верховный суд
республики башкортостан
апелляционное определение
№33-372/2021
по делу № 2-685/2020
21 января 2021 года город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Вахитовой Г.Д.
судей Низамовой А.Р.
Нурисламовой Э.Р.
при ведении протокола секретарем Хабировой Д.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ярмухаметова Ф.А. на решение Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р., судебная коллегия
установила:
Ярмухаметов Ф.А. обратился с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан о признании определенного расчетного размера пенсии Ярмухаметова Ф.А. от 01 апреля 2019 года, от 22 декабря 2015 года незаконным, установлении размера страховой части пенсии Ярмухаметова Ф.А. на 01 апреля 2019 года -2 497 038,74 рублей, на 22 декабря 2015 года - 2 338 254,57 рублей, возложении обязанности установить Ярмухаметову Ф.А. районный коэффициент в размере 1,7 при расчете фиксированной и страховой части пенсии, установить стажевый коэффициент при расчете пенсионных выплат в размере 0,75.
В обоснование иска указал, что является получателем досрочной трудовой пенсии с 2014 года в связи с особыми условиями труда.
В 2015 году обратился к ответчику с заявлением о предоставлении расчета его пенсии. 22 декабря 2015 года был дан ответ №09-4999, в котором содержалась таблица сравнительного расчета трудовой пенсии по старости по п.З, п.9 и п.4 ст.ЗО Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При определении расчетного размера пенсии по п. 9 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом продолжительности специального стажа имеется расчет, согласно которому: расчетный размер пенсии составляет: 0,56 (0.55 +0.01 *1.7 * 1671= 1590,79 рублей. Расчетный пенсионный капитал: 1590,79-450*252 мес.= 287479,08 рублей. Валоризация 16% = 287479,08 *0,16 = 45996,65 рублей.
Расчетный пенсионный капитал с учетом сумм валоризации: 287479,08+45996,65=333475,73 рублей.
Размер страховой части пенсии на дату назначения: 333475,73*1.307* 1.177* 1.114* 1.127* 1.16* 1.204* 1.269* 1.427* 1.088* 1.1065 *1.101 * 1.083 + 1394549,26+33646.13:252= 13097,62. (правильный размер- 14946,23).
Размер пенсии на дату назначения: 13097,62 рублей (страховая часть пенсии) + 6777,94 рублей (повышенный фиксированный базовый размер страховой части пенсии (ФБР) за работу в МКС сверх требуемых 20 лет и при наличии на иждивении одного члена семьи) = 19875,56 рублей (правильно - 21724,17 рублей)
Размер пенсии с 01 января 2015 года: 13097,62 рублей - страховая часть пенсии без ФБР = 6820,67 рублей - ФБР с 01 января 2015 года = 19918,29 руб. (правильный размер 21766,9 рублей)
Размер пенсии с 01 февраля 2015 года: 13097,62 рублей/64,10 рублей х 71,41 рублей + 7598,23 рублей = 22189,51 рублей (правильный размер 24248,9 рублей).
С учетом корректировки - доплаты к пенсии с учетом страховых взносов в размере 805,44 рублей, сумма доплаты 26416,14:252 = 104,83 рублей, учетом индексации 116,77 рублей.
Согласно справке сравнительного расчета досрочной страховой пенсии по старости от 01 апреля 2019 года №09-512, выданной ответчиком, приведен расчетный размер пенсии по п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом продолжительности специального стажа.
Согласно данному расчету расчетный размер пенсии составляет: 0,58 * 1.7*1671= 1647,60 рублей.
Расчетный пенсионный капитал: 1647.60-450*252 мес. = 301797,72 рублей. Валоризация 18% = 54323,59 рублей.
Размер страховой части пенсии: 301797,72+54323,59*1.307*1.177*1.1 14*1.127*1.16*1.204*1.269*1.427*1.088*1.1065*1.101*1.083=1999555,83 (правильный размер - 2497038,74).
1999555,83 +1394549,26 = 3394105,09 (правильный размер 3891588).
3394105,09:252= 13 468,67 (правильный размер 15 443).
Страховая пенсия на 01 января 2015 года 13468,67+104,82 = 13573,50 (правильный размер 15 547,82).
ИПКс = 13573/64,10 = 211,755 (правильный размер 242,555).
ИПК на 01 августа 2019 года 211,755+9 = 220,755 (правильный размер 251,555).
Размер пенсии на 01 января 2019 года = 220,755*87,24 = 19258,67 рублей (правильный размер 21 945,7).
