АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело №... (№...)
адресдата
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего ФИО10
судей Фархиуллиной О.Р.
ФИО4
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи ФИО2
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО10, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ.
Требования мотивированы тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения по адресу: адрес абонент ФИО1, открыт лицевой счет №.... В доме ФИО1 установлен прибор учета потребленного газа NPM-G4 №.... Задолженность (основной долг) ФИО1 перед истцом за поставленный газ по состоянию на август 2019 составляет 4 058,34 руб.
Указанный долг образовался за счет неоплаченной поставки газа, осуществленной за период с января 2019 по июль 2019. За период с января 2019 года по май 2019 года расчёт потреблённого газа по лицевому счёту №... производился согласно показаниям прибора учёта газа NPM-G4 №....
В период с июня 2019 года по июль 2019 года, в нарушение условий заключенного договора, ФИО1 сведений о показаниях прибора учёта газа не предоставлял. В связи с отсутствием информации о показаниях прибора учёта газа ответчика, расчёты по лицевому счёту №... за период с июня 2019 года по июль 2019 года производились исходя из объема среднемесячного потребления газа.
дата мировым судьей судебного участка №... по адрес Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности за сетевой газ с ФИО1, который был отменен дата в связи с поступившим возражением ответчика.
На основании акта на отключение газоиспользующего оборудования, дата, ввиду задолженности за поставку газа, было отключено газовое оборудование. Расходы истца на выполнение работ по отключению газового оборудования составляют 234,36 руб. и в силу п. 48 Правил №..., подлежат оплате ответчиком. На сумму задолженности начислены пени в размере 109,71 руб.
На основании изложенного, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» просило взыскать с ФИО1 задолженность за потребленный газ в размере 3 823,98 руб., задолженность за выполнение работ по приостановлению подачи газа в размере 234,36 руб., пени в размере 109,71 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 400,00 руб.
ФИО1 обратился со встречным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в порядке защиты прав потребителя, в обоснование указав, что ФИО1 проживает и является собственником дома по адрес-17 адрес. дата между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и им был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №....
Не обладая полной и достоверной информацией о Поставщике, по направляемым Поставщиком для оплаты платежным документам без подписи руководителя и главного бухгалтера он оплачивал согласно указанным в документах тарифам стоимость газа.
В начале 2019 года в интернете на сайте ИФНС по РБ он ознакомился с выпиской из ЕГРЮЛ ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», где вид деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по ОКВЭД - 46.71 указан торговля ОПТОВАЯ твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами.
Имея право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) для оплаты в законном порядке услуг по поставке газа, в соответствии со ст.ст. 8,9,10 Закона «О защите прав потребителей» он неоднократно требовал у ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» предоставить ему информацию о производителе товара (газа) или его законном владельце, о законности продажи газа ему (населению) о стоимости услуг по подаче газа, а также требовал предоставить ему для законной оплаты поставки газа оформленные в соответствии с законами №... «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и «№... «О бухгалтерском учете» платежные документы. Такая информация ему нужна для законной оплаты по законным платежным документам. Его требования о предоставлении указанной информации ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» игнорировал, продолжая направлять ему фиктивные платежные документы. Он письменно обратился о защите своих нарушенных прав в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в Дуванском, Белокатайском, Кигинском, Мечетлинском, адресх, уведомив письменно об этом ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и его представителей и указав, что до окончания проверки и принятия решения он приостанавливает оплату, чтобы газовики никаких действий по приостановлении подачи газа в его дом не совершали.
датаФИО1 получил из абонентского участка ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» за подписью инженера по работе с населением ФИО5 уведомление о приостановлении подачи газа. Полагает, что это уведомление без подписи руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» или без приложения доверенности от руководителя ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» юридической силы не имеет, а значит не было никакого уведомления.
дата во время профилактических работ в адрес слесарь ФИО6 (согласно акта), не имея доверенности незаконно приостановил подачу газа в его дом по адрес-17.
Платежные документы для оплаты за поставку газа оформлены с нарушением требований законов №... «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и №... «О бухгалтерском учете».
