НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) от 24.04.2019 № 33-8240/19

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №33-8240/2019

24 апреля 2019 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Сафина Ф.Ф.

судей Портновой Л.В.

Якуповой Н.Н.

при секретаре Дилявировой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства финансов Российской Федерации и апелляционной жалобе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 января 2019 года, которым постановлено:

Исковые требования Громова А. А. к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о компенсации морального вреда в результате незаконного уголовного преследования — удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Громова А. А. компенсацию морального вреда в результате незаконного уголовного преследования в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Портновой Л.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Громов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес о компенсации морального вреда в результате незаконного уголовного преследования. В обоснование своих требований указывая, что дата старшим следователем Центрального межрайонного следственного отдела по адрес следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по адресКальметьевым Т.Р. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела №... по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст№....

дата по данному уголовному делу Громову А.А. предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. №...1 УК РФ.

дата заместителем прокурора адресАлимбековым А.Г. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу №....

дата уголовное дело направлено в Кировский районный суд адрес для рассмотрения его по существу.

дата приговором Кировского районного суда адресГромов А.А. оправдан по ч. 1 ст. 199.1 УК РФ и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 327, ч. 4 ст. 159 УК РФ.

дата кассационная инстанция Верховного Суда Республики Башкортостан оставила обжалуемый приговор без изменения.

дата надзорная инстанция Верховного суда Республики Башкортостан оставила обжалуемый приговор без изменения.

дата надзорная инстанция Верховного суда Республики Башкортостан направила уголовное дело в кассационную инстанцию.

дата кассационная инстанция Верховного суда Республики Башкортостан направила уголовное дело в Кировский районный суд адрес.

дата Кировским районным судом адрес вынесено постановление о возвращении уголовного дела №... прокурору для устранения нарушений.

дата следователем по ОВД Центрального межрайонного следственного отдела по адрес следственного управления Следственного комитета РФ по адресГареевой Р.Р. вынесено постановление о прекращении уголовного дела №... и уголовного преследования по ч. 2 ст. 327, ч. 4 ст. 159 и ч. 1 ст. 199.1 УК РФ в отношении Громова А. А..

Таким образом, уголовное преследование в отношении Громова А.А. прекращено ввиду отсутствия в его деяниях состава преступлений. Установлен факт незаконного привлечения Громова А.А. к уголовной ответственности по трем эпизодам совершения им преступлений (ч. 2 ст. 327, ч. 4 ст. 159 и ч. 1 ст. 199.1 УК РФ), которые относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, а также тяжкого преступления. Заключением прокурора адресЕркеева Р.С. от дата прекращение уголовного дела в отношении Громова А.А. от дата признано законным и обоснованным.

Громов А.А. на протяжении 56 месяцев подвергнут незаконному уголовному преследованию в отсутствие достаточных на то оснований. Предъявленное обвинение и незаконное осуждение причинило ему моральный вред в виде нравственных и физических страданий, что выразилось в переживаниях, моральной травме и дискомфорте его и членов его семьи. Причиненный моральный вред оценивает в сумме 8 400 000 рублей, из расчета 150 000 за 56 месяцев незаконного уголовного преследования.

Определениями Ленинского районного суда адрес от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, прокуратура Республики Башкортостан, СУ СК РФ по РБ.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации ставит вопрос об отмене решения суда. Указывается, что сумма, взысканная в пользу истца, является завышенной и не отвечает критериям разумности и справедливости.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан просит решение отменить и принять новое о значительном снижении компенсации морального вреда.

В обосновании доводов жалобы указывает на то, что судом первой инстанции не приняты во внимание доводы следственного управления по Республике Башкортостан о том, что приговором Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 25.02.2010 истец оправдан по части 1 статьи 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с тем, что преступность деяния по вышеуказанной статье устранена новым Федеральным законом от 29.12.2009 № 383-ФЗ, которыми для наступления уголовной ответственности по статье 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации увеличилась сумма неперечисления налоговым агентом суммы налога, превышающей 2 000 000 руб.

Таким образом, уголовное преследование Громова А. А. происходило одновременно, в том числе по части 1 статьи 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой истец был оправдан по нереабилитирующим основаниям.

Применение к обвиняемому (подозреваемому) меры пресечения - подписки о невыезде и надлежащем поведении не влечет ограничений, соизмеримых с уголовным наказанием, тем более с таким, как лишение свободы (определение Конституционного Суда Российской Федерации от дата№... «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Новикова А. В. на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 102 и пунктом 9 части первой статьи 308 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации»).

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. Информация о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. ст. 118, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адресБорисовскую Ю.А., представителя Следственного комитета Российской Федерации по адресХайрисламова У.Ю., поддержавших доводы жалоб, представителя Громова А.А.Гизатуллина Р.Р., представителя Прокуратуры Республики Башкортостан – Сафина А.Р., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 136 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу абзаца 3 статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с пунктом 8 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Судом первой инстанции установлено, что согласно материалов уголовного дела, постановлением старшего следователя Центрального межрайонного следственного отдела по адрес следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по адресКальметьева Т.Р.дата возбуждено уголовное дело №... по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Постановлением руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по РБ старшего советника юстиции Касьянова А.А. от 22.09.2008 возбуждено уголовное дело в отношении Громова А.А. по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 199.1 УК РФ.