Фиксированный базовый размер 9245,93 + 19258,67 = 28504,60 рублей (правильный размер 31 191,63 рублей).
Таким образом, ответчиком неправильно сделан расчет пенсии истца, который при правильном математическом расчете приведет к увеличению его пенсии с 28 504,60 до 31 191,63 рублей.
Также ответчиком неправильно учтен районный коэффициент при расчете фиксированной части пенсии. Согласно справке, уточняющей работу в особых условиях труда, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости от 31 января 2017 года №..., выданной ОАО «Сургутнефтегаз», Ярмухаметов Ф.А. за период с 03 декабря 2001 года по настоящее время работает в качестве оператора по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата. Данный период работы с 03 декабря 2001 года по настоящее время в качестве оператора по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти и газа и газового конденсата относится к Списку №2, разделу XII, подразделу 2, позиции 2130200а-15870, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Размер начислявшегося к заработной плате работника районного коэффициента - 1,7. Однако при расчете фиксированной части пенсии ответчиком взят районный коэффициент - 1,3 со ссылкой на то, что при работе в г.Сургут Ярмухаметов Ф.А. там не проживает.
В связи с неправильным расчетом пенсионных выплат неправильно подсчитан и стажевый коэффициент - в размере 0,58. В соответствии с п.З ст.ЗО Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из числа лиц, имеющих страховой стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20. Выработав полный необходимый стаж, ему необходимо было установить максимальный стажевый коэффициент в размере 0,75. Неправильное исчисление стажа привело к уменьшению стажевого коэффициента, а значит к уменьшению суммы пенсионных выплат.
Решением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 сентября 2020 года постановлено:
в удовлетворении исковых требований Ярмухаметова Ф. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе РБ о признании определения Государственного учреждению Управления Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе Республики Башкортостан расчетного размера пенсии Ярмухаметова Ф. А. от 01 апреля 2019 года, от 22 декабря 2015 года незаконными, установления размера страховой части пенсии Ярмухаметова Ф. А. на 01 апреля 2019 года -2 497 038,74 рублей, на 22 декабря 2015 года - 2 338 254,57 рублей, обязании Государственного учреждению Управления Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе РБ установить Ярмухаметову Ф. А. районный коэффициент в размере 1,7 при расчете фиксированной и
страховой части пенсии, обязании Государственного учреждению Управления Пенсионного фонда в Кармаскалинском районе РБ установить Ярмухаметову Флюру Асхатовичу стажевый коэффициент при расчете пенсионных выплат в размере 0,75 отказать.
В апелляционной жалобе Ярмухаметов Ф.А. просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы приводит доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении о неверном расчете размера пенсии, примененном районном коэффициенте. Также указывает, что в решении суда отсутствует мотивировочная часть, в решении суда указаны лишь нормы права и требования истца, отсутствуют выводы. Ответчик ссылался на допущенную ошибку при расчете, однако верный расчет не представил. Для установления досрочной пенсии в 55 лет истцу необходимо было отработать на работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку №2 в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 8 лет 4 месяца. Суд при принятии решения по делу, ссылается на необходимость специального стажа по Списку №2 в размере 12 лет 6 месяцев, а работы в местности приравненной к Районам Крайнего Севера - 20 лет. Исчисление стажевого коэффициента как требуемый специальный стаж 12 лет 6 мес. + 0,01% специального стажа за каждый год сверх продолжительности такого стажа не предусмотрено п.З ст.ЗО Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Лица, участвующие в деле и не явившиеся в суд апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Ярмухаметова Ф.А., представителей ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Согласно части 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды трудовой деятельности, имеющие место до 1 января 2015 года, исчисляются в соответствии с нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.
Это означает, что при оценке пенсионных прав стаж и средний заработок учитывается только до 1 января 2002 года.
После 1 января 2002 года размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Размер страховой части трудовой пенсии определяется в соответствии со статьей 14 и статьей 30 Закона № 173-ФЗ.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц на 1 января 2002 года для конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
При этом в п.9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ законодатель предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.
При расчете пенсии Ярмухаметову Ф.А. конвертация осуществлена по п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, исходя из размера специального стажа, по наиболее выгодному для пенсионера варианту.