ФИО1 считает, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» нарушает предусмотренное ст.8 и ст.9 Закона «О защите прав потребителя» право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).
Возобновлять добровольно подачу газа в его дом ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не желает. Это подтверждается подачей ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» иска в отношении него.
Действиями ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», нарушающими его права потребителя, ему причинен моральный вред, который он оценивает в сумме 10 000 рублей.
На основании ст. 17 Закона «О защите прав потребителей» ФИО1 просил признать приостановление ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» подачи газа в его дом по адресу адрес-17 не законным, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» возобновить за свой счет подачу газа в его дом по адресу адрес-17, признать представленные ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ему платежные документы несоответствующими требованиям законов №... «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и №... «О бухгалтерском учете», обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» предоставлять в его адрес платежные документы оформленные в соответствии с указанными законами, взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в порядке, предусмотренном п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
дата от представителя ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО7 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором указано, что ФИО1 задолженность перед истцом за потребленный газ и пени, по состоянию на дата оплачена. На основании изложенного, ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» просил суд принять частичный отказ от исковых требований и прекратить производство по делу в части взыскания задолженности за потребленный газ в размере 4058,34 рублей, пени в размере 109,71 рублей. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 400,00 рублей.
Определением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата производство в части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный газ в размере 4058,34 рублей, пени в размере 109,71 рублей прекращено.
дата, дата представителем ФИО1-ФИО9 встречные исковые требования были дополнены, указано, что дата работники ПАО «Газпром газораспределение Уфа слесарь ФИО6 и мастер МКС ФИО8 (согласно актов), не имея доверенностей, незаконно приостановили подачу газа в его дом по адрес-17 адрес.
Добровольно за свой счет подключать в его дом газ Управление по работе с потребителями по адрес ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» отказалось. Поэтому, осенью в отопительный сезон дата, так как было уже холодно, ФИО1 вынужден был оплатить по незаконному платежному документу в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», как указано в платежке, за отключение газа 234,36 рублей, и за подключение газа 2030,96 рублей, всего 2265 рублей 32 копейки, что подтверждается банковским чеком от дата.
Согласно Приложения N 1 к Приказу ФАС России от дата N 578/19 на услуги по транспортировке газа населению по газораспределительным сетям утверждены тарифы АО "Газпром газораспределение Уфа" (адрес) с дата 963,14 рубля за 1000 куб.м.
В направляемых с датаФИО1 платежных документах тариф указан 5532,53 рубля за 1000 куб.м. Откуда появилась такая сумма тарифа в платежках ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО1 не разъясняет и документального подтверждения не предоставляет.
На основании изложенного, ФИО1 просил обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» предоставлять ему необходимую и достоверную информацию об изготовителе ( исполнителе, продавце), подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем ( продавцом) и обоснование указанного в платёжных документах размера тарифа за услугу по поставке газа; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в пользу ФИО1 ущерб в сумме 2265,32 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 45,27 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., штраф; признать все представленные ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО1 «платежные документы» несоответствующими требованиям п. 14-18 и 20 ст.4, п.4 ст.8 ФЗ №... «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", ст.9 ФЗ №... «О бухгалтерском учете», Положения ЦБ РФ №..., Положения утвержденного Банком России дата N 373-П, Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России дата N 383-П, ФИО11 7.0.8-2013 «Национальный стандарт РФ. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от дата N 11, ФИО11 7.0.97-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от дата N 2004-ст) (ред. от дата); обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» приостановить начисление платежей за услуги по подаче газа в дом ФИО1 по адрес-17 адрес РВ с момента подачи встречного иска; обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» предоставлять в адрес ФИО1 платежные документы оформленные в соответствии с требованиями п. 14- 18 и 20 ст.4, п.4 ст.8 ФЗ №... «О деятельности по приему платежей физических лип, осуществляемой платежными агентами", ст.9 ФЗ «№... «О бухгалтерском учете» и Положения ЦБ РФ №..., Положения утвержденного Банком России дата 1 N 373-11. Положения о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденного Банком России дата N 383-П, ФИО11 7.0.8-2013 «Национальный стандарт РФ. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от дата N 11, ФИО11 7.0.97-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от дата N 2004-ст) (ред. от дата 8).