16.12.2008 уголовные дела соединены в одно производство.

Громову А.А. 16.02.2009 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

дата заместителем прокурора адресАлимбековым А.Г. утверждено обвинительное заключение по уголовному делу №... по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 137, ч. 4 ст. 159, ч. 1 ст. 199.1 УК РФ.

Согласно обвинительному заключению Громов А.А. совершил подделку иного официального документа, предоставляющего права, в целях его использования, совершенное с целью облегчения совершения другого преступления, предусмотренное ч. 2 ст. 327 УК РФ.

Кроме того, он же признан виновным в совершении мошенничества, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения в особо крупном размере, предусмотренное ч. 4 ст.159 УК РФ.

Также Громов А.А. не исполнил в личных интересах обязанности налогового агента по перечислению налогов и сборов, подлежащих в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет, в крупном размере, предусмотренное ч. 1 ст. 199.1 УК РФ.

Приговором Кировского районного суда адрес от датаГромов А.А. оправдан по ч. 1 ст. 199.1 УК РФ и признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 327 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, по ч. 4 ст. 159 УК РФ сроком на 5 лет. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательное наказание определено 5 лет 3 месяца лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ наказание признано считать условным с испытательным сроком 3 года. В связи с внесением изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от дата № 383-ФЗ, которыми для наступления уголовной ответственности по статье 199.1 УК РФ увеличилась сумма неперечисления налоговым агентом суммы налога, превышающей 2 000 000 руб., Громов А.А. оправдан по указанной статье.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата приговор Кировского районного суда адрес от дата оставлен без изменения.

Постановлением суда надзорной инстанции Президиума Верховного суда Республики Башкортостан от дата надзорная жалоба адвоката Асянова Э.Р. в защиту интересов осужденного Громова А.А. удовлетворена, кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата в отношении Громова А.А. отменено, уголовное дело направлено на новое кассационное рассмотрение в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РБ в ином составе.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата приговор Кировского районного суда адрес от дата в отношении Громова А.А. отменен, уголовное дело направлено на новое рассмотрение со стадии судебного разбирательства, в ином составе судей.

Постановлением Кировского районного суда адрес от дата уголовное дело в отношении Громова А.А. возвращено прокурору адрес РБ для устранения нарушений норм УПК РФ.

Постановлением следователя по ОВД Центрального межрайонного следственного отдела по адрес следственного управления Следственного комитета РФ по адресГареевой Р.Р. от дата прекращено уголовное дело №... и уголовное преследование по ч. 2 ст.327, ч. 4 ст. 159 и ч. 1 ст. 199.1 УК РФ в отношении Громова А. А. на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Заключением прокурора адресЕркеева Р.С. от дата постановление о прекращении уголовного дела от дата, вынесенное следователем по ОВД Центрального МСО по адрес следственного управления Следственного комитета РФ по РБ Гареевой Р.Р., признано законным и обоснованным.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Громов А.А. в период с дата по дата незаконно подвергнут уголовному преследованию в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 327, ч. 4 ст. 159 и ч. 1 ст. 199.1 УК РФ, то есть на протяжении 56 месяцев, в связи с чем, имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования.

Прекращение уголовного дела в отношении Громова А.А. по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в деянии состава преступления, свидетельствует о незаконности уголовного преследования лица, в отношении которого было возбуждено уголовное дело, что является основанием для возмещения государством причиненного вреда.

На основании вышеизложенного, с учетом оценки исследованных в судебном заседании доказательств, доводов истца, изложенных в иске, в соответствии с принципом разумности, справедливости, а также характера причиненных Громову А.А. нравственных страданий, в связи с незаконным уголовным преследованием, суд определил размер денежной компенсации морального вреда в размере 350 000 рублей.

Определенный судом размер компенсации морального вреда, по мнению судебной коллегии, соответствует требованиям разумности и справедливости, характеру понесенных нравственных страданий, истец реабилитирован полностью, при этом необоснованно в течение достаточно длительного периода времени (56 месяцев) подвергался уголовному преследованию, обязан был являться для участия в процессуальных действиях к следователю, впоследствии неоднократно и для участия в судебных заседаниях, что не могло не повлечь появление стрессового состояния.

Оснований для его изменения не усматривается.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу пункта 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

На основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Доводы апелляционных жалоб о размере компенсации морального вреда основанием для отмены решения суда первой инстанции являться не могут.

Размер компенсации морального вреда не поддается точному денежному подсчету, он взыскивается с целью смягчения эмоционально - психологического состояния потерпевшего. Выводы суда мотивированы и обоснованы, вопрос о соответствии определенного судом размера компенсации морального вреда принципу разумности и справедливости носит оценочный характер, в связи с чем, доводы апелляционных жалоб в части несогласия с указанным размером компенсации морального вреда не влекут отмены или изменения решения суда.

При этом судебная коллегия полагает необходимым отметить, что в апелляционных жалобах не приведены обстоятельства, которые бы суд не учел при определении размера компенсации морального вреда.

Поскольку неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации и апелляционную жалобу следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий Сафин Ф.Ф.

Судьи Портнова Л.В.

Якупова Н.Н.

Справка: судья Фахрутдинова Р.Ф.