем самым фактически приняла наследство после смерти Черняевой Н.М.
Таким образом, факт принятия Музалевой П.М. наследства после смерти Черняевой Н.М. установленным законом способом и в установленный законом срок нашел свое подтверждение исследованными судебной коллегией доказательствами, в связи с чем, исковые требования в части установления факта принятия Музалевой П.М. наследства, оставшегося после смерти Черняевой Н.М., умершей дата, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ответ на запрос судебной коллегии Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от дата, в соответствии с которым земельный участок с кадастровым номером №... по адресу: адрес расположен на территории общего пользования в границах красных линий, установленных в составе проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной улицами Маршала Жукова, Баязита Бикбая, Сипайловская, Озерная, Косогорная в Октябрьском районе городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от дата№....
С настоящим исковым заявлением Музалев В.Г. обратился до принятия указанного постановления от дата – дата
Кроме того, пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года, сохраняется.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 статьи 3).
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.
В пункте 4 статьи 3 Вводного закона речь идет о находящемся в фактическом пользовании гражданина Российской Федерации земельном участке, где расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года «О собственности в СССР» (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными частью 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке части 5 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Принимая во внимание приведенные выше положения земельного законодательства, действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений, судебная коллегия приходит к выводу, что земельный участок по адресу: адрес принадлежал Музалевой П.М. на праве собственности.
Согласно материалам землеустроительного дела на земельный участок с условным номером №..., согласование границ землевладения производилось дата, дата, что закреплено актами №... и №....
В период с 2008 по 2013 г. Музалевой П.М. начислялся налог на земельный участок по адресу: адрес, налог на имущество- жилой дом по данному адресу не начислялся в связи с наличием льготы (пенсионер), что подтверждается ответом Межрайонной ИФНС № 2 по Республике Башкортостан от дата№....
дата в результате пожара дом по адресу: адрес, сгорел, после чего своими силами истец и члены его семьи дом восстановили и реконструировали, Музалевы продолжали проживать и пользоваться домовладением, несли бремя содержания имущества.
Ссылка стороны ответчика о том, что постановлением Администрации Октябрьского района г.Уфы №... от дата из числа собственника дома №... по адрес исключена Музалева П.М. также не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное постановление ответчиком не исполнено.
Предоставление Музалевой П.М. и Музалеву В.Г. квартир как нуждающимся в улучшении жилищных условий производилось в связи с трудовыми отношениями, при этом спорное домовладение у них в установленном порядке не изъято, что свидетельствует о сохранении права на указанное имущество.
Кроме того, ответчик обращался в суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки по адресу: адрес.
Решением Октябрьского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан от 19 мая 2000 года на Музалева В.Г. и Музалеву Г.А. была возложена обязанность снести самовольные строения по адресу: адрес.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 3 августа 2000 года решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 мая 2000 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Решением Октябрьского районного суда г.Уфа Республики Башкортостан от 19 августа 2002 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В период с дата по датаМузалев В.Г. произвел газификацию жилого дома по адресу: адрес, что подтверждается договором, заключенным с ИП «Газ-1».
Согласно выписке из ЕГРН от дата жилой дом по адресу: адрес, 1957 года постройки, площадью 32,6 кв.м был поставлен на кадастровый учет дата, объекту присвоен №....
В соответствии с техническим паспортом от дата объекту ИЖС по адресу: адрес, присвоен инвентарный №..., общая площадь дома составляет 179,6 кв.м., жилая 137,9 кв.м.
Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», (пункт 26), разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Самовольной постройкой может быть жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В 2022 г. истец Музалев В.Г. обращался в Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан с уведомлением о строительстве дома по адресу: адрес.
дата истец уведомлен о том, что параметры домовладения, указанные в домовладении, не соответствуют параметрам разрешенного строительства, права на земельный участок отсутствуют.
Определением суда первой инстанции от дата назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
В соответствии с заключением эксперта ООО МК «Бизнес-Софт» №... от дата объект недвижимости – жилой дом (инвентарный №...) по адресу: адрес, соответствует требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил. Жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом находится в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1076 кв.м.
Как пояснил в суде апелляционной инстанции эксперт Галяутдинов А.Т., на сегодняшний день объект соответствует всем нормам и не создает угрозу жизни и здоровью, технически после пожара от старого дома остался только фундамент. Стены сгорели. На 2015 год, в каком состоянии был жилой дом сказать не может, может ответить в рамках дополнительной экспертизы.
Согласно части 1 статьи 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.
Определением судебной коллегии от дата по делу назначена дополнительная судебная экспертиза, производство которой поручено ООО МК «Бизнес-Софт».
