ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-3518/2019
21 февраля 2019 года город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Нурисламовой Э.Р.
судей Булгаковой З.И.
Низамовой А.Р.
при секретаре Киселевой Р.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 декабря 2018 года, которым постановлено:
исковые требования Муфтахова Р. Р. к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта принадлежности документа и присвоении звания «Ветеран труда» - удовлетворить.
Установить факт принадлежности трудовой книжки №..., Муфтахову Р. Р., дата года рождения.
Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить Муфтахову Р. Р. звание «Ветеран труда».
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Муфтахов Р.Р. обратился с иском к филиалу государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения по Туймазинскому району и г. Туймазы» по Буздякскому району об установлении факта принадлежности трудовой книжки, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение.
В обоснование иска указал, что с 24 апреля 1985 года по 05 июня 2004 года служил в системе Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Саха (Якутия).
После ухода на пенсию по выслуге лет приказом министра от 10 марта 2011 года №... истец награжден медалью «За отличие в службе 1 степени».
В 2018 году истец обратился в филиал государственного казенного учреждения «Республиканский центр социальной поддержки населения по Туймазинскому району и г. Туймазы» по Буздякскому району с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», однако ем было отказано, в связи с тем, что на момент награждения он не являлся штатным сотрудником Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации, имеются расхождения в написании даты рождения в трудовой книжке.
Истец считает отказ в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным.
Определениями Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан от 03 октября 2018 года произведена замена ответчика на надлежащего – Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, дело передано по подсудности в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан для рассмотрения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку на момент награждения он не являлся штатным сотрудником Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (далее – МЧС России), также у него имеются расхождения в написании даты рождения в трудовой книжке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Козка А.А., истца Муфтахова Р.Р., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с Приложением № 7 - Положением «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года № 272, звание «Ветеран труда» в Республике Башкортостан присваивается лицам: а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Приказом МЧС России от 06 декабря 2010 года № 620 «О ведомственных знаках отличия Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» утверждено Положение о медали МЧС России «За отличие в службе».
Согласно указанному Положению, медаль МЧС России «За отличие в службе» является ведомственным знаком отличия МЧС России. Медалью МЧС России «За отличие в службе» награждаются сотрудники федеральной противопожарной службы за добросовестную службу и имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении, а в отдельных случаях - другие граждане.
Судом установлено, что приказом Министра МЧС России №... от 10 марта 2011 года Муфтахов Р.Р. награжден медалью «За отличие в службе» I степени, что подтверждается выпиской из приказа, а также удостоверением к медали.
Разрешая спор, установив факт принадлежности трудовой книжки №... Муфтахову Р.Р., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что награждение медалью «За отличие в службе» и выдача удостоверения к медали на основании приказа Министра МЧС России является основанием для присвоения звания «Ветеран труда», в связи с чем требования истца о присвоении звания «Ветеран труда» признал обоснованными.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, факт принадлежности трудовой книжки истцу подтверждается материалами дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отказ ответчика обоснован, поскольку истец на момент награждения не являлся штатным сотрудником МЧС России, отклоняются в силу следующего
В Приказе МЧС России от 06 декабря 2010 года № 620 указано, что к награждению медалью МЧС России «За отличие в службе» представляются: граждане, уволенные в период с 1 января 2002 года по 6 апреля 2005 года с должностей рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - бывшие сотрудники), своевременно не награжденные медалью МЧС России «За отличие в службе», при наличии к моменту увольнения соответствующей выслуги лет в календарном исчислении. Сотрудники (бывшие сотрудники), ранее проходившие государственную службу в иных органах государственной власти Российской Федерации и не награжденные соответствующей медалью за выслугу лет, представляются к награждению медалью МЧС России «За отличие в службе» следующей степени при наличии соответствующей календарной выслуги лет. В случае ненаграждения соответствующей медалью за выслугу лет при выслуге 20 и более календарных лет сотрудники (бывшие сотрудники) представляются к награждению медалью МЧС России «За отличие в службе» I степени.
Таким образом, для разрешения спора, вопреки доводам апеллянта, не имеет правового значения то обстоятельство, состоял ли истец в штате на момент награждения.
Таким образом, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан – без удовлетворения.
Председательствующий Э.Р. Нурисламова
Судьи З.И. Булгакова
А.Р. Низамова
Справка: судья Сиражитдинов И.Б.