Решением Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» к ФИО1 о взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворены. Взыскано с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» расходы по оплате государственной пошлины в размере 400,00 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» в порядке защиты прав потребителей отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит вышеуказанное решение отменить, вынести новое решение, считая его незаконным и необоснованным в связи с допущенным судом нарушениями норм процессуального и материального права.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.
В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата№... «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 ГПК РФ такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.
Не явившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив оспариваемое решение в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N 23 от дата «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее - ГПК РФ) при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.
В соответствии с абз. 3 ст. 2 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.
В соответствии с абз. 10 ст. 2 Закона о газоснабжении под поставщиком (газоснабжающей организацией) понимается собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.
Статьей 18 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (пункт 1 Правил поставки газа).
Согласно пункту 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно пункту 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Согласно пункту 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:
а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;
б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;
в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;
г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;
д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;
е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Пункт 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусматривает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Пункт 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусматривает, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
В соответствие с положениями ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно вносить плату за пользование занимаемыми жилыми помещениями и коммунальные платежи. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст. 154 ЖК РФ
В соответствии с ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы Кодекса Правительством Российской Федерации утверждены Правила, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
В соответствии с пунктом 66 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата№... (далее Правила №...), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Требования к платежному документу и сведения, содержащиеся в нем, определены п. 69 Правил №..., согласно которому в платежном документе указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;
д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;
иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;
к(1)) штриховые коды, предусмотренные ФИО11 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ФИО11 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);
л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (п. 71 Правил ).
Согласно примерной форме платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утв. Приказом Минстроя России от дата N 43/пр, платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг содержит:
Раздел 1. Сведения о плательщике и исполнителе услуг Раздел 2. Сведения о показаниях индивидуальных приборов учета Раздел 3. Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт Раздел 4. Справочная информация Раздел 5. Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа Раздел 6. Сведения о перерасчетах (доначислении +, уменьшении -).
В соответствии с ч. 10.3 ст. 5 Закона о рекламе не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Положения настоящей части не распространяются на социальную рекламу и справочно-информационные сведения.
Из материалов дела усматривается, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от датаФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, площадью 57,3 кв.м.
Согласно договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №... от дата, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ФИО1, поставщик обязался поставлять через газораспределительную сеть газ надлежащего качества Абоненту для удовлетворения коммунально-бытовых нужд (личных, семейных, домашних и иных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), а Абонент обязуется принимать газ, использовать его согласно предусмотренным Договором целям и видам потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации, исправность находящегося в его ведении газораспределительных сетей (газопровода), используемых им приборов учета газа и газоиспользующего оборудования, отвечающих требованиям законодательства, и оплачивать стоимость газа в соответствии с действующим законодательством и на условиях предусмотренных Договором (п. 1.1 договора).
В соответствии с п. 4.1.4 договора Поставщик обязан сообщить об изменении розничной цены на газ и нормативов потребления газа одним из следующих способов: путем размещения информации на платежных документах, либо на информационном стенде Поставщика, либо на сайте Поставщика в сети «Интернет», либо в средствах массовой информации.
В соответствии с п. 4.1.5 договора Поставщик обязан ежемесячно выставлять Абоненту платежный документ, содержащий сведения, предусмотренные действующим законодательством, а так же иные сведения, необходимые для исполнения Сторонами Договора, путем его направления по почте по адресу помещения, указанному п.п. 1.4 Договора, либо, в случае поступления соответствующего заявления от Абонента, путем направления платежного документа на электронную почту Абонента.
Из п. 5.1.2 договора следует, что Поставщик в одностороннем порядке может приостановить обязательства по поставке газа с предварительным письменным уведомлением Абонента в установленном законодательством порядке в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течении 2-х расчетных периодов подряд.
Последняя оплата за поставленный газ ФИО1 была произведена дата.