Согласно заключению эксперта ООО МК «Бизнес-Софт» от дата техническое состояние объекта недвижимости – жилого дома, расположенного по адресу: адрес, (конструкций жилого дома-стен, перекрытий, кровли, фундамента) по состоянию на 1992 г. (после пожара) соответствует техническому паспорту от дата По состоянию на дата соответствует техническому паспорту от дата На дата и на момент проведения экспертизы дата (дата) соответствует техническому паспорту от дата
Проведена реконструкция здания жилого дома 1957 года постройки, произведенная в 2000 и 2013 годы.
В период с дата до дата была произведена реконструкция здания жилого дома, в том числе демонтаж литеры (сени) площадью 17,3 кв.м. и литеры а1 (сени) площадью 9,5 кв.м.; возведение литеры а (сени) площадью 24,1 кв.м.; возведение литеры Б (жилой дом) площадью 55,9 кв.м.
В период с дата до дата была произведена реконструкция здания жилого дома, выраженная в возведении литеры Б1 (пристрой) площадью 91,8 кв.м.; литеры б (веранда) площадью 8,7 кв.м.; литеры б1 (веранда) площадью 3,4 кв.м.
В период с дата до момента проведения экспертизы работы по реконструкции исследуемого здания жилого дома не производились.
Вышеуказанное заключение, составленное экспертом ООО МК «Бизнес-Софт», представленное по результатам проведенной по делу судебной экспертизы, принимается судебной коллегией в связи с отсутствием оснований сомневаться в достоверности указанного заключения, поскольку оно содержит развернутые, логичные, исключающие двоякое толкование ответы на поставленные судебной коллегией вопросы, исследования произведены экспертом в соответствии с нормативными и методическими документами, указанными в заключении. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», что при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса.
Требования к содержанию заключения эксперта установлены в статье 25 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе, результаты исследований с указанием примененных методов, оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта, прилагаются к заключению и служат его составной частью. В соответствии со статьей 8 указанного Закона эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Оснований для иной оценки заключения эксперта ООО МК «Бизнес-Софт» у судебной коллегии не имеется.
Достоверных, относимых, допустимых доказательств того, что спорный объект недвижимости создан с нарушением норм и правил, повлекших негативные последствия, создание угрозы жизни и здоровью граждан при возведении объекта, в материалы дела стороной ответчика не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.
Оценив представленные по делу доказательства, судебная коллегия исходит из того, что реконструкция жилого дома, проведенная на момент жизни Музалевой П.М., выполнена без нарушения градостроительных и противопожарных требований, не нарушает права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного судебной коллегии не представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Из разъяснений, данных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено- также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследником умершего.
Отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на спорный объект недвижимого имущества не является безусловным основанием для отказа наследникам в признании права собственности на жилой дом с надворными постройками в порядке наследования, так как факт наличия либо отсутствия права собственности наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.
датаМузалева П.М. умерла, о чем дата выдано свидетельство о смерти серии III-АР №....
Как следует из наследственного дела к имуществу Музалевой П.М., умершей дата, с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратился Музалев А.Г.
дата нотариусом Салаховой Ф.Н. наследнику имущества Музалевой П.М. – Музалеву А.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Наследство на которое выдано свидетельство, состоит из денежных вкладов, находящихся на хранении в Башкирском отделении № 8598 ОАО «Сбербанк России».
Музалев А.Г. каких-либо требований в отношении спорного имущества не заявил.
Истец Музалев В.Г. является сыном Музалевой П.М., что подтверждается свидетельством о рождении от дата
Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
В качестве одного из способов защиты гражданских прав в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указано признание права.
В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Исходя из положений части 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
В силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.
При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По смыслу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации вступление наследника во владение любой вещью из состава наследства, управление любой его частью рассматривается как принятие наследства в целом. Под фактическим принятием наследства следует понимать любые действия наследника по управлению, распоряжению и пользованию этим имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
Как следует из справки о регистрации от дата, Музалев В.Г. постоянно с дата зарегистрирован по адресу: адрес.
Таким образом, Музалев В.Г. проживание в принадлежавшем наследодателю жилом помещении, тем самым вступил во владение наследственным имуществом, производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями.
Следовательно, вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о фактическом принятии наследства Музалевым В.Г. наследства в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: адрес, оставшегося после смерти Музалевой П.М., умершей дата
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности заявленных исковых требований и полагает необходимым признать за Музалевым В.Г. право собственности на жилой дом и земельный участок с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: адрес.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 июля 2023 г. отменить.
Исковые требования Музалева В. Г. удовлетворить.
Установить факт принятия Музалевой П. М. наследства в виде жилого дома (домовладения), расположенного по адресу: адрес, оставшегося после смерти Черняевой Н. М., умершей дата
Установить факт принятия Музалевым В. Г. наследства в виде жилого дома (домовладения) и земельного участка, расположенных по адресу: адрес, оставшегося после смерти Музалевой П. М., умершей дата
Признать за Музалевым В. Г. право собственности на жилой дом (домовладение) и земельный участок с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: адрес.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Нурисламова Р.Р.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 1 декабря 2023 г.