В иске, в апелляционной жалобе Ярмухаметов Ф.А. указывает, что ответчик после подсчета расчетного размера пенсии и расчетного пенсионного капитала, применения процента валоризации допустил ошибку при расчете размера страховой части пенсии, что привело к неверному расчету страховой части пенсии, указывая в скобках правильный расчет. При этом апеллянт настаивает на том, что верный расчет так и не был представлен пенсионным органом.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что допущенная ошибка не привела к неправильному расчету страховой части на дату назначения пенсии, так как ошибка была допущена только в написании коэффициента индексации в таблице - 1427 вместо правильного 1,1427. При этом сам расчет сделан с применением коэффициента индексации как 1,1427, в связи с чем итоговая сумма указана правильно.
Арифметический подсчет подтверждает, что неверное ошибочное написание коэффициента 1,427 вместо 1,1427 не привело к неправильному расчету и поэтому вопреки доводам апелляционной жалобы нового расчета не требовалось.
В соответствии с пп. 4 п. 6 ст. 17 Закона № 173-ФЗ коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.
Одним из таких Постановлений правительства Российской Федерации является Постановление от 18 марта 2010 года № 168 об установлении коэффициента индексации 1,1427.
Истец неверно применяет коэффициент 1,427 для расчета.
Суд правильно учел коэффициент индексации ПК как 1,1427, так как это соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации от 18 марта 2010 года № 168 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц».
Ошибка, допущенная пенсионным органом в таблице, не приведшая в итоге к неверной сумме, не влечет отмену решения суда и удовлетворение иска.
Что касается стажевого коэффициента и валоризации, то в расчете за 2015 год валоризация взята как 16%, в 2019 году как 18%, стажевый коэффициент в 2015 году как 0,56, а в 2019 году как 0,58, поскольку только в 2017 году было принято судебное решение о зачете в стаж работы по Списку № 2 службы в армии, что повлекло увеличение стажевого коэффициента до 0,58, а процента валоризации до 18%, так как добавились два полных года.
Таким образом, выводов незаконности расчетов не следует, оба расчета (с вариантами расчета по пунктам 3, 4, 9 статьи 30 Закона № 173-ФЗ) на момент их выполнения отвечали установленному стажу истца.
Отказывая в иске, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оценка пенсионных прав производится на 01 января 2002 года, при которой учитывается стажевый коэффициент на 01 января 2002 года из расчета повышения основного коэффициента 0,55 на 0,01 за каждый полный год стажа сверх трудового стажа в 25 лет (по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ) и специального стажа в 12 лет 6 месяцев (по п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).
У Ярмухаметова Ф.А. на 01 января 2002 года стаж по Списку № 2 составлял 16 лет 25 дней (уже с учетом зачтенного судом периода службы в армии), что по п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ определяет стажевый коэффициент как 0,58, а при стаже общем трудовом на 01 января 2002 года 18 лет 2 месяца 17 дней стажевый коэффициент как 0,55.
Ярмухаметову Ф.А. установлен стажевый коэффициент 0,58, его требования о применении стажевого коэффициента как 0,75 отклоняются, так как увеличение допустимо за каждый год сверх необходимого стажа на 0,01, при этом учитывается стаж на 01 января 2002 года.
Что касается районного коэффициента, то доводы апелляционной жалобы о том, что районный коэффициент должен быть как 1,7 отклоняются, так как вахтовый метод работы, о чем указано в апелляционной жалобе, не предполагает выводов о проживании истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (п. 6 ст. 14 Закона № 173-ФЗ).
Коэффициент 1,7, который истец получал в составе заработной платы, учтен при определении расчетного размера пенсии 1,7*0,58*1671=1647,60.
Поскольку Ярмухаметов Ф.А. ошибочно посчитал коэффициент индексации ПК как 1,427, то дальнейший расчет размера пенсии также основан на ошибочно рассчитанной сумме страховой части пенсии.
При расчете ИПК за 2019 год указаны 9 баллов, при этом следует признать, что они ошибочно указаны как на 01 августа 2019 года, так как баллы увеличивается каждый год на 3 и соответствовали величине «9» с 01 августа 2018 года, с 01 августа 2019 года стали 12, а с 2020 года - 15.
Ошибка в годе очевидна, так как сам расчет сделан до 01 августа 2019 года, еще в апреле 2019 года (л.д. 11), а сразу же в следующей строчке видно, что расчет дальнейший идет с 01 января 2019 года с суммы 220,755, которая умножается на коэффициент, увеличивающий балл (на стоимость одного балла). На 2019 год стоимость одного балла составляла 87,24 рублей согласно Федеральному закону от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 16 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ярмухаметова Ф.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.Д. Вахитова
Судьи А.Р. Низамова
Э.Р. Нурисламова
Справка: судья Самигуллина Е.Р.