дата ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» направлено ФИО1 уведомление о приостановлении подачи газа почтой заказным письмом с уведомлением. Уведомление получено ФИО1дата.
Из платежного документа к оплате за июль 2019 года по лицевому счету №... следует, что сумма к оплате за потребленный газ составляет 3763,60 рублей, в том числе за потребленный газ 3696,27 рублей, пеня за неуплату 67,33 рублей. Дата последнего учтенного платежа дата.
Из акта №... ПАО "Газпром газораспределение Уфа» от дата о приостановлении подачи газа следует, что за неоднократное нарушение сроков оплаты за поставленный газ произвели прекращение подачи газа по адресу: адрес. Способ отключения: заглушка на вводе. Расходы ОАО «Газпом газораспределение Уфа» по прекращению, возобновлению подачи газа, в соответствии с тарифами составляют 234,36 руб.
Из акта №... от дата об отключении бытового газоиспользующего оборудования, следует, что филиалом ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в адрес в связи с задолженностью за потребление газа у потребителя ФИО1 произведено прекращение подачи газа. Способ отключения: заглушка на вводе.
Таким образом, на момент приостановления подачи газа уФИО1 имелась задолженность с января по июль 2019 года.
датаФИО1 произвел оплату задолженности на сумму 5731,34 рублей, что подтверждается чеком Банка ГПБ (АО) от дата.
Разрешая исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» к ФИО1 о взыскании расходов на оплату госпошлины, суд первой инстанции исходя из того, что представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не поддержала исковые требования к ФИО1 вследствие добровольного удовлетворения ответчиком ФИО1 требований после предъявления иска, руководствуясь ч. 1 ст. 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обоснованно пришел к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» расходов на оплату госпошлины за предъявление искового заявления в суд в размер 400,00 рублей.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» о защите прав потребителей, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 нарушены обязательства по исполнению договора в части оплаты поставленного газа, в связи чем ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» законно выставлено требование о приостановлении подачи газа.
Таким образом, принимая во внимание наличие задолженности по оплате услуги, надлежащее извещение о возможности приостановления подачи газа, соответствии формы платежного документа требованиям Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354 (ред. от дата) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» соответствуют требованиям действующего законодательства, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о защите прав потребителя, об обязании ответчика приостановить начисление платежей за услуги по подаче газа с момента подачи иска, взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, обязании предоставления платежных документов в соответствии с требованиями норм закона, компенсации морального вреда не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Правоотношения сторон доступно и конкретно изложены в заключенном между ними договоре. Нарушений прав потребителя ФИО1 материалами дела не подтверждено.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерном прекращении газоснабжения жилого дома судебной коллегией отклоняются, поскольку опровергаются материалами дела, из которых следует, что у ФИО1 на момент направления уведомления о приостановке поставки газа имелась задолженность по оплате газа в течение более двух расчетных периодов подряд. Указанное уведомление было получено ФИО1дата.
Как усматривается из материалов дела, у ФИО1 был установлен прибор учета потребленного газа NPM-G4 №.... В соответствии с актом проверки от дата, показания прибора учета газа составили 6063 куб.м. В соответствии с актом от дата показания прибора учета газа составили 6206 куб.м.
Вместе с тем ФИО1 каких-либо доказательств отсутствия задолженности за потребленный газ или иного расчета задолженности за потребленный газ не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении требований к форме платежного документа являются несостоятельными. Форма платежного документа соответствует требованиям пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 354 (ред. от дата) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Отсутствие в платежном документе графы с подписью главного бухгалтера организации, печати организации не нарушает права ФИО1
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ФИО1 в суде первой инстанции, направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и основаны на ином толковании положений закона, без учета характера возникших между сторонами правоотношений.
Исходя из вышеизложенного, доводы жалобы являются несостоятельными, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми судебная коллегия согласна, и не могут служить основанием к отмене решения, в связи, с чем отклоняются судебной коллегией.
Судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.
При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий ФИО10
Судьи О.Р. Фархиуллина
ФИО4
