ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дело № 33А-22938/2015
22 декабря 2015 года г.Уфа
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Крыгиной Т.Ф.
Нурисламовой Э.Р.
судей Нурмухаметовой Р.Р.
при секретаре Хабировой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИНФС России № 37 по Республике Башкортостан на решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 23 октября 2015 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска МИФНС России № 37 по РБ к Абдуллину Р.Р. о взыскании задолженности по налогам отказать.
Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 37 по Республике Башкортостан обратилась с административным иском к Абдуллину P.P. о взыскании задолженности по налогам, указав, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы. Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Исходя из смысла п. 1 ст. 45 НК РФ, исполнение названной обязанности налогоплательщика обеспечивается всем принадлежащим ему имуществом. Согласно ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением установленного срока уплаты налога налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях ст. 75 НК РФ. В соответствии со ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст.ст. 47 и 48 настоящего Кодекса. В случае несвоевременной уплаты налога согласно ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора начисляется пеня. С учетом частичной уплаты по состоянию на дата у Абдуллина P.P. имеется задолженность в виде транспортного налога с физических лиц .... Вся вышеуказанная задолженность по пеням образовалась до дата года. Меры по взысканию задолженности не применялись. Просит взыскать с Абдуллина P.P. налог в сумме ....
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Межрайонная ИНФС России № 37 по Республике Башкортостан просит отменить решение суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку суд при рассмотрении дела не принял во внимание имеющиеся уважительные причины пропуска срока исковой давности. Налоговым органом заявлялось, что заявление о взыскании задолженности было направлено в суд с пропущенным сроком по объективным причинам, вызванным необходимостью подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у должника, а также с загруженностью государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса РФ.
Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п. 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что задолженность Абдуллина P.P. по налогу образовалась до дата, требование к Абдуллину P.P. об уплате налога, сбора, пеней, штрафов не выставлялось, доказательств принятия мер к взысканию с Абдуллина P.P. недоимки по налогам налоговый орган не представил.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они являются обоснованными.
Из материалов дела следует, что за Абдуллиным на дата числится задолженность по транспортному налогу в сумме ... руб.(л.д. 4).
Требование об уплате налога в установленный ст.70 НК РФ трехмесячный срок со дня выявления недоимки Абдуллину Р.Р. не направлялось. С иском в суд истец обратился лишь дата. При этом какие-либо допустимые доказательства, позволяющие прийти к выводу об отсутствии у налогового органа возможности своевременно направить налоговое уведомление и налоговое требование не представлены истцом ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции.
Доводы представителя истца о том, что пропуск срока был вызван необходимостью подготовки полного пакета документов, подтверждающих наличие задолженности у должника, а также загруженностью государственного органа, связанного с администрированием значительного количества налогоплательщиков, судом обоснованно не приняты во внимание, поскольку эти обстоятельства не являются уважительными, влекущими восстановление срока для подачи иска в суд.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, не допущено.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 23 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИНФС России № 37 по Республике Башкортостан – без удовлетворения.
Председательствующий: Т.Ф. Крыгина
Судьи: Э.Р. Нурисламова
Р.Р. Нурмухаметова
Справка: судья ФИО3
