Справка: судья Климина К.Р. дело № 33-15099/2015
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Уфа 29 сентября 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Крыгиной Т.Ф.
судей Мугиновой Р.Х.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре Х.Ю.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Н.Ф.Б. – Д.В.И. на решение Орджоникидзевского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Н.Ф.Б. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан об обязании включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 01.01.2001г. ...2014г, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 17.12.2014г. отказать за необоснованностью.
Заслушав доклад судьи Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Н.Ф.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан об обязании включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 01.01.2001г. ...2014г, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 17.12.2014г.
В обоснование своих требований указывал на то, что 10.12.2014г.он обратился в ГУ-УПФ РФ в адрес РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку начал свою трудовую деятельность с 14.04.1981г. у Уфимском производственном объединении пассажирского (автобусного) автотранспорта №1, 19.05.1981г. был направлен на курсы водителей автобуса категории «Д» с отрывом от производства, 22.01.1982г. ему была присвоена квалификация водителя категории «Д» 3 класса и переведен водителем автобуса, впоследствии работал водителем городского регулярного маршрута в УППА №... более 20 лет. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно решению ГУ-УПФ РФ в адрес РБ от 22.01.2015г. №... об отказе в установлении досрочной пенсии по старости истцу отказано, мотивировано тем, что в стаж работы на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды рудовой деятельности: с 22.01.1982г. ....2014г. в связи с тем, что не выработан баланс рабочего времени водителем городского регулярного маршрута в Уфимском пассажирском автотранспортном предприятии №... филиала ГУП «Башавтотранс» РБ, в связи с тем, что за указанные периоды работы работодателем документально не подтверждена постоянная занятость заявителя на выполнении работ в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанные периоды работы страхователем реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др), ГУП «Башавтотранс» РБ специализируется на обслуживании городских регулярных маршрутов спорный период с 01.01.2001г. ....2014г. был включен полный рабочий день в качестве водителя автобуса регулярного городского маршрута согласно справке уточняющей характер работы ГУП «Башавтотранс» №... от 14.012015г.
Указывая, что вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя, обязанность по предоставлению указанных данных возложена на работодателя, потому интересы истца не должны быть ущемлены из-за недостоверности предоставляемых работодателем сведений об особых условиях труда, истец просит обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с 01.01.2001г. ...2014г, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 17.12.2014г.
Судом вынесено вышеизложенное решение.
Не соглашаясь с решением суда, представитель Н.Ф.Б. – Д.В.И. в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на то, что суд неправильно определил обстоятельства имеющие значение для дела.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела и решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Н.Ф.Б., его представителя Х.Д.Т., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес РБ – Г.Е.Ю., представителя ГУП «Башавтотранс» - М.Д.В., полагавших решение суда законным, судебная коллегия приходит к следующему.
Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены три вида трудовых пенсий, а именно: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договором Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, из которых можно установить характер работы и другие факторы, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п.2 ст. 13 Закона 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального персонифицированного учета.
Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда в адрес Республики Башкортостан от 22.01.2015г. №... Н.Ф.Б. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как истцом не выработан баланс рабочего времени водителем городского регулярного маршрута в Уфимском пассажирском автотранспортном предприятии №... филиала ГУП «Башавтотранс» РБ, в связи с тем, что за указанные периоды работы работодателем документально не подтверждена постоянная занятость заявителя на выполнении работ в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанные периоды работы страхователем реквизит «Особые условия труда (код)» не заполнен.
Как предусмотрено п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из копии трудовой книжки серии АТ-1 №... подтверждается, что в период с дата по настоящее время Н.Ф.Б. работает в УПАТП №1-филиал ГУП «Башавтотранс» РБ водителем автобуса.
Дата регистрации Н.Ф.Б. в качестве застрахованного лица - 04.12.1997г.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанные периоды работы страхователем реквизит «особые условия труда (код)» не заполнен.
Судом первой инстанции были исследованы путевые листы, штатное расписание, лицевые счета работника, из которых не усматривается постоянная занятость заявителя на выполнении работ в установленных законодательством условиях для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Истцом не представлены допустимые и достоверные доказательства, свидетельствующие о постоянной занятости заявителя водителем городского регулярного маршрута в период с 01.01.2001г. ....2014г.
Учитывая, что право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае определяется не по наименованию должности, в которой работал истец, а занятостью на регулярных городских пассажирских маршрутах, то есть зависит от характера работы, при отсутствии допустимых доказательств выполнения указанных работ, у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении истцу досрочной пенсии.
Таким образом, при отсутствии документального подтверждения постоянной занятости Н.Ф.Б., в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, перевозкой на регулярных городских маршрутах, решение суда об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований следует признать законным и обоснованным.
По указанным основаниям доводы апелляционной жалобы представителя истца отклоняются как несостоятельные.
Иных, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции доводов, апелляционная жалоба также не содержит.
Разрешая дело, суд в полном объеме установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им правильную оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 15 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Н.Ф.Б. – Д.В.И. – без удовлетворения.
Председательствующий Крыгина Т.Ф.
Судьи Мугинова Р.Х.
Фахретдинова Р.Ф.
