ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2016 г. по делу № 33а-24037/2016
Судья: Ибрагимова И.Р.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафина Ф.Ф.
судей Киньягуловой Т.М., Якуповой Н.Н.
при секретаре Галяутдиновой М.А.,
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ЖГИ на решение Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
в удовлетворении административного иска ЖГИ к адресному отделу судебных приставов Управления ФССП России по адрес об оспаривании действий заместителя начальника отдела адрес отдела судебных приставов Управления ФССП России по адрес P.P., признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Зианчуринского РО УФССП по Республики Башкортостан от дата о расчете задолженности по алиментам, отказать.
Заслушав доклад судьи ФИО12, судебная коллегия
установила:
ЖГИ обратилась в суд с административным исковым заявлением в порядке ст. 22 КАС РФ к адресному отделу судебных приставов Управления ФССП России по адрес об оспаривании действий заместителя начальника отдела адрес отдела судебных приставов Управления ФССП России по адрес P.P., признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Зианчуринского РО УФССП по Республики Башкортостан от дата о расчете задолженности по алиментам.
В обоснование иска указано, что ЖГИ является взыскателем по исполнительному производству от дата о взыскании алиментов с ЖГИ в ее пользу на содержание несовершеннолетнего ребенка ЖГИ, дата года рождения. Данное производство ведет судебный пристав-исполнитель Зианчуринского РО СП ЖГИ В настоящее время в производстве мирового судьи судебного участка судебного района адрес РБ рассматривается дело по ее иску к ответчику ЖГИ о взыскании неустойки на образовавшуюся задолженность по выплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Вступившим в законную силу постановлением судебного пристава-исполнителя Зианчуринского РО СП УФССП по РБ ЖГИ от дата определена задолженность по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Однако в ходе рассмотрения мировым судьей судебного участка по адрес Республики Башкортостан дела о взыскании неустойки ответчиком ЖГИ представлено постановление о расчете задолженности по алиментам за подписью другого судебного пристава ... от дата, в котором произведен перерасчет задолженности за тот же период. Полагает, что перерасчет произведен судебным приставом .... незаконно, неправильно.
Указывая, что некомпетентные действия пристава .... не соответствуют требованиям ст. 102 Закона «Об исполнительном производстве», нарушают права и законные интересы взыскателя, просит признать действия судебного пристава-исполнителя Зианчуринского РО СП УФССП по РБ ... по перерасчету задолженности к исполнительному листу №... за период с дата по дата, отраженные в постановлении от дата, незаконными.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не согласившись с решением суда, ЖГИ в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решения ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что на момент взыскания расчет был произведен без учета размера единой среднемесячной заработной платы в РФ.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении из прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона РФ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение N 3).
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно свидетельству о рождении серии 11-АР №... от датаЖГИ родился дата, где отцом указан ЖГИ, матерью - ЖГИ.
Брак между супругами расторгнут дата на основании решения мирового судьи судебного участка №... по адрес от дата.
По заявлению ЖГИдата мировым судьей судебного участка №... по адрес вынесен судебный приказ, согласно которому с ЖГИ взысканы алименты на содержание сына ЖГИ в размере №... части заработка и иного дохода ежемесячно начиная с дата до совершеннолетия ребенка, то есть по дата в пользу ЖГИ
Впоследствии ЖГИ поменяла фамилию на ЖГИ, что подтверждается свидетельством о перемене фамилии серии №...№... от дата.
дата мировым судьей судебного участка по адрес выдан исполнительный лист по гражданскому делу №... по иску ЖГИ к ЖГИ об уменьшении размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетнего ребенка, с №... части до №... части всех видов заработка и иного дохода.
дата судебным приставом - исполнителем Зианчуринского РОСП УФССП России по адрес на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №... в отношении ЖГИ о взыскании алиментов в пользу взыскателя ЖГИ
Из постановления судебного пристава - исполнителя Зианчуринского РОСП ЖГИ от дата о расчете задолженности по алиментам следует, что период неуплаты алиментов по дата составляет №... месяцев №... дней, сумма задолженности по алиментам на указанную дату составила №... рублей, всего уплачено алиментов с дата по дата год в сумме №... рублей. При этом расчет задолженности произведен с учетом среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за октябрь месяц 2015 года, которая составляла №... рублей. Указанный размер зарплаты был применен судебным приставом - исполнителем при расчете задолженности за период начиная с июня 2011 года по март 2015 года, а при расчете долга за период с марта 2015 года по май 2015 года применена среднемесячная заработная плата, установленная на апрель 2016 года в размере №... рублей.
Постановлением старшего судебного пристава Зианчуринского РОСП от дата указанное исполнительное производство было передано в производство заместителя отдела Зианчуринского РО СП ... для дальнейшего исполнения.
датаЖГИ обратился в службу судебных приставов с заявлением о перерасчете задолженности, указав, что судебным приставом ЖГИ были учтены не все платежи, производимые им в счет оплаты алиментов.
дата судебным приставом - исполнителем Зианчуринского РОСП УФССП России по РБ .... произведен расчет задолженности по алиментам, задолженность за период с дата по дата период составила №... рублей. При этом расчет задолженности произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Установив данные обстоятельства дела, учитывая, что должник ЖГИ после увольнения дата из ОАО «Уфимское Хлебообъединение «Восход» в период с дата по дата судебным приставам - исполнителям Зианчуринского сведения о заработной плате и (или) ином ежемесячном доходе (кроме пособий по безработице) не представлял, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что судебным приставом-исполнителем обоснованно произведен расчет задолженности заявителя по алиментам, исходя из размера среднемесячного заработка в Российской Федерации, установленного на момент взыскания, на основании данных, полученных в установленном порядке.
Из материалов дела усматривается, что расчет задолженности по алиментам правомерно произведен в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 113 СК РФ из фактически полученного пособия по безработице за периоды с дата по дата, с дата по дата и с дата по дата, поскольку доход должника подтвержден документально справками ГКУ Центр занятости населения адрес РБ о взыскании алиментов с пособия по безработице должника ЖГИ в пользу взыскателя.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
В соответствии с ч.1 ст. 218, ч.2 ст.228 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Выводы суда о том, что расчет задолженности по алиментам, произведенный судебным приставом-исполнителем в постановлении от дата произведен в соответствии с действующим законодательством, что согласуется с положениями ст. 113 Семейного кодекса РФ и ст. 102 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом постановление о расчете задолженности вынесено уполномоченным лицом и содержит необходимые сведения, предусмотренные ст. 14 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы жалобы о неверном установлении по делу обстоятельств и применении норм права, поскольку указание приставом в графе «среднемесячная зарплата в РФ» разных размеров среднемесячной зарплаты за разные месяцы очевидно противоречит ч.3 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.4 ст. 113 СК РФ, т.к. задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности, на август 2016 года, а не исходя из размеров средних заработных плат, установленных на каждый месяц какого года с учетом их изменений, - сводятся к изложению позиции административного истца в суде первой инстанции, которая была предметом исследования, проверки. Оценка доказательств, приведенная в решении суда, не вызывает сомнений у суда апелляционной инстанции, является верной.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.
Иные доводы апелляционной жалобы также не содержат правовых оснований предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации для отмены решения в апелляционном порядке, и обстоятельств, опровергающих выводы суда, нуждающихся в дополнительной проверке, а сводятся лишь к несогласию с оценкой судом обстоятельств дела, в связи с чем, отмену обжалуемого судебного акта повлечь не могут.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 306 – 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан
определила:
решение Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖГИ – без удовлетворения.
Председательствующий Ф.Ф.Сафин
Судьи Т.М.Киньягулова
Н.Н.Якупова
